景洪市勐龍鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

=摘 要：介紹景洪市勐龍鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出培育龍頭企業(yè)，強化科技服務，加強基礎設施建設，樹立品牌意識等對策措施，從而為更好地發(fā)展勐龍鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)提供參考。

關鍵詞：勐龍；冬季農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333146

勐龍鎮(zhèn)是景洪市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也是冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，勐龍鎮(zhèn)把冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展作為促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。全鎮(zhèn)耕地總面積1217km2，有適應發(fā)展冬季農(nóng)作物的水田有4343.53hm2。適合種植糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 冬季農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道

近3a來，勐龍鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)累計面積達10984.13hm2，總產(chǎn)量265881.85t，產(chǎn)值7.02億元。其中：早稻1971.4hm2，總產(chǎn)量10689.7t（2.4元/kg），產(chǎn)值2565.5萬元；冬玉米1003.7hm2，總產(chǎn)量4936t（2.8元/kg），產(chǎn)值1382.1萬元；蔬菜814.3hm2，總產(chǎn)量 14068.9t（4 元/kg），產(chǎn)值5727.6萬元；水果2613.2hm2，總產(chǎn)量167073.9t（ 2.5元/kg），產(chǎn)值41768.5萬元；黃豆23.3hm2，總產(chǎn)量28t（3.5 元/kg），產(chǎn)值9.8 萬元；花生38.1 hm2，總產(chǎn)量95.5t（8 元/kg），產(chǎn)值76.4萬元；豌豆8.1 hm2，總產(chǎn)量23.6 t（8元/kg），產(chǎn)值18.9萬元。

1.2 產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化

冬季農(nóng)作物種植品種由單一向繁多發(fā)展。由往年主要以西瓜、青椒、茄子品種單一發(fā)展到現(xiàn)在的葡萄、無筋豆、豇豆、番茄、冬瓜、南瓜、火龍果、燈籠果、青棗等40多個品種。

提高了農(nóng)作物抗災害能力。種植模式由以前的單一品種連作到現(xiàn)在的多個品種輪作、間作、混作、套作，提高了復種和土地利用率。種植過程大多采用噴灌、滴灌、微噴技術；地膜覆蓋栽培技術；遮陽網(wǎng)覆蓋栽培技術；大棚栽培技術；無紡布、防蟲網(wǎng)覆蓋栽培等方式。大大提高了作物的抗病蟲害、抗自然災害的能力。確保農(nóng)業(yè)增效增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其中大棚栽培的農(nóng)作物有1098.41hm2，使用地膜覆蓋、滴灌的農(nóng)作物有9885.72hm2。

1.3 生產(chǎn)經(jīng)營模式多樣化

龍頭企業(yè)帶動型。由企業(yè)（公司）牽頭發(fā)起，充分利用企業(yè)（公司）優(yōu)勢，在聯(lián)結基地和市場的服務環(huán)節(jié)上，發(fā)揮合作社的橋梁紐帶作用，形成緊密的產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的生產(chǎn)體系，以“公司+合作社+基地”為運作模式；專業(yè)大戶創(chuàng)辦型。由種植大戶牽頭發(fā)起，依托種植大戶的管理經(jīng)驗及資金、技術、銷售等優(yōu)勢進行帶動，以“合作社+農(nóng)戶+基地”為運作模式；農(nóng)戶自發(fā)組織型。以親戚或朋友自由組合風險共擔、利益共享的“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的運作模式。截止2015年6月，勐龍鎮(zhèn)共有33家專業(yè)合作社。其中蔬菜種植專業(yè)合作社有12家；農(nóng)機專業(yè)合作社2家；其它專業(yè)合作社19家。企業(yè)（公司）11家；規(guī)模種植農(nóng)戶 9家。

1.4 作物布局合理化

全鎮(zhèn)堅持以市場為導向，適應了省內(nèi)外消費的需要；堅持發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，因地制宜，采用輪作，間套作等耕作方式；堅持提高綜合生產(chǎn)能力，保護生態(tài)環(huán)境，實行可持續(xù)發(fā)展。合理布局種植作物的種類及其種植地點，兼顧了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2 發(fā)展優(yōu)勢

