占宇彤
摘要:從2013年3月兩會期間,蘇寧云商董事長張近東先生提出了對電商征稅提案,該話題熱度持續到現在,各方人士站在不同的立場上有著不同的觀點,討論熱烈。有的人認為,征稅對淘寶上大量小微企業來說是嚴峻挑戰。有人堅持認為不對淘寶商家征稅,將造成大量國家稅收流失。那么,究竟對淘寶商家要不要征稅?又該怎么征稅?
關鍵詞:淘寶商家;征稅;繳稅
中圖分類號:D9 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-000-01
電子商務主要有B2B、B2C和C2C三種模式,目前前兩種征稅基本沒有爭議,爭議的主體是目前未納入征稅范圍的C2C。C2C集聚中心淘寶,又自然而然的出現在了人們視野中,當我們談論對電子商務征稅時。作為一個經營者,便有義務依法納稅,淘寶賣家自在其列。雖然目前有歐美各國對電子商務征稅的法律作為參考,但我們作為一個社會主義國家,對淘寶賣家征稅,如何制定征稅規則,征稅起點如何設置,還需要政府聽取各方意見,相關部門做認真的研究、調查。對淘寶商家征稅,目前看來是大勢所向,但細節還需推敲。
一、電商征稅難度大
對于月銷售額不足3萬元的納稅人和個體工商戶,依照我國稅收制度,國家將免去其增值稅和營業稅。
目前,中國電商行業還處在寬松政策的階段。而網絡給了商家避稅一個很好的平臺。
對許多淘寶賣家而言,物流和現金流等均在網絡上進行,一些在線買賣的虛擬性產品,如論文查重、話費充值、各類教程等更是難監控管理。
對于網店收入難以界定也是關鍵。在淘寶平臺交易時,交易雙方依靠網絡平臺,所有數據都是電子形式填寫的,想要更改數據也很容易,對稅收部門來說,監管難,征稅也很難。
這都是向淘寶電商征稅需要解決的現實問題。也正是這些條件,給淘寶電商偷稅漏稅提供了條件。
二、對于電商的征稅勢在必行
(一)各國相繼頒發有關法律政策
印度在全球通上算是比較早對電商征稅的國家。早在1999年,該國政府就規定了,即使不在本國內使用計算機交易,凡有本國公司向美國公司付賬,都會被看作為源于印度的特許權使用費,就要提前在本國范圍內納稅。
隨后在2002年,英國也頒布了相關法律,明確規定了在線零售所有商品均需納稅。
美國關于電商征稅在2013年有了具體的規定。根據其頒布的《市場公平法案》規定,線上銷售額超過100萬美元的公司,就需對其通過各種線上銷售方式所賣出的產品交納銷售稅。根據購物者所在地的不同,向不同的州交納此稅。
離美國比較近的加拿大也有比較明確的對電商征稅的規定。根據征稅地區以及征稅條目的不同而不同,但有固定的原則。中國可以借鑒他國的做法,逐步解決我們所面臨的難題。
(二)免稅造成稅收流失
電子商務在我國尚屬有巨大發展潛力的新興產業。據中國電子商務研究中心發布的信息表示,2015年,我國電商交易數額達18.3萬億元,已是第三年超過數以十萬億的金額,而2016年雙十一天貓一個網站交易總額就已達到1207億元。我國的營業稅率是5%,營業稅改增值稅后的增值稅路是3%,無論哪種算法,最終的稅率都是千億人名幣。繼續免稅,放任偷漏稅,都是政府財政稅收的一大損失。
(三)稅收環境的不公平
對淘寶電商免稅,不僅造成稅收流失,也造成了稅收環境的不平衡和不公平。
華潤集團董事長傅育寧表示,現在互聯網上零售業是可以統一納稅的,而傳統的零售業采取分點納稅。這就造成了相比于網上運營的商業公司,傳統零售業要繳納高上一倍的稅收,這種稅收不利于傳統零售業的發展。因此,當網上商業公司取得了一定的發展,“防水養魚”政策就應受到一定的改正,就要求網店和傳統零售業處在一個相對公平的納稅環境。
“比如說今天的淘寶,它的規模已經很大了,但因為是全國統一納稅,稅務標準是15%,而傳統零售行業納稅因為是分點納稅,虧損網店不能抵消盈利網店,所以實際稅負水平是高于25%的。”傅育寧表示,這樣的雙重標準是不公平的,是對傳統零售行業的學生加霜。
三、淘寶商家繳稅利益多
對電商征稅有利有弊。淘寶的賣家依托網絡平臺,免于繳納稅款和店鋪租金,從而與實體店形成差價,并獲得客源。短期內,稅負的增加肯定會給淘寶上的中小商家帶來比較大的壓力。但從長期來說,肯定是利于電商發展的。
(一)淘寶行業核心優勢的培養
淘寶行業真正的核心優勢是通過管理創新和服務來支持業務創新。而現今,大部分網店是依靠較低的價格與實體店競爭,這種低價并非由管理創新和服務帶來,只是因為免于實體店鋪租金和偷漏稅。然而,對于一個商家乃至一個企業來說,僅僅依靠打法律擦邊球或是靠政府低稅率,是很難發展壯大的。只有在公平的法律環境下,依法運營,依靠規范內部管理、優化經營模式才會有更加長遠的發展,形成自己的核心競爭力。對于淘寶店家來說,價格優勢的暫時失去,會讓更好的企業、店家走上更加健康和規范的發展道路。
(二)保障消費者利益
對于整個國內消費環境來說,電商征稅是件好事。征收賦稅后,線上線下的競爭會變得更加公正,B類店與C類店的競爭也會更加公允。征稅是一個可以實現公平、規范的市場的措施,當然,為了做到一碗水端平,還要創設相應規范,有所區別,避免不顧實際情況,強求統一。在C2C這一行業中,沒有銷售憑據是造成淘寶上假貨比較多的原因之一。征稅后,部分假冒偽劣產品會得到控制,是對買家的利益的一種保護。
依據法律繳納賦稅,對實體店主和網店主來說,都是理應做的事情。我國的淘寶商家發展今年來非常迅速,但還是處于一個比較初級的階段,應當從法律制度上保證和保護它的健康成長。
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