水庫管理中存在的問題及解決措施

姜震

摘 要：在水利工程管理過程當中水庫管理至關重要，這同時也是保障我國水利事業穩定發展的一個重要方面。相關水庫管理部門應當在充分了解與分析當前水庫管理工作所存在的現狀問題基礎上，重點探討解決問題的有效措施。

關鍵詞：水庫管理；問題；解決措施

中圖分類號：S275 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.201612331207

水庫管理工作是水利工程當中至關重要的基礎與核心環節，其將直接影響著水利工程的作用發揮情況。應當看到在當前的水利工程管理工作當中依然存在著大量的現實問題，并由此造成水利事業的發展受到了不利影響。因而就這些問題展開深入的研究與探討，并提出相應的解決措施。

1 水庫管理工作存在的問題

1.1 管理體制不完善

水庫管理部門因為在財力方面較為欠缺，在開展有關管理及運營維護的過程之中常常會由于管理費用不足而導致相關的管理事宜難以有序開展。大量的水庫管理單位均利用的是集體管理方式，因而在開展水庫管理工作之時極易導致產權與收益不明的情況出現，嚴重者甚至還會發生部分集體管理造成管理體制難以有效落實情況的出現。此外，部分水庫管理部門的管理機制仍未建立起來，水庫管理工作難以得到必要的保障。

1.2 安全管理未落實

安全管理工作是水庫管理工作的絕對核心，加強安全管理將直接促進水庫管理的水平能力。然而反觀當前的有關水庫管理部門卻在此方面存在許多疏漏行為，對于各項具體措施并未做到切實履行，特別是在安全責任落實方面，互相推諉，多部門之間“踢皮球”的情況仍時有發生，導致水庫安全管理工作受到了極大的不利影響，同時也會對水利工程安全產生隱患。

1.3 管理規范性較差

水庫管理部門因為管理機制缺乏以及資金有限的影響，在管理工作的實施過程中以及檢查維護工作落實知識難度較大，所采取的相關管理工作不具備良好的規范性要求；人員素質水平普遍不足，無法達到工作標準的要求；在實際的日常工作之中時常會遭遇交通不暢等多方面因素的影響，致使工作受到影響。

1.4 運行維護難度大

征收水費通常是水庫管理部門獲取經濟利益的主要途徑，然而這也無法完全保障各項水庫管理工作能夠得以順利的實施。同時受到資金條件不足的限制，許多水庫管理單位在日常管理工作之中同樣也面臨重大難題考驗，水庫管理安全無法得以有效保障。

2 應對水庫管理問題的措施

2.1 健全完善管理體制

有關水庫管理部門應當不斷加強對自身管理體制的改進與完善，積極轉變傳統的集體管理方式，對此可建議采取逐級管理的形式，以促進管理水平能力的整體提高，并且也能夠保障有關的管理措施手段可取的進一步的落實。在開展日常管理工作之時，對于各崗位工作人員而言，必須要能夠依據不同的層級劃分來確定出具體的管理內容，將管理責任及任務落到具體的工作當中。

2.2 落實安全管理制度

水庫管理的安全性將直接影響著水利工程的可持續利用價值，以及水利事業的長遠發展，因而針對水庫開展管理工作需注重確保管理安全性，主要措施為：構建水庫安全檔案管理機制，對水庫基本信息與安全情況進行全面排查；定期開展安全檢查，嚴查安全隱患；針對大壩安全性進行測試檢驗，將危險性因素及時排除，確保大壩可在汛期發揮出應有的作用價值；明確安全責任主體，確保安全管理工作的全面落實。

2.3 促進水庫規范管理

在水庫管理中必須做到規范與優化，切實依據相關標準與準則來實施高效化管理。具體措施為：構建規范化的檔案資料庫，以便于信息檢索與查閱，確保管理的規范性；加強對相關管理人員的素質水平提升，定期對在職人員開展專業培訓活動，提升其專業素質，在人員招入方面應確保其具備較高的綜合素質水平，從而推動水庫管理工作人員素質水平的全面提升，進一步提高水庫管理工作的規范化程度；交通及通訊條件同樣也是對水庫管理規范性產生影響的重要因素之一，因而要確保水庫單位所在地區的交通及通訊通暢，從而方便對相關信息及管理策略的及時調整，確保管理工作的規范化。

2.4 提升運維管理水平

水庫單位的日常運營及維護管理質量將會對水利工程建設的發展產生直接性的影響，并促進水利事業的長遠發展，因而有關部門應當大力加強對水庫單位的關注與重視，給予其必要的支持力度，使得水庫單位的運營及管理水平能夠得以全面提升。資金與技術是開展好水庫運維管理的重要條件之一，因而對于水庫管理工作而言科技技術與財政資金的投入力度則是核心與關鍵，因此也就必須要加強對水庫大壩的加固與排險處理，以保障水利工程不遭受大的損害。

3 結束語

水庫管理是水利工程日常管理工作之中所不可或缺的一個重要構成部分，同時也是保障我國水利事業穩定發展的重要手段之一，其對于改善我國水資源匱乏，保障對水資源的充分利用及推動我國水利事業的健康發展將意義重大。然而受到一些具體原因的影響，目前仍有許多地區的水利管理工作仍存在著大量的不規范情況，使得水利管理工作嚴重的阻礙著水利事業的發展與進步。因此相關的水庫管理部門應當加強對有關制度措施的改進與完善，將安全管理、規范管理，以及責任主體落實到位，推動我國水利事業的長久、穩定發展。