論社會(huì)誠信檔案體系建設(shè)

摘 要：誠信是社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)中缺乏誠信的情況越來越多，面對(duì)這種問題，社會(huì)誠信檔案體系的地位愈加重要。社會(huì)誠信檔案體系的建設(shè)對(duì)于誠信社會(huì)的建設(shè)具有重要的意義，本文通過對(duì)于社會(huì)誠信檔案體系的作用出發(fā)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，并對(duì)于如何進(jìn)行誠信檔案體系建設(shè)進(jìn)行說明，希望能夠通過本文的研究，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)誠信檔案體系的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)；誠信檔案；建設(shè)

全球化的經(jīng)濟(jì)背景之下，我國的經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，許多外來的價(jià)值觀傳入中國，市場經(jīng)濟(jì)滋生出拜金主義、制假售假等現(xiàn)象，在這樣的市場環(huán)境下，弘揚(yáng)誠信這一傳統(tǒng)美德顯得愈加重要。社會(huì)誠信檔案的建設(shè)作為監(jiān)督誠信的體系，能夠通過一系列的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓誠實(shí)守信的人得到生活的便利，同時(shí)讓不講究誠信的人得到一定的懲罰。因此，社會(huì)誠信檔案體系的建立，在一定的程度上維護(hù)了社會(huì)的公平和正義，是實(shí)現(xiàn)講誠、踐誠的有力保障，是建設(shè)文明和諧社會(huì)的必要條件。

1 誠信檔案的形成和內(nèi)容

誠信檔案的內(nèi)容由不同的職業(yè)和需要決定，一般而言，能夠構(gòu)成證明個(gè)體誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的材料都可以作為誠信檔案的內(nèi)容。比如員工入職時(shí)，需要入職單位開具的離職證明即評(píng)價(jià)，如果是應(yīng)屆畢業(yè)生必須由學(xué)校提供證明；比如貸款，需要銀行信用證明等；這些資料形成了誠信檔案的原始資料，統(tǒng)一交給檔案局保管。為了完整和系統(tǒng)的保存這些誠信檔案，為國家和個(gè)人積累門類合理的誠信檔案資料，需要切實(shí)的將誠信檔案的服務(wù)和歸檔工作做到位。根據(jù)不同的需要進(jìn)行誠信檔案的歸檔。例如，政府誠信檔案的歸檔要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置材料、資質(zhì)憑證材料和職能發(fā)揮材料等等。

2 社會(huì)誠信檔案體系建設(shè)的困境

社會(huì)誠信檔案體系的建設(shè)并不是一帆風(fēng)順的，由于我國的幅員遼闊，人口眾多，在誠信體系管理中存在著一定的問題，社會(huì)誠信檔案體系建設(shè)面臨一定的困境。要想更好的建設(shè)誠信檔案，就必須明確困境所在，進(jìn)行有針對(duì)性的解決。就目前社會(huì)誠信檔案體系的建設(shè)來說，個(gè)人和企業(yè)的銀行信用誠信檔案正在逐步建立，而個(gè)人的工作誠信和企業(yè)的用工誠信檔案體系尚未建立，個(gè)人誠信檔案體系建設(shè)還有很長的一段路要走。

1、社會(huì)人員缺乏誠信意識(shí)

隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于傳統(tǒng)文化的關(guān)注越來越少，中國傳統(tǒng)文化中的誠信精神被更多的人拋諸腦后，更多的人為了追求經(jīng)濟(jì)利益，不擇手段的進(jìn)行利益的獲取，造成了社會(huì)生活中的誠信缺失現(xiàn)象。例如，商人為了降低成本，獲取更大的利潤不惜使用不合格的原料；學(xué)生為了找到工作偽造假學(xué)歷；銀行貸款和信用卡分期不及時(shí)歸還等現(xiàn)象。這些不誠信的現(xiàn)象愈演愈烈，最后造成了信任危機(jī)，嚴(yán)重影響了人們的日常生活，且人們誠信意識(shí)的淡薄也給誠信檔案的建設(shè)帶來了一定的難度。

2、社會(huì)誠信檔案建設(shè)不完善

目前的誠信檔案建設(shè)還處于初級(jí)階段，雖然各大銀行早在九十年代就建立了全國企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)，一些政府相關(guān)部門也陸陸續(xù)續(xù)建立了相關(guān)的誠信檔案，但是各個(gè)部門之間缺少信息溝通和交流，在信息共享上存在著一定的局限，在金融、社保、教育、醫(yī)療等各個(gè)單位有不同的查詢系統(tǒng)，在查詢和檢索上存在著一定的延遲，導(dǎo)致在誠信管理的過程，無法判斷其誠信缺失。

