“和平隊”在太平洋島國的活動研究：以斐濟為例

呂桂霞

（聊城大學 歷史文化與旅游學院，山東 聊城 252000）

“和平隊”在太平洋島國的活動研究：以斐濟為例

呂桂霞

（聊城大學 歷史文化與旅游學院，山東 聊城 252000）

美國自1966年開始向其托管地密克羅尼西亞、馬紹爾群島和帕勞派遣和平隊志愿者起，至今已遍布除瑙魯以外的13個獨立國家。它結合島國實際需要，重點關注太平洋島國的教育、衛生、經濟、社區發展、青年發展和環境保護，通過志愿者“人民對人民”的親身示范方式，向民眾傳授知識和技能，推動島國經濟、社會和文化發展。同時，也提升了美國在島國的形象，促進了島國民眾對美國的認知，潛移默化地傳播了美國文化與價值觀，增強了美國在太平洋島國的軟實力，但也付出了一定人員的犧牲。

和平隊；太平洋島國；斐濟

美國“和平隊”是根據1961年《和平隊法》而成立、由美國政府向亞、非、拉地區派遣執行其“援助計劃”的服務組織。盡管它不像美國國務院那樣公開為其對外政策進行辯護，也不像美國軍隊那樣為維護其國家利益隨時出動，但作為美國對外關系中的一支重要力量，“和平隊”以一種不用槍炮、不用高壓政治甚至沒有贏利動機的方式，通過向包括太平洋島國在內的第三世界國家提供教師、醫生、護士、各種技術人員等中等人力資源，幫助第三世界國家的經濟社會發展，改善美國形象，增強美國對第三世界國家的吸引力，并服務于美國的外交戰略和國家利益。

為了籠絡太平洋島國，增強美國在該地區的軟實力，1966年和平隊志愿者率先進入美國托管地密克羅尼西亞、馬紹爾群島和帕勞，隨后又擴展到除瑙魯外是其他太平洋島國。美國和平隊在太平洋島國的活動，極大地推動了該地區經濟、教育、醫療衛生、環境保護、社區和青年發展，以及企業與公共管理、城市和市政工程等，但也因當地人的搶劫、性侵等各種原因付出了一定的人員犧牲。

一、美國和平隊在太平洋島國的活動概況

太平洋島國包括美拉尼西亞、密克羅尼西亞和波利尼西亞三大族群、27個國家和地區，占據地球表面面積的1/3，其中已經獨立的國家有14個，即巴布亞新幾內亞、所羅門群島、斐濟、薩摩亞、瓦努阿圖、湯加、紐埃、庫克群島、密克羅尼西亞、馬紹爾群島、圖瓦盧、瑙魯、基里巴斯和帕勞，其中與中國建立外交關系的有8個國家。①自1975年始，斐濟、薩摩亞、巴布亞新幾內亞、瓦努阿圖、庫克群島、湯加和紐埃8國先后與中國建交。中華人民共和國外交部，http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/dyz_681240/這一地區雖然人口相對較少，除巴布亞新幾內亞、斐濟和所羅門群島人口達732.1萬（2013）、84.9萬（2014）和57萬（2014）外，多數國家人口不足20萬，人口最少的紐埃只有1311人（2014）。然而，太平洋島國地區的自然資源卻十分豐富，特別是水產資源、礦產資源和旅游資源。其中，專屬經濟區占全球地表面積的8%和海洋面積的10%，金槍魚產量占世界總產量的一半以上。更為重要的是，太平洋島國地區戰略地位十分重要，它連接太平洋和印度洋，扼守美洲至亞洲的太平洋運輸線，占據北半球通往南半球乃至南極的國際海運航線，是世界東西、南北兩大戰略通道的交匯處，是當前海上強國極為重視的戰略要地。令人遺憾的是，太平洋島國地區的經濟普遍不太發達，絕大多數國家依然是發展中國家，經濟形勢脆弱亟需大國援助和庇護,所羅門群島、基里巴斯、瓦努阿圖和圖瓦盧還被聯合國大會和經濟社會理事會列為最不發達的國家。

