大學生社會主義法治觀認同狀況調查及實證分析

摘 要 大學生是祖國的未來和希望，他們法治觀念的強弱及社會主義法治觀認同度的高低，直接影響到依法治國，建設社會主義法治國家的歷史進程。本文通過大學生社會主義法治觀認同狀況調查及結果分析，探討影響大學生社會主義法治觀認同存在的主客觀因素，分析大學生專業背景及法律需求程度、大學生地域來源以及我國法治狀況本身的影響因素。此項調查及分析對高校及有關部門加大大學生社會主義法治觀認同的教育和培養力度，實現社會主義法治觀認同的有效傳承具有重要意義。

關鍵詞 大學生 社會主義法治觀 認同

基金項目：2016年度浙江省社科規劃高校思想政治工作專項“大學生社會主義法治觀認同的歷史境遇及實現路徑研究”課題階段性成果。

作者簡介：王鳳志，浙江工業大學馬克思主義學院教授，研究方向：馬克思主義中國化及思想政治教育。

中圖分類號：G456 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.112

一、問題的提出

建設社會主義法治國家是我國人民的熱切期盼，但法治國家建設需要全體國民的參與，每個人都有義不容辭的責任。要求每個人真正信仰法治和法律，相信法治和法律能夠成為治理國家、規范人們行為的規則，相信法治能成為公眾共同信奉的準則，認同法治，將法治銘刻在公民內心。古希臘哲學家亞里士多德曾強調說，法律能見成效，全靠民眾的服從 ；盧梭也曾說：一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘記在公民的內心里 。民眾對法律的服從和認同并不是先天的，而是在生活和法律的實踐中逐步形成與鞏同的。法律服從的前提正是建立在上述的道德基礎之上，如果喪失了這種本質的道德要求，所謂的服從與尊重就無從談起 。要求公民個體，特別是當代大學生，在日常行為中踐行社會主義法治觀，自覺遵守法律和規則，真正認可法治，把自己掌握的法律規則轉化和落實到具體的行動中。

自從黨提出把“依法治國，建設社會主義法治國家”作為治國方略提出以來，全國各高校加強了對青年學生的法治觀教育，尤其黨的十八大以來，習近平總書記提出全面依法治國的戰略思想，大學生的法治觀教育和認同任務更為艱巨。近年出現的復旦投毒案、馬加爵、藥家鑫殺人案等事件，從一定意義上說，與大學生法治觀念培養和有效認同缺失不無關系。青年學生是一個特殊的群體，是祖國的未來和希望，他們法治觀念的強弱，直接影響到公民的法治素質和整個社會法治程度。青年一代把法治觀念銘記于心，化作于行，形成有效的認同，依法治國思想就能有效傳承，依法治國的目標就能有效實現。大學生社會主義法治觀認同是一項長期的過程，涉及到方方面面的配合和教育。為更好掌握大學生社會主義法治觀認同現狀，為高校及有關部門做好這項工作提供借鑒，開展此項調查。

二、大學生社會主義法治觀認同狀況調查的設計及調查結果

（一）調查內容

調查內容涉及了被調查者的學科、地域、家庭背景；對憲法及其它部門法的掌握程度；對社會主義法治觀念的內容了解程度和關注程度；是否認同社會主義法治觀；社會主義法治觀念對本人及社會的積極影響；學生對社會主義法治觀認同教育的滿意度及改進措施等。

（二）調查范圍

為使調查具有科學性和真實性，調查選取了本科及高職等4所高校的不同年級、性別、專業的學生，并且特別選取了一定比例法學專業的學生。

（三）調查過程及方式

調查采取問卷及訪談的方式，發放了983份調查表。首先設計的調查問卷在一所高校小范圍進行了預調查，根據調查情況經過修改，增加和調整了調查內容后正式進行調查。共收回問卷969份，回收率98.6%。統計回收問卷過程中，采取了按年級、專業統計和全部集中統計的方法，目的是為了分析在大學各階段以及不同學科背景的學生對社會主義法治觀認同的程度，然后對認同的影響因素做出科學的分析。

