高職院校新專業(yè)建設(shè)與管理的問題和對策探討

摘 要：新專業(yè)的設(shè)置包含了國家、地方尤其是學校對未來發(fā)展的積極期望。新專業(yè)設(shè)置的質(zhì)量，直接關(guān)系著一所學校未來的發(fā)展方向、發(fā)展勢頭等。文章旨在探討當前新專業(yè)建設(shè)過程中存在的問題，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗，提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：高職院校；新專業(yè)；建設(shè)與管理；問題；對策

2013～2014年，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱“我院”）先后有園藝技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三個專業(yè)暫停招生，其中，園藝技術(shù)專業(yè)為我院2011年才開始招生的新專業(yè)。同為2011年新專業(yè)的產(chǎn)品造型技術(shù)專業(yè)，于2013年暫停招生，2014年進行了方向調(diào)整后復招。2014年，廣東省教育廳開展新專業(yè)檢查工作，筆者有幸參與了廣東省高職建筑教職委的新專業(yè)檢查組織工作。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些高職院校的新專業(yè)同我院上述專業(yè)一樣因為各種原因暫停招生，而接受檢查的新專業(yè)中有些專業(yè)雖然能夠繼續(xù)招生，但檢查組在對專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案、師資隊伍現(xiàn)狀與實訓設(shè)備等進行綜合考量后，建議保留專業(yè)但減少招生。上述這些現(xiàn)象，禁不住讓筆者思考：新專業(yè)的建設(shè)和管理究竟出了什么問題？在問題的驅(qū)動下，筆者覺得有必要對高職院校新專業(yè)的建設(shè)和管理進行深入研討。

一、新專業(yè)建設(shè)與管理中的問題

1.專業(yè)設(shè)置盲目，缺乏基礎(chǔ)性、整體性與科學性

專業(yè)設(shè)置是一所學校專業(yè)建設(shè)的起點，倘若新專業(yè)的設(shè)置沒有考慮到學校專業(yè)的長遠發(fā)展，設(shè)置過程缺少科學性，那么新專業(yè)在建設(shè)過程中，就容易出現(xiàn)建設(shè)后勁不足的情況。

新專業(yè)的設(shè)置缺乏基礎(chǔ)性和整體性，主要指的是新專業(yè)在高職院校的整個專業(yè)群中，缺少其他專業(yè)的支撐。以我院現(xiàn)有新專業(yè)產(chǎn)品造型專業(yè)來說，最初的專業(yè)方向只是鞋靴設(shè)計。而我院的專業(yè)特色，是以建筑類專業(yè)見長。該專業(yè)所在的系，雖然有設(shè)計類的相關(guān)專業(yè)，但也都是建筑方面的，其他專業(yè)沒有涉及該專業(yè)的課程或師資，這種情況導致的結(jié)果是，其他專業(yè)沒有辦法支撐這個專業(yè)的發(fā)展，這個專業(yè)只能靠現(xiàn)有的師資和課程自生自滅。而事實證明，該專業(yè)也正是因為這樣的原因，建設(shè)起來舉步維艱，勉強維持了兩年。我院于2013年對該專業(yè)進行了重新論證，最終決定調(diào)整該專業(yè)的培養(yǎng)方向，向建筑類專業(yè)靠攏，使其能夠有足夠的專業(yè)支撐，保證其長遠發(fā)展。

我們無法追究當初設(shè)置該專業(yè)時，規(guī)劃者的所思和所想。我們所了解的是該專業(yè)設(shè)置那些年，全國上下，各所高職院校都在盲目地追求總量的擴張、專業(yè)的增加，很多有專業(yè)特色的高職院校積極向大而全的綜合類高職院校靠攏，很多學校都滋生了一大批和學校現(xiàn)有專業(yè)毫不相關(guān)的專業(yè)。以商務(wù)英語專業(yè)為例，前幾年是商務(wù)英語最熱的幾年，廣東省內(nèi)的各所高職院校，不管是理科屬性還是工科屬性的，不管是有建設(shè)基礎(chǔ)的還是沒建設(shè)基礎(chǔ)的，都開設(shè)了這個專業(yè)，沒有人考慮這樣是否對學生負責、對社會負責，大家只追逐這樣的熱門……上述種種專業(yè)設(shè)置的盲目性，不僅沒有讓很多學校嘗到甜頭，反而是苦頭一大堆。

專業(yè)設(shè)置缺乏科學性，主要指的是專業(yè)設(shè)置論證不夠充分，對當前該專業(yè)的社會需求變化和發(fā)展趨勢缺乏有效判斷。論證的環(huán)節(jié)不科學，沒有經(jīng)過指定環(huán)節(jié)，如人才需求調(diào)研和學術(shù)委員會論證等。

