王賢樞
摘 要:林業檔案管理與林業建設、林業經濟有著密切的聯系,因此,必須要樹立良好的檔案服務管理意識,做好林業檔案收集和歸檔的管理工作,提高新時期林業檔案的管理水平,更好地為林業的發展提供參考依據,提高林業資源發展水平。
關鍵詞:林業檔案;管理工作;重要性
隨著電子信息技術的發展,檔案管理工作也需要堅持與時俱進,通過采用先進的科學手段、科學的管理方式使得林業檔案的管理更為現代化,樹立現代化的管理理念,運用科學的管理理論,有效管理檔案,從而實現環境效益、經濟效益的共同發展。可以說,在新時期,林業檔案管理的現代化是經濟發展和生態環境保護的必然選擇。
1 林業檔案管理的現狀
1.1 檔案資料收集不規范
由于林業檔案的內容具有多樣性特征,在實際工作過程中工作量大而且操作繁瑣,使得林業檔案管理工作在收集過程中很容易出現混亂,像紙質檔案內容收集不全、紙張規格不合要求、收集整理雜亂等,使得林業檔案的資料收集存在不規范的問題[1]。
1.2 檔案管理設施落后
當前在林業檔案的管理過程中,檔案的保管硬件設施非常落后,檔案室的修建年代較為久遠,很難具有防水、防火、防蟲的功能。而且,林業檔案大部分使用的還是紙質檔案,造成了檔案存儲文件很容易出現損壞的問題,林業資源的信息更新速度緩慢,不能實現不同區域之間林業信息共享的需求。
1.3 檔案管理制度不完善
當前林業檔案管理的制度還存在不完善的地方,具體表現在沒有硬性的法律法規對林業檔案進行管理,而部門和機構的增多,使得很多舊的林業檔案沒有合適的保管部門,新的林業文件下發使得文件無法正常有效的進行管理,造成很多林業檔案出現丟失的現象。同時,林業檔案的丟失反過來又會影響檔案管理的正常運行,不利于林業檔案工作的全面開展。
2 新時期如何做好林業檔案管理工作
2.1 加強林業檔案的信息化建設
在當前,林業資源的管理已然成為一項系統工程,其中所涉及的內容非常豐富和復雜,傳統的紙質化林業檔案已然不適應當前林業資源的管理要求,林業檔案管理的信息化建設成為林業資源管理的必然選擇。在新時期,隨著科學技術水平的發展,特別是網絡化和電子存儲設備的廣泛運用,可以建立完整的林業資源數據庫,將林業資源基本狀況、林業成本、林業種植類型、林業分布特點等林業資源信息納入林業數據信息庫中,以便于林業管理工作人員在管理過程中對其中的數據信息進行搜索查詢或者相關部門對林業檔案數據進行使用[3]。而對于過去的紙質林業檔案,可以通過計算機技術將其掃描進電腦或者保存在U盤、光盤中,對紙質林業檔案進行整理和轉換處理,能夠避免由于紙質林業檔案出現損壞或者丟失的問題而影響林業工作的開展。
同時,要加強林業檔案的存儲能力建設,林業檔案的信息化能夠對林業資源信息進行大量的存儲,極大節省了林業檔案管理的人力、財力、物力。此外,還需要提高聯網辦公和自動化辦公水平,使得對于林業檔案信息的查詢和引用更加方便快捷,縮短林業檔案管理工作時間,改善林業檔案管理工作程序,提高林業檔案管理的工作效率。當然,在林業檔案信息化建設過程中,注意林業檔案數據信息的安全性和保密性,拓展林業檔案管理的其它服務功能,充分利用計算機和網絡技術,提高林業檔案數據的信息收集和加工處理,進一步提高林業檔案的信息化管理水平。
2.2 合理化利用林業檔案
林業檔案是林業管理的重要參考依據,在林業資源的種植和維護工作中具有不可替代的作用,因此,管理林業檔案的過程中,提高對林業檔案管理的意識,對林業檔案實現合理化運用,充分挖掘林業檔案資源的利用空間,強化對林業檔案的服務意識,提高林業檔案的服務水平,充分發揮林業檔案的作用。作為當前林業檔案管理的重要內容,對林業檔案進行合理化利用要做到以下幾點:
