企業基層黨務工作創新的理論與實踐

常小健

【摘要】本文分析了基層黨建工作創新的要點和關鍵點，為基層黨建工作的進一步開展提出了自己的見解。

【關鍵詞】企業基層 黨務工作 創新

一、充分結合現代企業要求

思路決定了我們的道路。黨務工作創新應該以思路創新為基礎和前提，新的時代背景對黨建工作提出了新的特色要求和時代要求，因此工作思路創新的重要性更加凸顯。企業發展和創新的關鍵在于是否具有一批高素質的領導班子。市場經濟發展過程中企業已經紛紛完成了現代企業制度的改革，領導班子的建設因而面臨著很多建設上的新情況和新問題，我們需要把握新的規律和新的要求，從而實現黨務工作的新突破。

首先，企業應當保證黨委的核心政治作用。任何一個企業的經濟建設發展都建立在和群眾緊密相連的基礎上，只有黨委、企業和群眾之間相互促進、相互融合、相互幫助、相得益彰，形成一股強大的合力，企業才能獲得長久的發展和進步。企業要應該致力于建設一個四好的領導班子，將領導干部的戰略規劃能力、變革創新能力、風險預警管理能力和文化整合能力培養到最優，這樣黨務工作的系統性、預見性、原則性和創造性才能得到保障。

其次，企業應當在管理體制、管理制度、工作規范中融入黨組織的機構設置、工作任務和權責分配，使得二者能夠水乳交融、緊密交織，在企業內部形成雙向介入、交叉任職的領導工作機制，這樣黨領導可以成為基層黨建工作、生產經營一線的行家里手，實現既懂得黨建又懂得企業發展的黨務工作目標。這樣一來，黨務核心作用可以在企業內部以制度和組織的形式落實下去。

再次，完善黨組織參與到企業經營決策的工作機制。基層黨組織應該在企業內部的重大問題決策上發揮重要作用，客觀辯證地看待黨組織和行政管理之間的關系是非常重要的。基層黨組織應該和行政管理之間形成分工明確、權責清晰、有機融合的關系，一方面黨組織應該維護和支持行政方面對企業重大問題做出的決策，另一方面企業行政也要講黨組織的重要意見體現在中大決策進程之中。雙向進入的工作機制可以幫助基層黨組織有效地滲透進入到企業生產經營的方方面面，并將民主集中制原則和會議決定機制有效地融合在一起。基層黨組織和企業生產運營應該秉承三重一大決策原則，提升決策的科學性、民主性和合法性，將領導班子的集體智慧充分發揮出來，保證黨的核心政治地位的基礎上提升領導班子的戰斗力和決策力。

二、樹立圍繞中心進行黨建、通過黨建促進中心工作的思路

企業黨務工作的安排應該圍繞著企業生產經營的中心任務和戰略目標開展，這也是黨建工作創新的一個重要方面。比如當企業的戰略目標是打造國際一流企業的時候，黨建工作就應該致力于建設一流隊伍、錘煉一流作風、創造一流業績、建設一流企業，黨建工作只有具備了針對性和實效性才能發揮出作用、散發出魅力。

第一，基層黨建應該圍繞著中心制定工作策略。廣大黨員干部應該群策群力、發揮自身的聰明才智，研究企業發展的新形勢，關注企業生產經營外部條件的變化，把握企業發展新特點和新常態，制定符合企業發展實際需要的黨建工作對策和計劃，黨委和各個部門應該多出主意、多想辦法，使得企業發展過程中的每一項策略都符合科學發展的要求。

第二，基層黨建應該圍繞著中心落實工作。基層黨組織要發揮自身位置靠前的優勢，對企業發展短期目標和長遠戰略進行詳盡梳理之后，牢牢把握住落實的重點和難點，將迅速響應、堅決落實、貫徹有效作為黨建工作的目標，加強對企業生產經營的績效考核和敦促檢查，將上級黨委的部署真正地轉化為科學發展的實際成效。

第三，基層黨組織需要圍繞著中心增強動力。黨建工作需要不斷優化內容、創新形式、豐富活動載體、細化工作措施，廣大黨員干部在名曲自身工作任務和工作責任之后能夠以更加飽滿的精神狀態參與到黨建工作中。基層黨組織要明確自身在上下級黨委中的作用和地位，做好宣傳工作，一些工作開展圍繞著為中心服務的大局目標，協調好企業黨建和企業經營、機關黨建和基層黨建之間的關系，做好聯動服務機制的構建，有力地發揮好服務群眾、激勵人心和推動發展的作用。

三、樹立最好的堅持是發展、最優的繼承是創新的工作思路

企業在市場經濟發展和企業制度變革中不斷遇到新情況和新問題，基層黨建需要在繼承優良傳統的基礎上客觀地分析形勢，創造性地總結經驗，將基層創新力量整合到一處，集中集中群眾的智慧進行創新，摸索出適合企業發展的新規律和新思路。