為了籠絡太平洋島國，推動該地區經濟社會發展，提高該地區的教育和醫療衛生水平，自1966年起，美國開始向其托管地密克羅尼西亞、帕勞和馬紹爾群島派遣和平隊志愿者，至今和平隊員已遍布除瑙魯以外的所有已獨立島國，包括巴布亞新幾內亞、斐濟、圖瓦盧、基里巴斯、密克羅尼西亞、帕勞、紐埃、薩摩亞、所羅門群島、湯加、瓦努阿圖、庫克群島、馬紹爾群島和所羅門群島（具體情況參見表1）。除了庫克群島、圖瓦盧、基里巴斯的項目分別由薩摩亞、斐濟與所羅門群島和平隊辦公室合并管理，帕勞和馬紹爾群島的項目由密克羅尼西亞統一管理以外，和平隊在紐埃的項目管理從1994～1999年由薩摩亞合并管理，而2000年開始則由湯加合并管理。除此之外，美國和平隊在其余島國均設有專門的辦公室，管理與對象國有關的一切事務。

表1：和平隊進入太平洋島國的時間一覽表

在項目運作方面，雖然由于美國自身財政原因，個別年份太平洋島國的和平隊志愿者人數略有減少，但基本上都延續至今。幾個比較特殊的事例，一是和平隊在斐濟和馬紹爾群島的項目，它們都曾被中止，但幾年后又都重新開始。其中，斐濟的項目中在1998年3月關閉（因為圖瓦盧項目由斐濟和平隊統轄，所以1998年圖瓦盧的項目也宣告終止），2013年重新開始，只是重點領域也相應發生變化；和平隊在馬紹爾群島的項目，在1996年，2000年重新開始。二是和平隊在庫克群島的項目，在1995年關閉之后，一直沒有恢復；三是和平隊在帕勞的項目于2014年8月宣告終結，帕勞成為繼羅馬尼亞、保加利亞和安提瓜島之后第4個徹底終止和平隊項目的國家。

在服務領域方面，因為和平隊初入太平洋島國時，它們普遍處于未獨立或剛剛獨立的狀態，因此太平洋島國普遍存在教育水平較低、經濟相對落后和健康問題，故而和平隊的項目最初主要集中在教育、農村發展和醫療衛生領域，后來為了滿足各國政府的不同需求，和平隊的項目逐步延伸到淡水漁業、經營管理、小企業發展、能源規劃、社區發展等項目。進入21世紀以來，和平隊在太平洋島國的援助重點則轉向青年發展、環境保護和可持續發展等領域（參見表2）。例如，在薩摩亞，自1967年志愿者開始從事農業推廣和農村環境衛生項目，1970年代拓展到教育、課程開發、教育管理、貿易和教師培訓，1982年開始，重點轉向國家發展優先，從學歷教育轉向農業和職業教育；在巴布亞新幾內亞，自1981年開始，主要集中在農業、醫療衛生和教育這三大急需領域；在所羅門群島，1971年6名和平隊志愿者進入所羅門群島，與世界衛生組織一起進行消滅瘧疾的工作，1976年志愿者開始對所羅門群島進行人口普查工作，1979年和平隊項目擴大到職業教育和社區發展。在圖瓦盧，自1974年始，已有50多名和平隊志愿者服務于圖瓦盧的公共工程、農村社區發展、海洋漁業、能源計劃、健康教育和計算機技術。盡管志愿者的總人數不多，但卻為圖瓦盧的經濟社會發展做出了重大貢獻，他們幫助圖瓦盧設計和監督了許多建筑物，引進現代近海漁業技術，建立近海漁業，保護圖瓦盧的收入與食品安全，并利用太陽能建立起一個現代農村電氣化工程。

