加快電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展推動商務(wù)信息化建設(shè)

2016年，商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為指引，加大政策支持、完善應(yīng)用環(huán)境、深度資源整合、提升公共服務(wù)，推動電子商務(wù)健康快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化水平不斷提升。1～11月，網(wǎng)絡(luò)零售交易額為4.6萬億元，同比增長26.2%。其中實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重達到12.5%。

營造政策環(huán)境，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃。為在流通領(lǐng)域深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，商務(wù)部會同有關(guān)部門推動出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》，明確了依托“互聯(lián)網(wǎng)+”加快流通轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展等7項重點任務(wù)，推出了增強流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力等5項保障措施。“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃激起了流通產(chǎn)業(yè)加快信息技術(shù)應(yīng)用的熱潮，形成了線上線下互動融合發(fā)展的共識。在流通創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展上，涌現(xiàn)了一批典型示范企業(yè)和成功做法，大幅降低了流通成本、提升了流通效能，加快了流通現(xiàn)代化的進程。

著手頂層設(shè)計，規(guī)劃電子商務(wù)提質(zhì)增效路徑。為促進電子商務(wù)全面融入國民經(jīng)濟各領(lǐng)域，發(fā)展壯大具有世界影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動形成全球協(xié)作的國際電子商務(wù)大市場，商務(wù)部會同有關(guān)部門完成了《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》編制。《規(guī)劃》深入研究了電子商務(wù)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的新地位和新現(xiàn)象，為進一步拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間，推動我國電子商務(wù)發(fā)展，明確了工作思路、發(fā)展目標和主要任務(wù)，部署了電子商務(wù)提質(zhì)升級等5項重點任務(wù)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、要素市場、新秩序等提出17項專項行動。

推進試點示范，引領(lǐng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。扎實推進指導(dǎo)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點，形成一批可復(fù)制可推廣的政策創(chuàng)新成果。開展首批34家電子商務(wù)示范基地綜合評價，研究制定《關(guān)于進一步推進國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進轉(zhuǎn)型升級。組織電子商務(wù)平臺與部分國家貧困縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)對接，開通網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品特色館，以電商帶市場，以市場帶基地，以基地帶農(nóng)戶，促進農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅。推進國家電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，開展培訓(xùn)5萬人次。

加強對外交流合作，培育電子商務(wù)國際競爭新優(yōu)勢。務(wù)實推進多雙邊交流合作，積極參與和引導(dǎo)國際規(guī)則制定，為中國企業(yè)走出去營造良好國際環(huán)境。加快推進中-日-韓、中國-新加坡、中國-海合會、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)議題談判。在APEC、上合組織、金磚國家、聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會等多邊對話機制下，就電子商務(wù)議題進行磋商，提出中方關(guān)切和建議，促進各方交流合作。積極落實中法電子商務(wù)合作備忘錄相關(guān)工作。在習(xí)近平總書記訪問智利期間簽署了中智電子商務(wù)交流合作備忘錄，推動雙方在企業(yè)交流合作、專業(yè)人員培訓(xùn)、最佳實踐共享等方面開展務(wù)實合作。

整合政務(wù)資源，不斷提高公共服務(wù)水平。編制《商務(wù)部電子政務(wù)“十三五”規(guī)劃》等7個重要文件，加快推進電子政務(wù)資源深度整合。啟動商務(wù)大數(shù)據(jù)試點，編制“網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展指數(shù)”，提升監(jiān)測分析實效，加強信息通報。推動行政許可事項全流程信息化，形成19項行政許可40個小項的網(wǎng)上預(yù)約和審批結(jié)果公開技術(shù)方案。妥善受理政府信息公開申請2 564件，比上年增長13.2倍。加強網(wǎng)站建設(shè)，商務(wù)部網(wǎng)站連續(xù)14年蟬聯(lián)中國政府網(wǎng)站績效評估部委網(wǎng)站第1名。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。商務(wù)部將加快推動《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《商務(wù)部電子政務(wù)“十三五”規(guī)劃》，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，推進電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟發(fā)展新動能；推動電子政務(wù)資源共享、綜合應(yīng)用，提升商務(wù)工作科學(xué)決策和公共服務(wù)水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。