促進哈爾濱市消費轉型升級的建議

摘 要：2017年作為哈爾濱市“十三五”規劃的深化之年，是推動消費轉型升級的一年。哈爾濱市經濟發展進入新常態，消費市場也應符合相應的規律。因此，當前哈爾濱市消費正處于機遇與挑戰并存的轉型升級的重要時期。

關鍵詞：消費；轉型升級；建議

一、哈爾濱市消費轉型升級的現狀

1.消費由生存型向發展享受型持續轉變

從消費結構來看，哈爾濱市在食品、衣服、居住等生存型消費的支出呈現下降的趨勢。家庭設備用品、交通通信、科教文化娛樂、其他用品及服務的發展型消費、享受型消費支出則呈現增長態勢。恩格爾系數下降，哈爾濱市生活水平得到提高。通過分析發現，哈爾濱消費水平明顯提高，消費理念不斷提升，消費結構不斷變化，促使消費由生存型向發展享受型持續轉變。消費水平的提升加快釋放了哈爾濱市的消費潛力，對經濟增長形成較大的拉動效應。

2.消費由實物消費型向服務消費型持續轉變

哈爾濱市各項服務型消費增速明顯快于實物型消費增速。哈爾濱市消費模式正在經歷轉變，消費結構開始由實物型消費逐漸升級到服務型消費模式。哈爾濱市在物質消費品已經得到基本滿足，開始尋求更為高級的消費模式，對服務的消費需求不斷增長。這與哈爾濱市經濟持續健康發展，人民生活水平不斷提高，消費購買能力不斷增強密不可分。

3.消費由傳統型消費向新型消費持續升級

哈爾濱市消費由傳統型消費向新型消費轉變跡象明顯。隨著哈爾濱市消費結構的升級，傳統型消費進入低迷期。同時，消費呈現出個性化、多樣化的特征。隨著可支配收入的增加，衡量哈爾濱市消費指標的多元化指數持續增加。消費多元化造成新的消費群體不斷擴大，新的消費熱點逐年增加。生活水平的提高使哈爾濱市消費較之以往更加注重消費的體驗、消費的個性化，更加追求品質、質量和品牌。

二、哈爾濱市消費轉型升級方面存在的主要問題

1.消費領域有待進一步拓寬

隨著經濟的發展，哈爾濱市消費由實物消費向服務消費型轉變，由傳統型消費向新型消費升級。但總體來看，消費領域仍有進一步拓寬的空間。哈爾濱市消費仍以服裝、食品、家用電器、教育支出和交通費用等基本消費和物質層面消費為主，所占比例較高。對文化娛樂、醫療保健等領域的消費，特別是對高層次的精神文化消費比重還不高。雖然哈爾濱市針對精神文化類消費的重視程度不斷提高，但仍停留在一般娛樂消遣類型的消費，對于高雅藝術層面的精神文化消費相對較低。消費領域狹窄的主要原因是受到消費水平和消費質量不高的雙重影響。中低收入階層居民可支配收入有限，扣除居民生活基本需求、基本醫療、子女受教育的消費和避免意外的儲蓄后，持有的資金較少，難以形成大量的額外消費支出。而部分企業、廠商提供的商品和服務存在同質化較高、質量品質較低的問題，無法吸引高收入階層的消費購買意愿，也無法激發中低收入階層的購買潛力。

2.消費觀念有待進一步提高

隨著哈爾濱市經濟結構調整和轉型升級，消費品種類愈發豐富。在互聯網時代，歐美發達國家的消費觀念也逐漸開始影響居民的消費理念。哈爾濱市消費由節儉主義向消費主義觀念轉變。雖然這種消費觀念在一定程度上促進了內在消費的擴大，但如果不加以引導，培養良好的消費理念，勢必對哈爾濱市消費結構和消費質量產生負面影響。哈爾濱市地處東北老工業區，消費整體素質差異較大，講攀比、要面子的傳統陋習在當今各階層仍有一定的市場，這就造成哈爾濱市的消費市場出現追求物質享受的傾向。這就需要政府、社會做好宣傳指導，相關部門加大督查整改力度，營造健康向上的消費理念，促進哈爾濱市消費市場持續健康發展。