表2：和平隊在太平洋島國的主要活動領域

在服務效果方面，和平隊志愿者在太平洋島國的工作，有力地推動了當地教育、經濟、環境衛生的發展和社區開發，得到當地民眾的普遍認可和高度評價。例如，開始于2012年秋的薩摩亞小學英語掃盲項目（The Primary School English Literacy Project），不僅培養了薩摩亞小學生的英語讀寫能力，而且還使教師們學會運用以學生為中心的教學方法，并借助通訊和信息技術，積極推動全社會的參與。同樣開始于2012年的湯加小學英語掃盲項目，不僅培養了學生們的英語讀寫能力，而且志愿者們還努力培養青年領導人和年輕人的健康生活方式，并使項目從社會需要轉向個人興趣與能力培養。

當然，和平隊在太平洋島國的活動并非一帆風順，甚至付出一定的人員犧牲。以斐濟為例，2014年在斐濟和平隊志愿者共計31人犧牲，其中最為普遍的犯罪是偷盜，最嚴重的犯罪是斐濟志愿者受到的嚴重性侵犯。在所有的犧牲者中，93.2%沒有受到身體上的傷害，50.8%發生在志愿者被指派的地區之外，41.5%發生在志愿者的住處，3.7%發生在首都，75.4%為女性，24.6%為男性（參見表3）。

表3：2014年在斐濟和平隊志愿者犧牲情況一覽表

嚴重性侵 3.1% 0.7% 1 27強暴（rape）3.1% 1.1% 1 47搶劫2.1% 2.1% 1 139恐嚇 2.1% 0.6% 1 41身體攻擊 2.1% 1.3% 1 86故意傷害0 0.3% 22故意破壞0 0.1% 0 9綁架0 0 0 3合計70.5% 23.8% 31

不過，和平隊志愿者在太平洋島國雖然因盜竊和性侵等遭受到一定的人員傷亡，但自1966年進入太平洋島國以來，和平隊員們的活動確實為太平洋島國的教育開發、經濟發展、環境保護和社會進步等做出了重大貢獻，這一點是毋容置疑的。

二、和平隊在斐濟的活動及特點

在斐濟，和平隊志愿者自1968年開始服務，①雖然美國與斐濟關于和平隊的換文正式生效時間是1968年6月25日，但《1992年美國和平隊年度報告》卻指出和平隊1968年1月開始為斐濟人民服務。參見Peace Corps Annual Report 1992, p. 145.活躍在斐濟的教育、經濟、醫療衛生、環境保護等多個領域，為斐濟的教育事業、經濟發展、醫療衛生、環境保護和青年發展做出了突出貢獻。

1968年57位和平隊志愿者來到斐濟，被分派到教育、農村發展和衛生保健三個領域，重點是在中學教數學、科學和社會科學，此后10年一直延續這一趨勢。1977年，隨著斐濟政府的八點發展計劃（the Fijian Government Development Plan Eight）的提出，和平隊在斐濟的項目開始強調農村社區發展（rural community development，RCD），包括鋼絲網水泥水箱建設、建立幼兒園、衛生保健/營養教育。1983年，政府發展優先方向變得更加錯綜復雜，也更加以技術為指向，因此和平隊志愿者們紛紛轉向城市，城市發展成為和平隊在斐濟的重點，而在農村則只保留了極少數的崗位，這種情況一致持續到1987年。

1987年，因為種族矛盾，斐濟接連發生兩次軍事政變，最終成為共和國。隨之，斐濟對和平隊的需求也發生了變化，和平隊重新評估和調整已有項目，于1988年發展了小企業發展、集成家庭食品系統、淡水漁業、教育和管理規劃咨詢項目；1989年，開始實施合作項目；1990年，實施計算機程序設計員與計算機教師項目。1992年，又將教師培訓師項目引入重新開張的教師培訓學院。1998年，基于斐濟對訓練有素的教師與開發人員的需求已經得到滿足，因此和平隊在斐濟的項目宣告結束。