2.1 自然條件優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢明顯

勐龍鎮(zhèn)屬亞熱帶季風氣候，靜風少寒，土壤肥沃。年平均氣溫21℃左右，年降雨量1200mm，1a分干（11月—次年5月）、濕（6—10月）2季。最低（1月）月平均溫15℃以上，有利于農(nóng)作物正常生長，農(nóng)作物病蟲害發(fā)生少，用藥量少，產(chǎn)品質(zhì)量較好；轄區(qū)內(nèi)及周邊農(nóng)業(yè)資源無污染，水源清潔，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境十分利于無公害和綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)。

勐龍鎮(zhèn)地處祖國的西南端，位于景洪市西南部，北鄰嘎灑鎮(zhèn)，西北與勐海縣布朗山相接，東南面與緬甸接壤，與泰國、老撾相鄰，國境線長64.4km。境內(nèi)的240口岸是中國進入東南亞各國的主要通道。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)農(nóng)產(chǎn)品零關稅的實施，抓住云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略的契機，積極打造我鎮(zhèn)冬早蔬菜、高山蔬菜等特色優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，帶動勐龍鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

2.2 基礎良好、市場廣闊

勐龍鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)始于20世紀80年代末，勐龍鎮(zhèn)農(nóng)民群眾已積累了一定的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，而且冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無勞力沖突，填補了本區(qū)域長達4個月的勞作空白期；地處壩區(qū)的農(nóng)戶，橡膠種植面積較少，“種糧食只能解決溫飽問題，經(jīng)濟收入還是要靠冬季作物種植”、“大春抓糧、小春抓錢”的意識已在各級干部和廣大群眾中形成。近年來，勐龍鎮(zhèn)豐富的冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深受景龍市消費者喜愛，也引來了各地收購商。其產(chǎn)品主要銷往景龍市和國內(nèi)大中城市昆明、四川、重慶、上海等地。銷量逐年上升，種植面積逐年擴大，價格逐年提高，經(jīng)濟效益明顯。

2.3 完善的農(nóng)田水利設施

經(jīng)過國家對水利設施建設的多年投入，勐龍鎮(zhèn)水利設施條件得到了較大改善。修建了總庫容為86.72億L的小二型水庫10座，庫容為6.3億L的壩塘11座；修建了灌溉面積達2798.9 hm2的長180km的主灌渠26條，攔河壩16座，形成了縱橫交錯覆蓋面廣的水利灌溉網(wǎng)絡；完成了1933.3hm2農(nóng)田平整項目，項目建設內(nèi)容為：田間灌溉渠系23條，總長12.4km；機耕路25條，全長16.8km；土地平整29.5hm2；修建便民橋涵42座；分水閘2077道。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積2798.9hm2，其中，保水田2436.1hm2。

2.4 補貼農(nóng)機具投入到冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

勐龍鎮(zhèn)認真貫徹落實國家各項強農(nóng)、惠農(nóng)政策，特別是農(nóng)機購置補貼政策已深入人心，補貼農(nóng)機具的投入為冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增添了新的動力，有力促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，近年來，完成農(nóng)機購機補貼400余臺。其中大型拖拉機20臺、小型拖拉機89臺、耕整機13臺、米機50臺、機引犁5臺、1254旋耕機3臺、機動噴霧機45臺、電動噴霧機5臺、大型拖拉機配套農(nóng)具12套，聯(lián)合收割機1臺、割灌機1臺、挖機4臺、茶葉加工機械35臺、插秧機3臺、小型電動噴霧機30臺、抽水機11臺、旋耕機10臺。

2.5 規(guī)模示范、樣板帶動突出高產(chǎn)高效

水稻百667m2核心區(qū)平均單產(chǎn)達531.5kg，比非項目區(qū)每667m2增產(chǎn)135.47kg，增幅為34.21%。水稻測土配方施肥同田對比示范項目，配方施肥區(qū)折合667m2產(chǎn)672.6kg，習慣常規(guī)施肥區(qū)折合667m2產(chǎn)631.1kg。配方施肥區(qū)比習慣常規(guī)施肥區(qū)每667m2增產(chǎn)41.5kg，增幅為6.58%。優(yōu)質(zhì)水稻基地建設項目，平均單產(chǎn)達587.7kg，比非項目區(qū)單產(chǎn)548.8kg，增38.9kg，增幅為7%。蔬菜基地完成無公害蔬菜播種面積63.1hm2，生產(chǎn)無公害蔬菜132kg，同比增3kg，創(chuàng)產(chǎn)值336萬元，同比增26萬元，使農(nóng)民增收74萬元，同比增12萬元。取得了較好的社會效益與經(jīng)濟效益，起到了高產(chǎn)示范帶動作用。

