云南華寧縣因地制宜發展山區農業機械化

張文平

摘要：山區的特殊性決定了山區農機發展必須有自己的特色，本文根據華寧縣山區農業機械發展的經驗，指出山區農機發展必須走“以小為主，多樣并舉”的路子，力求小型農業機械多樣化、多功能化，發展山區農業機械，并就提出了農業機械發展的措施和建議。

關鍵詞：山區；因地制宜；農業機械化

一、山區農機發展的現狀

華寧縣是典型的山區農業縣。總耕地面積有180436畝，全縣山地面積1168平方公里，占總面積的85%。全縣大部分田和山地只適宜小型耕作機械，總體可大中型機械耕作面積不到全縣的30%。全縣擁有可機耕的大中型拖拉機1870臺，小型拖拉機347臺，農用載重汽車965輛；884臺機動脫粒機，1513輛農用運輸車。小型農用排灌機械597臺，農副產品加工機械達到3422臺，農副產品加工量為2.5萬噸，小型拖拉機配套農機具1634臺套。

二、影響山區農機推廣的因素

1、農民經濟收入低

以華寧為例，大部分山村人家的人均年收入不到兩千，農民經濟收入低使得他們對于農機心有余而力不足。

2、山區耕作自然狀況復雜

以華寧為例，現有的耕地70%為旱地，水田田塊小于333 m2的占60.8%，田塊高差大于1 m的占47%。旱地坡度小于15°的只占17%。全縣機耕路不足百公里。復雜的耕作狀況使得農機作業中調頭困難，轉移困難，不能充分發揮大中型拖拉機及農機具應有的效能，只適宜推廣使用小型拖拉機及農機具，嚴重制約了農業機械的推廣和使用。

3、農民文化水平較低

拖拉機駕駛員及農機操作手文化水平低，大部分為初中以下文平。因此多數人不能夠正確操作田間農機，農機的保養、維護知識也很欠缺。所以農民想要購機，卻又害怕使用不好而血本無歸。

4、農機產品價格偏高

適宜山區農民使用的農業機械并不多，其價格卻普遍偏高。以旋耕機為例，它配套最簡單，但是卻要花5000多元才能全套配齊，這已超出了山區農民所能承受的經濟能力。

5、缺少專門的農機專業維修網點

由于農機購機補貼政策的大量實施，使得大量的農機產品涌入，其中也有一大部分質量不合格產品，它們制造工藝和做工都存在不同程度的質量問題，在使用中出現故障和維修事宜，沒有一個專業的維修網點。

三、因地制宜發展山區農業機械

1、結合華寧縣山區特點，發展適宜農業機械

華寧縣屬典型的農業縣，田少地多，地形地貌復雜，田主要分布于烤煙主產區，地大都在貧困山村，且地小而坡陡，情況復雜，選擇和發展農業機械應以小為主；平整發達壩區，考慮大中型農業機械，以提高耕作效率和質量；其他地區就以小型農業機械為主，力求機型多樣化、多功能化。

2、以農機補貼為楔機，擴大補貼范圍，解決好補貼政策實施過程中的誤操作

目前農機補貼大部分只補大中型拖拉機和農機具，對小型拖拉機和農機具補貼很少，補貼范圍也很窄，這對山區發展很不利。山區地方應積極向上級反映，爭取政策，增加對小型農機具的補貼。

3、積極調整農村產業結構，提高農民收入，提高農機購買力

由于種植糧食作物的收入低，農民無力購機，所以要積極引導農民在保證糧食自給的前提下種植經濟作物，從而提高農民經濟收入，提升農機購買力。

4、加強建設農業基礎設施，改善農機作業環境

政府要支持和引導農民投入到機耕路、田塊改造、坡地改造的建設中，以改善農機作業環境，提高農機使用效率。今年要特別利用好中央的加大農業基礎設施建設這一重大惠農政策，加強對農業中低產田地的改造項目的申報和實施管理。

5、鼓勵組織建立農機服務隊或建立農村農機股份合作制企業

將農村零散農機戶組織起來建立農機服務隊，或者建立農村農機股份合作制企業，在搞好當地農機服務的前提下，將農機輸向外地，發展多項經營。對想買而沒有經濟能力和缺乏農機管理能力的農民，鼓勵他們相互合作，用有限的資金統一購買、統一使用。

6、加強農機推廣體系建設，提高農機技術培訓服務水平

農機推廣體系建設一靠政府，二靠農機系統廣大職工自身努力，各級政府應高度重視基層農機推廣機構的建設。農機培訓要從拖拉機駕駛技能培訓提升到農機操作手的培訓，讓他們掌握如何合理配置農機具，如何科學合理的進行耕耙作業，以及掌握農機具的保養、維護相關知識。

7、搞好農機推廣試驗示范

要通過山區農機推廣示范效應，使農機手們親身體驗，樹立山區也能搞農業機械的信心。山區農民文化水平低，要在有代表性的地方，大辦小型農業機械現場展示會，展示小型農業機械的優越性，引導農民購買小型農機，投入山區農業生產。

8、做好農機的安全監管和安全培訓，有效減少農機安全事故的發生

農機安全監理機構要加強對農機的安全使用和監管，杜絕農機事故的發生。聯合農機管理和培訓部門做好有機戶的使用和安全培訓工作，提高農民的操作使用維護和安全常識，避免農機安全及人員傷亡事故。

9、做好農村剩余勞動力的轉移

機械化提高了農業勞動生產率，使農村產生剩余勞動力，如果剩余勞動力得不到轉移，農機在山區農村將得不到廣泛的推廣使用。因此對于山區農村剩余勞動力的轉移，各級政府要高度重視和加強指導，以促進山區農業機械化的發展。

四、結語

綜上所述，根據山區的客觀環境和農業機械發展的現狀，山區應著力發展小型農業機械，加大山區小型農業機械的推廣力度，使小型農業機械更好地為農業、農村、農民服務。山區農機發展是系統工程，涉及方方面面，廣大農機管理人員，要在上級部門的領導和支持下，以人為本，落實科學發展觀，以構建和詣社會和新農村建設為楔機，抓住農機補貼機遇，使小型農機發展步入快車道，使山區農機發展上一個新的臺階。