2003年，隨著全球環保意識的增強，斐濟政府認識到其周圍巨大的海洋資源（41200平方公里）和森林資源不僅具有很大的多樣性，而且對斐濟人民的生活和食品安全尤為重要，急需關注環境安全，因此，和平隊應斐濟政府的請求重返斐濟，開始側重于新任務——環境保護，以幫助斐濟完成其對1992年里約熱內盧地球峰會期間制定的《生物多樣性公約》(the Convention on Biological Diversity)的承諾。

和平隊在斐濟的項目呈現出鮮明的特點，具體表現在如下幾個方面：

（一）教育援助是“和平隊”在斐濟的“重中之重”

自1968年美國和平隊進入斐濟伊始，教育援助就是志愿者們的主要任務。從人數上看，從事教育活動的志愿者占據多數，尤其是最初的10年。以1973年美國在斐濟的和平隊志愿者為例，截止到1973年6月30日，和平隊在斐濟的志愿者共計115人，其中75位志愿者教師仍然是“和平隊”項目的支柱，占全部援助項目的76%（參見表4）。從1977年開始，雖然和平隊的側重點轉向農村社區發展，但教育援助仍然是和平隊的主要任務。

表4：1973財年和平隊在斐濟的項目

從教育援斐的時間看，和平隊對斐濟的教育援助從1968年一直持續到1998年。在這長達30年的時間里，教育援助一直是和平隊工作的重要內容，直到1998年斐濟政府與和平隊共同評估，確認教師數量能夠滿足斐濟需要之后，才結束了對斐濟的教育援助。

從教育援助的內容上看，涉及教育領域的方方面面。志愿者們既要親自在教授中學數學、科學、物理、化學、生物和會計學等課程，也要自己設計教學大綱與課堂補充材料； 既要研發實用計算機課程，又要對斐濟教師進行數學、英語和計算機科學等方面的培訓；既要在斐濟逐步建立研究實驗室，又要充當圖書管理員；既要在學校教授環境課程，又要為政府制訂環境教育計劃，并組織學生清除垃圾、安置垃圾桶。

（二）扎根基層，積極融入斐濟社會

由于和平隊在最初設計時就是面向第三世界的發展中國家，且是作為美國對外援助的補充而存在的，它力圖通過“人對人”（people to people）的交往，通過志愿者的親身示范，幫助受援國的經濟社會發展，改善美國的形象，因此派往斐濟的和平隊志愿者除了最初階段集中在首都蘇瓦之外，多分散在斐濟的偏遠地區、外島和農村。

盡管生活條件十分艱苦，但原本生活在優越生活中的絕大多數和平隊志愿者們卻沒有怨言，他們與當地居民同吃共住，以恰當地文化方式與不同社區團體、家族、家庭、青年和領導人交往，積極融入當地生活。他們堅持斐濟當地的著裝規則、風俗習慣和方言，堅持斐濟生活方式——加入教會、參加葬禮、學會分享他的所有物、舉止得體、忘記了自己的種族身份。譬如，1997年一位志愿者幫助一位農民把他的養殖場從一個小池塘擴展到5個，覆蓋面積達24000平方米。這些池塘為這個農民及其家人增加了收入，并提供了工作。再如，2015年1月至2016年12月在斐濟服務的和平隊志愿者卡莉?秀塔（Carly Siuta），她與丈夫居住在一個人口不足1500人的外島村莊，那里只有極少數的便利設施，每天只有幾個小時供電，食物全部都由自己種植和飼養。卡莉除政策工作外，她每天與朋友和鄰居們在微風吹拂的海邊、芒果樹下“talanoa”，①“Talanoa”是斐濟特有的傳統，即大家坐在一起談話、大笑。分享自己的經歷、開玩笑，坦誠地講述自己的難題。為了增加收入，1984年兩位養蜂人建了一座蜂蜜加工廠，處理200個蜂房的蜂蜜，為他們所在的村莊帶來大約30000美元的收入。