（四）調查結果

按照大一、大二、大三、大四及文科、理工科、法學專業總體調查結果如下：對憲法及其它部門法的掌握程度較好的分別為53%、70%、69%、78%；89%、81%、95%；對社會主義法治觀念的關注程度較高，均為84%以上，對內容了解程度較低，分別為37%、38%、44%、53%；是否認同社會主義法治觀方面，均達到81%以上，但由于對法治觀內容比較模糊，影響了認同的效果；社會主義法治觀念對本人及社會的積極影響方面，基本上給予了正面回應；學生對社會主義法治觀認同教育的滿意度，分別為85%、87%、81%、81%；85%、87%、80%；改進措施方面，建議采取滲透式、體驗式等多種教育方式。

從調查結果總體來看，一是大學生雖然對社會主義法治觀認同的態度是積極的，但是對具體的內容了解還很少，了解的方式還僅僅局限于課本上和課堂上，理解起來比較抽象；二是大學生雖然認同社會主義法治觀，但對于我國的憲法及具體法律的內容了解較少，如何運用法律方面的調查結果很不樂觀，顯得很欠缺；三是來自于農村及欠發達地區的大學生在法律知識方面比較欠缺，法律及法治意識相對較弱；四是除課堂外，通過其他渠道獲取法律知識的機會較少，特別是針對法治教育的課外活動較少。

三、大學生社會主義法治觀認同存在問題及影響因素的分析

（一）大學生社會主義法治觀認同存在的問題

1.主觀方面的問題。從觀念發生史的角度來看，中國現代法治觀的孕育雖然可以追溯到19世紀30年代 ，但法治思想發展緩慢，人們的法治觀念比較缺乏，大學生作為普通的公民，法治觀認同還是受到了一定的影響。從主觀方面來說，首先是大學生的思想認識問題。應該說，大學生接收新事物的速度是快的，自從本世紀初明確提出依法治國以來，對大學生的法治教育不斷加強，認識逐步提高，社會主義法治觀念的認同度也逐年提高，但不可否認的是，實行改革開放和社會主義市場經濟過程中，出現了一些問題，混淆了視線，大學生的法治觀念認同受到影響，如欠薪事件、非法拆遷事件等，往往這些事件就發生在某個大學生的家里，或者親屬中。由于多方面原因，或者通過法律即使贏了官司，但問題得不到很好解決；或者因為通過媒體的力量才使問題得以圓滿解決。這種現象出現的結果就是給人一種假象，即能夠運用法律解決的問題有時并不能通過法律加以解決，人為割裂了社會與法治的關系，感覺法治與現實相去甚遠。在不知不覺中消解了大學生的思想認識，這種影響值得有關部門和教育工作者注意。其次，利益相關的問題。馬克思曾說：“理論在一個國家實現的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度。”同理，大學生法治觀認同的程度，同樣取決于大學生需要的程度。大學生的學習生活畢竟大多時間是在特定的校園里，環境是穩定和安全的，學校本著依法治校的原則，貫徹道德和法律，很少遇到非法律不能解決的問題，適用法律的機會缺失。因此，大學生對法治的理解不夠深入，對法治的認同缺乏思考，忽略了法治應有的價值。

2.客觀方面的問題。法制健全是實施法治的重要基礎。法律是由國家制定或認可、并由國家強制力保證實施的行為規范，以規定當事人權利和義務為內容，在一國領域內具有普遍約束力，是社會生活中最具規范性、普遍性和權威性的社會規范。法律作為國家解決沖突、維護社會秩序的重要工具，一部沒有人擁護、沒有人愿意遵守的法律必然形同虛設。因此，公眾對于法律的由衷認同，是人們守法、護法、敬法的必要前提。立法階段的以人為本是實踐“以人為本”法治觀的邏輯起點。立法者就像是探討自然規律的科學工作者，是在發現規律，發現現實生活中存在的必然的“應該”，并且對人有某種必要的強制力，而且，必須是表述清晰，條理規范，科學可行，把精神關系內在規律表現在有意識的現行法律之中。自從上世紀末，在建設社會主義法治國家過程中，法治觀念不斷孕育，內涵不斷豐富，但由于受西方法治觀念以及我國社會主義法治話語體系尚未形成等因素的影響，人們對法治觀念的內涵尚存模糊，導致傳播難度加大，影響了公民對當代中國特色社會主義階段法治觀念的本質判斷和有效認同，亟需對其內涵系統研究并凝煉和概括，達到簡明扼要、規范易懂，全面反映當代中國依法治國的思想全貌。在此基礎上，研究中國特色社會主義法治觀的認同機制，使其內化于心，這對于培養人們的法治思維，建設中國特色社會主義法治國家具有重要意義。