3 存在的問題

3.1 規(guī)模化、標準化水平低

我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)布局零星分散，無專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)化種植。難以形成規(guī)模化、區(qū)域化、標準化的大生產(chǎn)、大基地格局。與實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)存在很大差距。

3.2 農(nóng)民科技意識和品牌意識不強

受傳統(tǒng)栽培習慣的影響，加上目前在家種植農(nóng)作物的大多是年長的婦女，對科學種植、標準化生產(chǎn)意識淡薄，接受科學栽培新技術能力差，生產(chǎn)和經(jīng)營管理較為粗放，科技含量少，生產(chǎn)力低，產(chǎn)量、質(zhì)量參差不齊，營銷手段不高，未能形成品牌效益。

3.3 農(nóng)業(yè)基礎設施和抵御自然災害能力依然脆弱

水利化程度低，節(jié)水灌溉設施普及少。導致抵御自然災害能力較弱，“靠天生產(chǎn)”模式一旦遇到少雨干旱的冬春季節(jié)，很難實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

3.4 營銷環(huán)節(jié)薄弱

農(nóng)產(chǎn)品以自產(chǎn)自銷為主，無銷售規(guī)模較大的公司或經(jīng)紀人介入，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等社會服務體系不健全，未形成聯(lián)合體，組織化程度低，無固定的營銷網(wǎng)絡。

4 發(fā)展對策

4.1 培育龍頭，帶動發(fā)展

大力培育龍頭企業(yè)，不斷提高其競爭力和輻射帶動力是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引導生產(chǎn)、深化加工、開拓市場、配套服務的綜合功能，通過龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的有效銜接、組合，引導基地、農(nóng)戶進行生產(chǎn)結構調(diào)整，培育或種植優(yōu)質(zhì)特色冬季農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)冬季農(nóng)作物的規(guī)模生產(chǎn)、深度開發(fā)和轉(zhuǎn)化增值，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4.2 強化服務，提高科技含量

要把提高冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和農(nóng)民素質(zhì)作為促進冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要手段。利用簡報、黑板報、標語、技術資料傳單、采取專題培訓、以會代訓及田間地頭培訓等多種形式，加大對勞動者的科技培訓力度，建立科技培訓項目直接到戶、良種良法直接到地，技術要領直接到人的培訓機制，從根本上加強農(nóng)民的科技意識，提高農(nóng)民的素質(zhì)。努力營造氛圍、樹立典型、以點帶面、輻射帶動全鎮(zhèn)農(nóng)民積極投入到冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中來。

4.3 增加投入，加強基礎設施建設

通過狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，激發(fā)農(nóng)民積極性，整合多方資金，多層次、多渠道增加資金投入，加強排灌設施建設；結合上級項目扶持，加強高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設，通過改善基礎設施條件增強抵御自然災害能力。

4.4 樹立品牌意識 創(chuàng)名牌特色產(chǎn)品

面對市場競爭不斷加劇，要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢，充分認識樹立品牌的重要性，創(chuàng)建品牌，積極引進銷售和深加工的龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；設法增強抵御市場風險能力；積極發(fā)展種植、銷售大戶，很好地彰顯冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)增產(chǎn)增收效果。努力創(chuàng)造出在國內(nèi)外市場上有較高知名度的名牌特色產(chǎn)品，讓勐龍鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中立于不敗之地。

4.5 建立信息網(wǎng)絡，增強市場功能

建立信息網(wǎng)絡，及時向生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)提供科技信息，并建立專家系統(tǒng)，提供快速、準確的科技信息服務。

近年來，經(jīng)過各級、各有關部門的共同努力和農(nóng)民群眾的大膽實踐，勐龍鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)不斷由小到大、由弱到強，迅速發(fā)展壯大，并以良好的發(fā)展勢頭朝著訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向邁進。

作者簡介：楊曉妹（1973-），女，哈尼族，云南景洪人，景洪市勐龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站，農(nóng)藝師，本科，研究方向：農(nóng)業(yè)技術推廣。