（三）著重教育、衛生、經濟和環境領域，成效顯著

美國和平隊在斐濟的項目不僅涉及教育領域，而且涵蓋衛生保健、經濟發展、環境保護等諸多領域。

在教育領域，他們不僅關注正規教育，而且關心職業培訓；不僅關注在校學生，而且關心失學青少年；不僅關注小學、中學和大學教育，而且積極幫助斐濟籌建幼兒園、關心學前教育；不僅親自在學校從事教學，而且積極對教師進行培訓，提高斐濟的教學水平；不僅在中學教授數學、科學、生物、英語、物理、化學和計算機等課程，而且傳授給學生手工藝和與農村生活有關的家政技能。

在衛生保健領域，最初和平隊志愿者主要是為斐濟培養訓練有素的護理人員，待護理人員供應充足后，又將把重點轉向培訓初級衛生保健工作者，并積極援助了農村社區的初級衛生保健項目，包括給排水工程和衛生設施。健康教育志愿者通過為當地護理人員和社區保健人員提供在職培訓，完善了對產前和產后階段目前的照顧，改善了斐濟的婦幼保健體系。他們還與斐濟艾滋病毒/艾滋病工作隊（Fiji's HIV/AIDS Task Force）一起，推動斐濟的艾滋病毒/艾滋病防治工作，并通過從事性病/艾滋病教育和意識（the STD/HIV Education and Awareness）項目，加強對斐濟農村青年的健康教育。

在經濟領域，既不遺余力推動斐濟經濟發展，又想方設法增加民眾的收入；既聚焦農村經濟發展，又設法減少城市與農村居民社會經濟發展進程中的差異；既大力培訓技術人才，又積極推動小企業發展。具體表現為：在農業方面，他們幫助當地居民進行家庭食品加工、家庭花園和家禽項目，同時也在經濟作物如可可、楊格納（卡瓦樹）和蔬菜等。在漁業方面，增進海洋漁業和淡水漁業項目，從池塘建設和維護，到魚類產卵、捕獲和市場調查，無不親身而為。在基礎設施方面，他們不僅參與道路、橋梁和防波堤的建設，而且還帶領當地民眾修建簡單的路邊巴士候車亭、吊橋、道路和小型建筑物，培訓斐濟人的基本施工技能。為了推動斐濟小企業的發展，志愿者們與發展銀行、扶貧機構（Poverty Alleviation Unit）、“青年成就”（Junior Achievement）、青年部以及婦女、文化部一起，向小企業所有者提供建議與技術支持，并與斐濟開發銀行合作，積極向小企業所有者提供貸款。

在環境領域，志愿者們不僅在學校教授環境課程，而且親自帶領學生清除垃圾、安置垃圾桶。2003年和平隊重返斐濟后，針對斐濟的《生物多樣性國家戰略和行動計劃》（the National Biodiversity Strategy and Action Plan,簡稱NBSAP），實施《斐濟綜合環境資源管理項目》（Fiji Integrated Environmental Resource Management Project），著重提高個人在環保意識和自然資源管理方面的能力，建構非正規的環保與商業教育工作者技能，加強環保和商業機構與組織，建設環境安全的社區網絡。

三、和平隊活動的影響

和平隊在太平洋島國的活動，一方面，極大地推動了太平洋島國地區教育、文化、衛生、經濟和社會的發展，使該地區的民眾深刻而全面地認識了美國。另一方面，也改善了美國在太平洋島國的形象，傳播了美國文化和價值觀，同時，也增進了美國對太平洋島國的了解，增強了美國在太平洋島國的軟實力。

為了對和平隊志愿者的工作進行評估，2008年美國和平隊戰略信息辦公室（the Peace Corp’s Office of Strategic Information, Research, and Planning, 簡稱OSIRP）根據美國政府管理預算局（the Office of Management and Budget，OMB）的指令，進行了一系列的工作。①為了全面、客觀評價和平隊工作的效果，從1975年起和平隊建立起每兩年進行一次調研的機制，2009年開始這一機制改為每年一次。由普利亞?（Priya Chattier）博士領導評估小組，根據和平隊戰略信息辦公室確定了2005-2010年間和平隊參加工作過的97個點，隨機抽取樣本，于2010年11月至2011年1月，在斐濟的19個社區，對31位合作伙伴、79位受益人、42位接待家庭成員以及37位利益攸關者，進行了189次半結構性的訪談（semi-structured interview）。這些訪談對象，既有當地酋長和村民，也有教師和小企業所有者；既有婦女組織成員、青年組織成員，也有教會組織成員、衛生委員會成員或保健人員；既有部門領導和工作人員，也有非政府組織人員，可以說具有廣泛的代表性。通過評估，他們發現，和平隊志愿者的工作，對太平洋島國和美國產生了重要影響，具體表現在：

