試析電力生產企業應急管理機制建設

郭鑫

摘 要：我國廣大人民的生活條件隨著經濟的飛速發展得到了明顯改善，但是伴隨著就業機會不多、工作條件不好等問題的頻繁出現，引起了很多安全工程專家、政治家和經濟學家的重視。讓工作機遇變多的同時，工作環境的愉悅和安全也是大多數員工的需求。完善社會預警體制與應急機制、保護公民安全及加強應對突發公共情況的能力，是在黨十六屆三、四、五、六中全會中明確提出的要求。這一要求的提出，使應急管理工作有了明確的發展方向，管理科學與安全管理技術的發展會讓應急管理體系的建立更加完善。

關鍵詞：電力企業 電力應急管理機制 體系建設

中圖分類號：F42 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（c）-0095-02

隨著城市經濟的不斷發展和對電的需求量不斷上升，要求人們做好供電方面的安全和穩定工作。如果電力企業能有一套科學且完善的預警管理體制，就可以對電力突發事件有更好的解決能力，使安全事故的發生機率減少，從而促進電力運行更穩定、安全，供應服務更完善。

1 應急管理原則

堅持達到標準是電力企業在工作中使其良好運行的關鍵因素，其標準主要有以下幾點：第一，預先防護。電力應急工作良好運行的原則是有居安思危的思想，企業在運行過中應對以往發生的事故和遇到的問題做一個正確的分析，并找出解決方案，對電力企業中經常發生的狀況，會遇見的困難提前調查好，并歸檔整理成冊方便后期查找，這是電力企業在建設應急管理機制中需要做的。企業發展過程中要與實際相結合，還要制定一個長遠的目標，把應急管理體制當作一個必要的并且長期堅持的工作，提前做好預防工作來應對電力企業運行中可能會發生的事故。第二，堅持以人為本。保障工作人員的人身安全，是在應急管理體制中的重點，因為只有工作人員的人身安全得到保障才能使電力設施得到更好的創新，使電網能夠更安全地工作。在應急管理體制的運行中，這項工作需要企業中的每個部門和各級人員都能涉及到，讓每個工作人員把這項工作都當作是自己的責任，每個人都努力認真對待這項工作，使每個員工的主動性和責任性更好地體現出來。同時，在把應急活動與實踐相結合時，要求各個部門聯合工作，讓自己的工作職能在黨政工團的一齊管理下更好地發揮出來，管理效果通過相互幫助來更好的實現。第三，常規管理。應急系統是專業、長久的工作，對這項工作的標準及目標會隨著社會的發展而提高。所以就需要電力企業有一個科學的思想，在日常規劃管理中加入應急管理工作，而且需要不斷發展，完善和創新來使應急管理工作更好地運行。

2 分層分類管理

預案管理是電力應急機制建設中一項至關重要的因素，它的實施性和耐用性都與預案管理的能力有著非常緊密的聯系。由于電網企業的人員數量和規模方面有著明顯的不同，導致其在現實業務廣度上也有著很大的區別。

因此，在制定預案時，要對企業的現實狀況充分了解，就必須確保預案內容能夠完整地把各項工作覆蓋到，這就不僅要求電網企業在突然停電時有及時解決突發情況的能力，并且還要提前制定安全事故發生時的解決方案。想要企業更好地處理突發情況，就要把方案做到涉及各個方面，并且科學合理。想要進一步提高預案的科學性和適應性，需要在具體制定預案時，有分化、有層次并且從縱向與橫向兩個方面來管理。縱向管理方法有以下幾點：第一，整體預防措施。這個方法是從整體上對突發事件制定解決措施，同時方案要具備科學合理性且符合相關程序。其實就是把突然發生的問題進行一個整體的處理。它的負責人是電力企業中有協調能力的人，并且使用他的管理職能。第二，制定事件的預防方案。這個方案就是對具有明顯特征的事件進行處理并找出解決方法的方案，對不是多樣的活動有一個專門管理方案，并且制定解決措施。危險來源與程序具體內容的辨別是整體預案中一個不可缺少的環節，并且有相關部門對多樣化的事情負責。第三，應對突發事故方案。這個方案主要是對具有特殊情況、職位以及設備裝定的解決辦法，它的特征是有較強的操作性，并且操作時易上手。在制定這個方案時，需要把風險判定因素和危險性解決措施緊密結合起來，可以在方案制定后根據應急排練的實施確保有關部門的職員可以憑借方案的具體內容在處理問題上可以更快、更科學，它是由操作層單位管理的。在橫向分層管理方面，是要以突發狀況的破壞范圍、控制性、影響程度以及性質等方面來區別，并且把它們劃分為嚴重、較嚴重、較大和普通這4個級別，可以用不同的顏色區分事故的等級。同時要將轉化條件和劃分標準在制定方案時進行嚴格的區分。

3 應急管理體系

要想在電網事故發生后，有一個及時的解決措施，需要建立一個完善的應急管理機制。在電網應急管理機制的運行中，有后勤工作保障、狀況穩定、應急方案、新聞公布、電網使用以及善后等工作人員，分別對電網使用中物資的保護、監控運行、善后解決方案、穩定現場狀況、消息的公布以及應急解救等方面進行處理，可以各負其責解決突發事件，并且使事件得到更快、更有效率的處理。在現實工作中要結合實際，并且各個小組之間需要加強交流、明確分工，還需要企業的應急管理部門針對各個小組的工作有一個整體的調控。

4 應急隊伍建設

在合理良好的應急機制方案制定完成后，就要求我們完善救援隊伍的結構，同時這也是實現機構良好運行，應急方案能夠完整執行的至關重要的一點。所以，要求人們把專業救援隊伍和職工緊密結合，還要同危險狀況預防相聯系的方法結合設立起以普通職工同專門人員聯合組成的救援隊伍。在確定應急人員以后，需要加強對應急人員的培訓，包括在日常工作中的專業應急技能和專業應急知識，這不僅可以提高應急人員的專業操作能力，還可以提高在事故發生以后對事故的分析能力與掌握情況，使員工對突發事件有更強的處理能力和自救能力。除此之外，還要把日常演練安排到應急人員的工作中去。實踐能力水平的高低，對應急人員的評定起著至關重要的作用。隊伍要是在事故排練和日常的培訓中沒有做好，那么即使人員搭配再合理，人員專業能力再好，專業知識再豐富，在面對突然發生的狀況時，也不會起到很大的作用。所以，就需要電力企業著重注意對應急人員的日常培訓，根據演練情況的探究、思考來把應急管理工作中的物資保護、消息交流、調控機構、職員能力以及預防編制等方面可能發生的問題找出并處理。以上各方面能力不斷提高的同時使電力企業的應急處理水平也得以提高。

5 結語

電力企業中一項至關重要的工作就是電力的安全供應，并且社會主要關注的方向也是這個。根據以上分析可知，要想使電力應急管理體制的方案適應當下的形式，就需要電力企業可以抓住關鍵，并且結合自身情況，讓電力供應安全水平的提高依靠一套完善的應急管理方案來實現。

參考文獻

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