2.專業(yè)建設(shè)經(jīng)費短缺，實踐環(huán)節(jié)不足，師資隊伍缺乏

新專業(yè)建設(shè)需要一定的經(jīng)費支持，往往以就業(yè)為導向，相較本科院校更加重視實踐的高職院校特別需要大量的資金用于添置或更新實驗設(shè)備、改善實驗條件以及培養(yǎng)和引進師資等。但是，就當前高職院校的新專業(yè)建設(shè)而言，有的學校缺乏足夠的財力，對新專業(yè)的資金支持不夠；有些專業(yè)師資比較缺乏，學科專業(yè)帶頭人尤為匱乏；有些專業(yè)教學條件較差，教學資源匱乏，甚至難以滿足日常教學的需要。我院前些年設(shè)置的幾門新專業(yè)，在資金支持上就遠不及老專業(yè)，因為國家對高職院校的資金支持相對有限，學校本身的資金又十分不足，所以學校在資金使用上，往往追求利益最大化。老專業(yè)學生多、基礎(chǔ)好，容易給學校創(chuàng)品牌；新專業(yè)學生少，學生的受益面自然也就少了。所以，學校往往會把更多的資金和資源投入老專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中，新專業(yè)在分羹的過程中，只能獲得極少的支持。師資也是一樣的，有些新專業(yè)只有一個或者兩個專業(yè)教師，“一個專業(yè)教師撐起一個專業(yè)”的現(xiàn)象不在少數(shù)。而且教師多為年輕教師，教學經(jīng)驗、專業(yè)經(jīng)驗較少。

3. 專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵不實，人才培養(yǎng)目標模糊，課程與教材建設(shè)滯后

由于新專業(yè)往往缺乏辦學實踐經(jīng)驗，很多高職院校的新辦專業(yè)，不能根據(jù)本地區(qū)、本校和學生的實際情況因地制宜、因材施教，只能一味地復制效仿其他學校同類專業(yè)的做法。在專業(yè)建設(shè)的過程中，我們知道，專業(yè)人才培養(yǎng)目標和質(zhì)量規(guī)格的制訂應(yīng)該具有地方特色和本校特色，假使在制訂人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、實踐教學環(huán)節(jié)上缺少個性與特色，專業(yè)教學質(zhì)量注定不高，也必然會導致學生對某些新專業(yè)滿意度不高。

二、新專業(yè)建設(shè)管理對策

1.國家層面：完善專業(yè)設(shè)置制度文件，科學引導專業(yè)設(shè)置和布局

專業(yè)設(shè)置與布局直接關(guān)系到高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)與適應(yīng)。2004年頒布了我國首個《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄》（以下簡稱“《目錄》”）和《普通高等學校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）實施十年后逐漸暴露出一些問題。如《目錄》外專業(yè)大量增加，現(xiàn)有的專業(yè)大類、專業(yè)類難以涵蓋所有專業(yè)；部分新設(shè)專業(yè)名稱不夠規(guī)范，內(nèi)涵不夠清晰；一些專業(yè)口徑設(shè)置過寬或過窄，有些甚至交叉重復設(shè)置等。為此，2015年教育部組織了《目錄》和《辦法》的修訂工作，增加了專業(yè)類，大大縮減了專業(yè)數(shù)量，學院專業(yè)設(shè)置自主權(quán)擴大，上級行政部門對專業(yè)設(shè)置的監(jiān)督更為有力。新修訂的文件對高職院校專業(yè)設(shè)置的指導意義巨大。

2.學校層面：明確辦學定位和辦學特色，考量辦學實際和現(xiàn)有資源

高職院校應(yīng)首先明確好自身的辦學定位及辦學特色，做好近幾年的發(fā)展規(guī)劃，整合現(xiàn)有專業(yè)群，理清哪些專業(yè)需要縮減，哪些專業(yè)需要增加，在此基礎(chǔ)上，充分考慮專業(yè)建設(shè)的整體性和長遠性，開設(shè)新專業(yè)。以我院為例，在經(jīng)過了2013、2014兩個年度新專業(yè)的舉步維艱、被迫停招或者調(diào)整后，學院開始明確立足“建設(shè)行業(yè)”、打造特色高職的辦學定位，構(gòu)建了以建筑類專業(yè)為主體，機電、市政、環(huán)保、藝術(shù)設(shè)計、電子信息、財經(jīng)等專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)布局。自2015年起，所有開設(shè)的新專業(yè)都緊緊圍繞這一專業(yè)布局。高職院校應(yīng)充分考慮自身的辦學實際和現(xiàn)有資源，在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上準備新專業(yè)。現(xiàn)有資源是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，準備新專業(yè)時，應(yīng)充分評估現(xiàn)有條件。

3.專業(yè)層面：深入研究和分析社會人才需求實際和行業(yè)發(fā)展需求

高職院校在設(shè)置新專業(yè)前，應(yīng)對社會人才需求實際和行業(yè)發(fā)展需求進行深入研究和總結(jié)，盡量開設(shè)未來兩三年內(nèi)人才需求旺盛，但當前人才培養(yǎng)尚且不足的專業(yè)。

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[2]郭 健.高職院校專業(yè)開發(fā)應(yīng)注意的幾個基本原則[J].交通職業(yè)教育，2007（4）.

朱曉華（1981—），女，山東泰安人，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院教學建設(shè)科科長，助理研究員，碩士研究生，研究方向：高等教育。

（作者單位：廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院）