首先，基層黨建需要突破舊的套路。一些大型企業已經有了幾十年的發展歷史，如果基層黨建工作依然依靠著傳統、經驗的話勢必會被時代淘汰，新時期的基層黨建工作需要堅持繼承和創新相結合原則，做到因地制宜、推陳出新，讓企業黨建工作能夠散發出新的活力和魅力。

其次，基層黨建需要突破舊的框架。基層黨建工作應該從黨的執政建設能力的定位中去思考，應該結合國企受尊重、負責人的社會效應來規劃，應該與外部市場大局緊密相連，應該與推動企業發展和前進共同部署。基層黨建應該挖好黨建工作內涵，只有把握關鍵點才能推動企業經濟發展。

第三，基層黨建需要打破舊的模式。黨建工作要做到理論實踐相統一、灌輸和引導相結合、務虛和求實向融合，當黨建工作有了新的成果和經驗之后，要適時地落實到中心工作的具體實踐之中去，繼而將黨建工作中形成的工作熱情和工作動力轉化為企業中心工作的主要推動力。

第四，基層黨建工作要突破舊的圈子。基層黨建工作要走出故步自封的怪圈，堅持走出去和引進來戰略相結合，跳出企業看國內，走出國門看國外，從全局和大局的角度來抓黨建工作將取得更加良好的工作效果。我們應該秉承著統籌兼顧、協調發展的原則來看待黨建工作，擴大黨建工作在整個社會上的覆蓋范圍，使得企業發展獲得足夠的組織保證、政治保證和思想保證。

四、樹立立足大背景大環境的黨建工作新思路

第一，要不斷地夯實黨組織的工作基礎。基層黨組織動態地調試工作機制以適應企業不斷變化的組織結構和治理機構，不斷優化基層黨組織的設置，保證在任何情況下基層黨組織都能夠覆蓋企業發展全面，黨支部要設立在一線的車間和班組。此外，基層黨組織還要建立探索外部工地和境外項目的組織設置方式，這樣就能夠在推動生產經營、凝聚職工力量、把握市場發展、維護和諧穩定上發揮重要作用。基層黨組織應該致力于將自身打造成為能夠獨立作戰、善于開拓市場的堅實壁壘。

第二，要注重思想政治工作優勢的發揮。黨建工作應該建立在服務群眾的基礎上，基層黨建應該注重黨內激勵和幫扶工作的開展，從生活和工作的細微末節處關心員工，深入到職工生活的一線去了解職工生活的詳情，把握職工思想狀態和價值取向，耐心地聽取群眾的意見和建議，以溫和、平實的工作方法和工作態度來化解矛盾，幫助職工解決其最為關心的現實問題，通過實際行動取得職工的信任，將黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力發揮到最優。

第三，要注重黨務干部隊伍的培養。基層黨組織應該建立良好的人才選拔機制，以培養高素質、復合型人才為主要目標，要注重從從事過經營管理工作的同志中選拔素質良好者來擔任基層黨組織書記，基層的經營管理者也要從從事過黨委工作的同志中挑選和任用。此外，還要建立基層黨組織實際的培訓機制，做到分級負責、定期培訓，循序漸進地提升基層黨組織實際的政治素養和工作能力，長此以往培養一支政治素質強、業務能力精、發展潛力大的基層黨務干部隊伍不是難事。

五、樹立加強基層黨建機制創新工作新思路

黨建工作機制創新和企業發展現實狀況之間是存在一定的滯后期的，黨建工作如果不能及時地彌補這一滯后時段，就會使得自身工作失去活力和生機。因此，我們要注重黨建工作機制創新的重要意義，促進黨建工作的科學化水平不斷提升。

首先，要做好思想激勵。各級領導應該上下統一思想，深刻地意識到黨建工作在鞏固黨的執政地位上的重要作用，把握住黨章和公司法賦予黨建工作的神圣職責。黨建工作不僅僅是基層黨組織和黨務人員的任務，更加是各級行政職能干部的責任和義務，企業上下必須高度重視、充分理解、全力支持。

其次，要做好待遇激勵。黨建工作是保持企業核心競爭力的重要手段，是我國企業在管理和運營過程中的獨特優勢，因此將黨建工作納入到企業管理體系中是很有必要的。基層黨組織要合理地設置自身的組織機構，按照工作總量配備優秀的黨務人員和工作人員，保證其在工作中能夠獲得合理的薪酬和待遇，以此激發其工作積極性，便于其在工作崗位中發揮最大的潛力。

再次，要做好組織激勵。基層黨組織要致力于黨建工作科學考評體系的研究，便于將黨建工作以便于量化和易于體現的方式展現出來，讓黨建工作能夠在企業內部得到客觀的認識和足夠的尊重。基層黨組織要秉承高進、優培、嚴管、寬出”的原則，使黨務工作人員活起來、流起來、有盼頭、有奔頭，形成黨務人才不斷涌現、持續成長發展的良性循環。

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