3.消費政策有待進一步升級

消費政策對消費可以起到推動和促進作用。哈爾濱市政府不斷通過積極的消費政策調整，推動消費市場發展，取得一定效果。但消費政策的頒布和推行仍存在不連續、缺乏統籌規劃等問題。這樣的消費政策雖然可以在一定時期對某一特定領域的消費起到促進作用，但無法可持續性的推動整個消費市場的繁榮。以作為推動消費市場發展的個人消費貸款為例，哈爾濱市消費信貸在整個貸款總量占比較低，且尚未得到有效推廣。從品種來看，哈爾濱市主要是商品房和家用汽車兩個品種，結構較為單一，缺乏對耐用消費品、文化娛樂、教育醫療等消費信貸的金融信貸政策支撐。從貸款客戶群體來看，銀行將目標定位在高端優質客戶，而需要通過貸款進行消費的中低收入群體受到限制，無法通過銀行貸款實現對中高檔消費品的購買支出。消費信貸的缺乏，限制了哈爾濱市消費群體的潛在購買力，不利于消費結構的進一步優化。

三、促進哈爾濱市消費轉型升級的建議

1.拓寬消費市場領域

哈爾濱市消費在滿足基本物質消費的基礎上，逐漸向精神文化生活層面轉變，向重視生活水平和重視消費生活品質并重轉變，向滿足生活需求和滿足全面發展并重轉變。哈爾濱市消費市場呈現出兩大消費特征：一是現代社會工作壓力較大，居民消費比以往有更多的娛樂生活、精神文化方面的消費，以此緩解各方面的壓力，提高個人的情趣。二是隨著工作、生活節奏的變快，消費向更為快捷的網上購物、交互通信領域發展，以此提高生活質量。在拓展娛樂文化消費方面，哈爾濱市政府和相關部門應繼續加大對文化娛樂基礎設施的資金投入，通過資金補貼、稅收減免、政策優惠和制定市場準入等多種途徑引導社會資本流入，推動娛樂影視、游戲動漫、旅行旅游、音像出版等文化產業和文化消費的持續健康發展，深化和拓寬相關消費領域。文化娛樂產業的企業也要提高產品質量和服務品質，通過差異化、優質化的產品和服務來吸引居民在文化娛樂領域消費。在拓展電子商務、網絡通信消費方面。哈爾濱市政府應繼續完善網絡交易法律體系建設，加快推進物流配送體系建設，深化安全支付平臺建設。通過各方面的建設，維護網絡消費的合法權益，增強網絡消費信心。從事電子商務的企業應大力研究和分析居民網絡消費的心理和潛在動力，不斷開發出種類繁多的網絡商品、舒適放心的網絡服務，提升和滿足網絡消費的需求，切實提高哈爾濱市網絡消費的意愿和能力。

2.營造穩定、可持續發展的經濟環境

經濟穩定、可持續發展是各個市場蓬勃發展的前提條件，只有營造良好、和諧的經濟大環境，才能更好的促進消費市場發展，提高消費水平。哈爾濱市場經濟運行總體平穩，經濟持續增長。但受到國際經濟形勢的持續低迷及國內經濟新常態的影響，哈爾濱市經濟下行壓力加大，經濟增速放緩的可能進一步增強。哈爾濱市在經濟改革創新，適應新常態上做出較多成效。哈爾濱市認真領會中央相關會議和省相關政策的要求，以創新改革推動經濟發展，改善民生，加快經濟轉型升級，培育經濟發展新動能。堅持以供給側結構性改革為主線，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，消除各種體制機制障礙，放寬市場準入，營造公平競爭市場環境。通過上述一系列政策和措施，有效推動哈爾濱市經濟發展，提高居民生活水平和收入水平，積極擴大新興消費、穩定傳統消費、挖掘潛在消費，從而穩定消費熱情和消費信心，切實提高消費水平。

3.完善產品標準和服務質量體系建設

首先，完善消費監管體系。哈爾濱市相關管理部門要加強部門協同，形成監管合力，進一步健全消費監管體系，形成法制化、規范化的消費監管環境。要加大處罰力度，對于消費安全出現重大問題，對社會造成負面影響的企業，即查即關。從司法、理賠等方面保護消費者權益，簡化維權立案、舉證、賠償流程，形成消費者權益損害好訴訟、能維權、可追究的閉環管理機制。其次，加強消費市場監管法律體系的構建。通過法律保障加強消費市場監管，做到有法可依，違法必究。建議哈爾濱市政府牽頭職能部門進一步完善消費品標準和安全質量指引等配套規定，進一步規范產品質量與食品安全。加快出臺針對國家《消費者權益保護法》的地方性消費者權益保護實施細則和相關規定，加大對居民消費人身、財產安全的保護力度。最后，引導生產企業提高消費品質量與服務標準，使本土消費品質量與服務質量提高到與歐美發達國家同等甚至更高的水平，從而提高消費者的購買意愿和消費支出。

參考文獻：

[1]哈爾濱市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要.

[2]2017年哈爾濱市政府工作報告.

作者簡介：張登耀（1981- ），男，單位：哈爾濱市社會科學院