3、誠信檔案法律法規(guī)的缺失

目前，我國的社會(huì)誠信檔案建設(shè)在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將誠信納入到法律軌道，強(qiáng)化法律的引導(dǎo)和規(guī)范作用。但是從總體的發(fā)展上看，我國關(guān)于誠信的立法還不夠健全，失信的行為無法真正得到法律的制裁。這也造成了許多人在誠信和利益的選擇面前，更多的偏向于經(jīng)濟(jì)利益。

3 完善社會(huì)誠信檔案體系建設(shè)的對(duì)策

個(gè)人誠信檔案體系建設(shè)迫在眉睫，倡議盡快建立。社會(huì)誠信檔案體系的建設(shè)還需要進(jìn)一步的完善，針對(duì)其建設(shè)過程中出現(xiàn)的個(gè)人誠信檔案薄弱的問題，提出進(jìn)一步發(fā)展和建設(shè)的對(duì)策。

1、強(qiáng)化誠信宣傳，提高誠信意識(shí)

人們的自覺誠信意識(shí)是建立誠信檔案體系的基礎(chǔ)，因此，要通過各種途徑宣傳誠信的品質(zhì)，培養(yǎng)人們的誠信意識(shí)。可以通過電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介，宣傳中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，將誠信的觀念以公益廣告等形式呈現(xiàn)出來，也可以通過移動(dòng)終端、自媒體等形式，對(duì)于誠信的品質(zhì)進(jìn)行宣傳，讓更多年輕人體會(huì)到誠信的重要性，從而建立一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，營造社會(huì)誠信的整體氛圍。人們的誠信意識(shí)提高之后，自然會(huì)規(guī)范自己的行為，人與人之間的信任加深，在一定的程度上消解信任危機(jī)，更有利于誠信檔案體系的建設(shè)。

2、統(tǒng)籌各個(gè)部門，加強(qiáng)溝通共享

建立統(tǒng)一的征信部門和平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算，建立一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，將每個(gè)人和信用相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄其中，銀行、社保、教育等聯(lián)合為一體，將個(gè)體的信用資源進(jìn)行重新整合，并將其對(duì)社會(huì)公眾開放，形成一個(gè)高校的誠信查詢平臺(tái)。通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，各個(gè)部門可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的溝通和信息共享，對(duì)于個(gè)體的誠信記錄有準(zhǔn)確的記錄，這能夠在一定的程度上約束人們的誠信失范行為，促進(jìn)人們?cè)谧鍪碌臅r(shí)候考慮到是否會(huì)影響信用度。

3、從法律上著手，建立相關(guān)法律法規(guī)

全面建立社會(huì)的征信系統(tǒng)，建立起由信息采集、評(píng)估、管理為一體的誠信檔案制度，對(duì)于誠信失范的行為進(jìn)行懲戒，讓社會(huì)誠信得以根植于法律的土壤之上。除此以外，廣泛開展與誠信建設(shè)相關(guān)的法律宣傳活動(dòng)，普及誠信的重要性和必要性，樹立群眾的誠信觀念，建立和完善監(jiān)督制度和體系，提高人們的誠信意識(shí)和法律素養(yǎng)，在全社會(huì)營造“誠信光榮、失信可恥”的輿論氛圍，不斷增強(qiáng)人們的誠信意識(shí)。

4 結(jié)語

誠信關(guān)系到文明社會(huì)與和諧社會(huì)的構(gòu)建，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。但是由于我國的人口眾多，誠信檔案的建設(shè)是一個(gè)十分繁復(fù)的過程，需要各個(gè)方面的配合。在建設(shè)的過程中存在著一定的問題。針對(duì)這些問題，要從培養(yǎng)人們的誠信意識(shí)入手，營造誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上不斷完善社會(huì)誠信體系建設(shè)，整合誠信檔案資源，健全與誠信相關(guān)的法律和法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，才能夠形成一套自上而下的完整、科學(xué)的社會(huì)誠信檔案管理體系。

參考文獻(xiàn)

[1]梁守英. 關(guān)于建立大學(xué)生誠信檔案的思考[J]. 現(xiàn)代教育科學(xué)，2005，01：92-93.

[2]黃莉. 論高校大學(xué)生誠信檔案建設(shè)的現(xiàn)狀與完善對(duì)策[J]. 蘭臺(tái)世界，2014，02：53-54.

[3]楊樹力. 關(guān)于社會(huì)誠信檔案管理體系建設(shè)的對(duì)策思考[J]. 中國證券期貨，2013，09：223.

[4]劉招蘭. 社會(huì)誠信價(jià)值體系視角下的高校學(xué)生檔案構(gòu)建研究[J]. 城建檔案2015，08：85-86.

作者簡介

黃少麗（1985-），女，廣東，本科，檔案技術(shù)，中級(jí)職稱，佛山市南海區(qū)檔案局。