（一）推動了太平洋島國經濟發展，改善衛生狀況

和平隊志愿者的活動，首先極大地推動了太平洋島國經濟的發展。志愿者們來到太平洋島國后，從幫助島民造爐灶到建蜂房，從淡水養殖到飼料開發，從銀行貸款到經濟管理，極大地促進了太平洋島國經濟的發展。

其次，志愿者的活動，改善了太平洋島國的醫療衛生狀況。太平洋島國地處熱帶，氣候濕熱，熱帶疾病如瘧疾十分普遍，志愿者們在太平洋島國積極開辦診所，培訓當地醫護人員，并與世界衛生組織一起協作，消滅瘧疾。如，在所羅門群島，1971年6名和平隊志愿者進入所羅門群島時的主要工作，就是與世界衛生組織一起消滅瘧疾，最終成功地將所羅門群島瘧疾的發病率降低到穩定水平。針對島民普遍超重，糖尿病較為普遍的情況，志愿者們還積極開發了聲像資料，加強糖尿病的預防和治療。

最后，志愿者的活動，使太平洋島國的環境衛生狀況大為改觀。志愿者們先通過開始環境教育課程，使島民們認識到良好的環境衛生的重要性，然后再從與島民息息相關的點滴小事做起，幫助他們修建人行道，在家中挖掘垃圾坑，在公共場所設置垃圾桶，教給他們進行垃圾分類，引導他們學會垃圾回收與利用，極大地改善了太平洋島國的環境衛生狀況。

（二）增強了斐濟民眾對美國的認知

在和平隊志愿者未進入斐濟之前，許多斐濟人基于電視形象、電影和赴斐旅游的美國人影響，認為美國人是粗魯、暴力、富有而具有剝削性的白種人，而在互動以前，項目參與者主要通過互聯網、朋友、親屬和學校教材了解美國，斐濟受訪對象認為美國人獨立、聰明、努力工作，許多人回憶起二戰時與美國軍人共同作戰的經歷。同時，有些受訪對象認為在與和平隊志愿者互動以后，項目伙伴和受益人認為美國人是誠實而富有同情心的人，他們溝通透明、積極參與實踐。許多受訪對象認為和平隊志愿者就像他們自己人一樣生活，也不歧視村民。項目伙伴與受益人認為，他們作為一個團隊在社區工作很好，為人誠實，尊重他人，富有責任心，在與志愿者互動后他們跨文化工作的能力增強。其中一個接待志愿者的家庭成員表示：“雖然我從來沒有想過美國有什么特別，但是現在我覺得如果都像美國一樣，世界將會是一個友好的地方”；一名受益人也表示“志愿者像斐濟人一樣生活——他們加入教會，參加葬禮，分享他們的所有物，忘記了自己的種族身份”。

（三）改善了美國在斐濟的形象

二戰后，由于美國對發展中國家的外交政策和美國在這些國家的外交官的素質和行為，美國在發展中國家的形象每況愈下，“丑陋的美國人”成為這一時期美國在這些國家的形象。正如1959年人類學家愛德華?T．赫爾在《寂靜的語言》一書中寫所寫：“雖然美國在外援計劃上花了數億美元，但他既未得到全世界的喜歡，也未得到其尊重。今天，在許多國家，是真正地不喜歡美國人；在其他地方，只是容忍美國人。”與亞非拉其他國家一樣，二戰后美國在斐濟的形象也不盡人意，然而，和平隊的到來，極大地改善了美國在斐濟的形象。