進一步提升林業檔案合理化利用意識。很多林業管理工作人員在實際的林業管理工作中,往往存在憑借主觀意識判斷做出決策的問題,這也導致了林業資源出現損壞或者浪費的現象。比如,在山西省踐行綠化、植樹造林的過程中,林業管理工作人員在種植林木之前,沒有查詢和了解種植的林木種類、種植環境、種植范圍等信息,憑主觀意愿開發利用林業資源,沒有種植適合山西當地的樹種,例如桐樹、楊樹、松柏等,使得很多種植的樹種成活率不高。因此,林業管理工作人員要樹立利用林業檔案為林業工作服務的意識,為管理決策提供參考依據,避免管理出現盲目和錯誤。
進一步提高林業檔案合理化利用能力。在林業的管理工作中,要使得各項林業服務工作細致周到。開展對林業檔案的整理、維修、數字化、查詢服務、技術保護業務,林業檔案管理部門要加強和林業建設、林業規劃相關部門的合作交流。同時,林業檔案管理機構可以開通網站和熱線電話,向社會大眾廣泛征集林業資源信息管理意見,并且做好信息收集和利用的建檔和利用工作,擴大林業檔案的服務范圍,使得林業檔案利用面向社會、面向大眾,實現林業檔案利用的公開透明。
2.3 強化服務意識,對林業檔案工作機制進行創新
2.3.1建立和健全林業檔案管理機制
林業檔案的主要發源地就是林業基層單位,而健全林業基礎檔案,會進一步促進林業建設的發展。反之,若沒有對檔案工作管理引起足夠的重視,會阻礙林業事業建設的步伐。隨著不斷發展的信息化建設,為了使林業檔案館的競爭力進一步加強,需要健全館藏特色檔案。事實說明,應對林業檔案的開發和利用引起充分的重視,規范檔案管理,對網絡資源充分的利用,加大收集特色檔案力度,才能更好的服務于林業建設。
2.3.2擴大信息源
檔案、圖書、情報信息一體化,是21世紀信息資源管理的趨勢。作為專業的檔案館,林業檔案館為了進一步擴展其服務功能,應利用計算機技術和網路技術,和社會公共信息建立互通互聯關系,加大對相關信息及城建檔案的收集力度,將館藏的局限突破,提高信息的加工能力和采集能力,使林業檔案提供現行的有序信息和客觀憑證,能提供綜合的城建信息和林業歷史檔案。
2.3.3完善相關法律法規
在我國現代化建設的進程中,往往對制度安排的合法化比較忽視,而對市場和社會現實比較重視。在進行現行文件利用服務時,檔案館在提供現行文件服務主體、接收現行文件進館的時限、要求現行文件進館的依據、提供現行文件的服務授權等一系列問題時,會存在和現行有效的檔案法律和法規上的沖突。所以,應對檔案服務創新機制不斷進行創新和探索,并選擇合適的時機,對已有的法規和法律進行修改,或重新進行立法,使創新結果變成合法化。
2.3.4強化服務意識
林業檔案工作應立足于現實,與時代的需求相適應,以獲得更大的發展空間和應有的社會地位。為真正實現林業館的價值,就應對各項工作程序和服務工作進行規范,將林業檔案資源的利用空間充分的挖掘出來,使服務工作的水平和質量得到不斷提升。在將檔案利用工作的科技含量提高的同時,對檔案服務工作的深度和廣度不斷進行深化,從城域網、公務網和互聯網三個層面上,提高便捷的檔案信息服務。
3 結語
綜上所述,作為林業系統的重要組成部分,做好林業檔案的管理能夠有效加快推進林業發展進程,提高林業管理水平。因此,在新的發展時期,要在林業發展的運行機制中納入林業檔案管理,以林業的歷史信息作為林業管理的參考依據,加強林業檔案的信息化建設,合理化利用林業檔案,更好地服務于林業的經營管理,促進林業資源的可持續發展。
參考文獻
[1]羅文娟.對新時期林業檔案管理工作的思考[J].現代農業科技,2015(2)
[2]嚴玉蓮.關于新時期林業檔案管理工作的思索[J].林業科技情報,2014(4)
[3]鄧淑瑩.對新時期林業檔案管理工作的思考[J].科技致富向導,2014(29)