（二）大學生社會主義法治觀認同影響因素分析

1.專業背景及法律需求程度的影響。從調查來看，法學專業及文科專業學生對依法治國的關注度較高，法治認同度稍高一些。不可否認，專業對大學生法治觀認同是有影響的，主要原因是大學生專業背景本身對法治的接觸程度。知之深則愛之切，這部分學生更能理解法治的必要性和緊迫性，會從內心深處理解法治精神，促進法治認同，但這種現象有些時候也不穩定。在我國，大學生的年齡一般是在18至22歲之間，雖然他們思想開闊、思維敏捷，善于吸收新知識，但缺乏穩定性，心理發展還不夠成熟，在特定的階段隨個人的情緒變化而變化劇烈。大學生有時存在理想主義傾向，對于個別事件的出現，易于很快改變想法，顛覆認同。從大學生本身來說，對法治觀的認同還取決于其對法律的需求程度。因為法律知識比較枯燥，缺乏吸引力，導致很少有大學生會主動去學習法律知識，對高校開設的法律課程及法律知識講座，很多人只是一般的了解，不關心法律的長遠作用以及以后對自己生活工作的影響。但如果學生家里、親屬或熟識的人涉及到與法律有關的事情，尤其通過法律解決了問題或糾紛，那么會大大提高他們對社會主義法治觀的認同。

2.地域影響因素的影響。中國幅員遼闊，東中西部之間的經濟社會發展水平與狀況存在著明顯的差異性，必然影響或制約著各個區域法治發展的進展狀況與實際效果。我國各具特色、程度不同的區域法治發展不平衡，導致不同區域間的法治發展形成了歷史的差異性，相應地，人們對社會主義法治觀的認同也存在差異。 因此，來自不同地域的大學生對于法治思想的了解以及對法治歷史文化底蘊的不同感受，一般來說，會影響他們對社會主義法治觀的認同。全面依法治國，建設法治中國，必須高度重視區域法治發展，盡量達到法治環境的平衡，其次，高校應該注重法治知識的宣傳和教育，通過各種形式彌補部分大學生法治意識缺失這一現象，繼而提高大學生對社會主義法治觀的認同度。

3.我國法治狀況本身因素的影響。我國雖然提出了社會主義法治觀念，包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。但是不可否認，中國兩千多年封建社會人治傳統和人治意識根深蒂固，某些群眾還存在心理的巨大慣性，落后的、模糊的法治思想影響還很深，當代人們對社會主義法治觀的核心要義還沒有真正理解，現實生活中法治運行狀況還存在問題。大學生思想開放，容易接受新事物，主觀上期望法治，關心國家法治建設，但世界觀尚未完全成熟，易受外界環境影響，這對當代大學生的社會主義法治觀形成存在一定的影響。因此，立法、執法、司法部門做到立法的民主化、科學化，執法的程序化，守法的自覺化，健全法律運行機制，加強法律職業道德規范建設就顯得尤為重要。此外，要創造有利于培養大學生現代法律意識的環境。大眾傳播媒體和各種社會力量應利用普法、守法、執法和監督法律實施的模范人物和典型事跡，進行生動的法治宣傳，創造一個良好的法治環境和輿論環境，對于大學生社會主義法治觀認同的教育和培養具有十分重要的作用。

注釋：

[古希臘]亞里士多德著.政治學.吳壽彭譯.商務印書館.1985.199.

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孫午生.當代中國司法公開研究.南開大學出版社.2013.54.

喻中.中國法治觀念.中國政法大學出版社.2011.3.

公丕祥.認真對待區域法治發展.新華日報（數字版）.2016-04-29.