根據對受訪對象的會談，斐濟人在與和平隊員共事后對美國人的評價更加肯定。以合作伙伴為例，在與和平隊員共事之前，只有19%表示他們對美國人的評價有些消極或者非常消極，而在共事之后合作伙伴對美國人的消極評價為0，同時71%的合作伙伴評價更加肯定。項目受益人和接待家庭的情況也如此。共事之前，只有3%的受益人對美國的評價非常肯定，46%有些消極或者非常消極，共事之后，84%的評價更加肯定，消極的評價則下降至1%；共事之前，30%的接待家庭對美國人的評價有些消極或者非常消極，只有3%的接待家庭對美國人的評價是積極的。在與和平隊員共事之后，25%的接待家庭對美國人的評價非常積極，68%的評價更加肯定。（參見表5）

表5：和平隊工作前后斐濟人對美國評價的變化

（四）傳播了美國文化和價值觀

和平隊志愿者通過身體力行的示范方式，在向斐濟民眾傳授某些專業知識、教授某種技能的同時，也傳播了美國的文化和價值觀，潛移默化地影響著斐濟民眾的思維、行為和處事方式。

以《斐濟綜合環境資源管理項目》為例，斐濟人在學會了自然資源管理、垃圾、水與環境衛生管理等技能后，大都在日常生活和職業生涯中使用這些新技能。如87%的合作伙伴在社區開發工作中使用，其中每天使用的占61%，每周使用的占26%。76%的受益人回答說他們也使用這些新的技能，其中每天的占68%，每周的占8%（參見表6）。

表6：技能在職業生涯中使用的頻率

在個人生活中，84%的合作伙伴表示，他們每天都會用到從項目中學會的新技能，16%的每周都會用到；78%的受益人每天或每周都會用到，每天使用占70%，每周使用占8%（參見表7）。①Host Country Impact Study Fiji,” p.47.在他們的個人生活中使用水與環境衛生項目的成果，包括對垃圾進行分類和回收、使用垃圾坑、在花園里使用堆肥、以及把這些做法教給其他家庭。

表7：訪談對象在個人生活中使用技能的頻率

美國和平隊員們的這些活動，有力地促進了太平洋島國的社會進步、經濟發展以及文化多樣性，擴大了美國在太平洋島國的影響，增強了其在太平洋島國的軟實力。同時，也為我國的對外援助事業尤其是教育援外提供了一定的借鑒，譬如尊重當地傳統習俗和文化，深入基層，走進民眾，同時建立健全志愿者選拔、培訓、派遣及激勵機制等。唯有如此，我們才能真正走進太平洋島國，才能進一步提升中國在太平洋島國的軟實力。

[責任編輯 山陽]

Peace Corps in the Pacific Island Countries: a Case in Fiji

LV Gui-xia
(Research Center for Pacific Island Countries, Liaocheng University, Liaocheng 252000, China)

the Peace Corps has spread to 13 independent Pacific island countries excluding Nauru, since the United States firstly dispatched the Peace Corps to its trusteeships in Micronesia, the Marshall Islands and Palau in 1966. The Peace Corps focused on the Pacific island countries’education, health, economic, community development, youth development and environmental protection, addressed the needs of them. With the help of“people to the people”working methods, the Peace Corps volunteers taught people knowledge and skills, promoted economy, Social and cultural development of islands. At the same time, the Peace Corps also enhanced the image of the United States in the islanders, made them understand the United States, spread the American values, and enhanced the soft power of the United States in the Pacific island countries. On the other hand, A few the Peace Corps volunteers lost their lives for it.

Peace Corps；Pacific island Countries；Fiji

K61

A

1672-1217(2017)02-0060-09

2017-01-13

國家社科重點項目（15AZD043）：太平洋島國研究。

呂桂霞（1970-），女，山東陽谷人，聊城大學歷史文化與旅游學院教授，世界史博士，美國史博士后。