張文平
摘要:山區的特殊性決定了山區農機發展必須有自己的特色,本文根據華寧縣山區農業機械發展的經驗,指出山區農機發展必須走“以小為主,多樣并舉”的路子,力求小型農業機械多樣化、多功能化,發展山區農業機械,并就提出了農業機械發展的措施和建議。
關鍵詞:山區;因地制宜;農業機械化
一、山區農機發展的現狀
華寧縣是典型的山區農業縣。總耕地面積有180436畝,全縣山地面積1168平方公里,占總面積的85%。全縣大部分田和山地只適宜小型耕作機械,總體可大中型機械耕作面積不到全縣的30%。全縣擁有可機耕的大中型拖拉機1870臺,小型拖拉機347臺,農用載重汽車965輛;884臺機動脫粒機,1513輛農用運輸車。小型農用排灌機械597臺,農副產品加工機械達到3422臺,農副產品加工量為2.5萬噸,小型拖拉機配套農機具1634臺套。
二、影響山區農機推廣的因素
1、農民經濟收入低
以華寧為例,大部分山村人家的人均年收入不到兩千,農民經濟收入低使得他們對于農機心有余而力不足。
2、山區耕作自然狀況復雜
以華寧為例,現有的耕地70%為旱地,水田田塊小于333 m2的占60.8%,田塊高差大于1 m的占47%。旱地坡度小于15°的只占17%。全縣機耕路不足百公里。復雜的耕作狀況使得農機作業中調頭困難,轉移困難,不能充分發揮大中型拖拉機及農機具應有的效能,只適宜推廣使用小型拖拉機及農機具,嚴重制約了農業機械的推廣和使用。
3、農民文化水平較低
拖拉機駕駛員及農機操作手文化水平低,大部分為初中以下文平。因此多數人不能夠正確操作田間農機,農機的保養、維護知識也很欠缺。所以農民想要購機,卻又害怕使用不好而血本無歸。
4、農機產品價格偏高
適宜山區農民使用的農業機械并不多,其價格卻普遍偏高。以旋耕機為例,它配套最簡單,但是卻要花5000多元才能全套配齊,這已超出了山區農民所能承受的經濟能力。
5、缺少專門的農機專業維修網點
由于農機購機補貼政策的大量實施,使得大量的農機產品涌入,其中也有一大部分質量不合格產品,它們制造工藝和做工都存在不同程度的質量問題,在使用中出現故障和維修事宜,沒有一個專業的維修網點。
三、因地制宜發展山區農業機械
1、結合華寧縣山區特點,發展適宜農業機械
華寧縣屬典型的農業縣,田少地多,地形地貌復雜,田主要分布于烤煙主產區,地大都在貧困山村,且地小而坡陡,情況復雜,選擇和發展農業機械應以小為主;平整發達壩區,考慮大中型農業機械,以提高耕作效率和質量;其他地區就以小型農業機械為主,力求機型多樣化、多功能化。
2、以農機補貼為楔機,擴大補貼范圍,解決好補貼政策實施過程中的誤操作
目前農機補貼大部分只補大中型拖拉機和農機具,對小型拖拉機和農機具補貼很少,補貼范圍也很窄,這對山區發展很不利。山區地方應積極向上級反映,爭取政策,增加對小型農機具的補貼。
3、積極調整農村產業結構,提高農民收入,提高農機購買力
由于種植糧食作物的收入低,農民無力購機,所以要積極引導農民在保證糧食自給的前提下種植經濟作物,從而提高農民經濟收入,提升農機購買力。
4、加強建設農業基礎設施,改善農機作業環境
政府要支持和引導農民投入到機耕路、田塊改造、坡地改造的建設中,以改善農機作業環境,提高農機使用效率。今年要特別利用好中央的加大農業基礎設施建設這一重大惠農政策,加強對農業中低產田地的改造項目的申報和實施管理。
5、鼓勵組織建立農機服務隊或建立農村農機股份合作制企業
將農村零散農機戶組織起來建立農機服務隊,或者建立農村農機股份合作制企業,在搞好當地農機服務的前提下,將農機輸向外地,發展多項經營。對想買而沒有經濟能力和缺乏農機管理能力的農民,鼓勵他們相互合作,用有限的資金統一購買、統一使用。
6、加強農機推廣體系建設,提高農機技術培訓服務水平
農機推廣體系建設一靠政府,二靠農機系統廣大職工自身努力,各級政府應高度重視基層農機推廣機構的建設。農機培訓要從拖拉機駕駛技能培訓提升到農機操作手的培訓,讓他們掌握如何合理配置農機具,如何科學合理的進行耕耙作業,以及掌握農機具的保養、維護相關知識。
7、搞好農機推廣試驗示范
要通過山區農機推廣示范效應,使農機手們親身體驗,樹立山區也能搞農業機械的信心。山區農民文化水平低,要在有代表性的地方,大辦小型農業機械現場展示會,展示小型農業機械的優越性,引導農民購買小型農機,投入山區農業生產。
8、做好農機的安全監管和安全培訓,有效減少農機安全事故的發生
農機安全監理機構要加強對農機的安全使用和監管,杜絕農機事故的發生。聯合農機管理和培訓部門做好有機戶的使用和安全培訓工作,提高農民的操作使用維護和安全常識,避免農機安全及人員傷亡事故。
9、做好農村剩余勞動力的轉移
機械化提高了農業勞動生產率,使農村產生剩余勞動力,如果剩余勞動力得不到轉移,農機在山區農村將得不到廣泛的推廣使用。因此對于山區農村剩余勞動力的轉移,各級政府要高度重視和加強指導,以促進山區農業機械化的發展。
四、結語
綜上所述,根據山區的客觀環境和農業機械發展的現狀,山區應著力發展小型農業機械,加大山區小型農業機械的推廣力度,使小型農業機械更好地為農業、農村、農民服務。山區農機發展是系統工程,涉及方方面面,廣大農機管理人員,要在上級部門的領導和支持下,以人為本,落實科學發展觀,以構建和詣社會和新農村建設為楔機,抓住農機補貼機遇,使小型農機發展步入快車道,使山區農機發展上一個新的臺階。