大慶精神對提升中共執政能力的重要貢獻

郭元陽

[摘要]大慶精神是中國共產黨的偉大精神之一，它對于新時期從嚴治黨、提升黨的執政能力具有重要貢獻。一方面，大慶精神是中國共產黨培育的時代精神，它與我們黨在長期實踐中形成的其他精神具有內在一致性；另一方面，大慶精神是中國共產黨執政的精神資源，有利于助推中華民族偉大復興“中國夢”的實現。

[關鍵詞]大慶精神 中國共產黨 執政能力

黨的十八屆六中全會公報指出，黨要管黨、從嚴治黨，這是新時期“更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，經受‘四大考驗、克服‘四大危險”[1]的關鍵，也是目前提升中國共產黨執政能力的關鍵。形成于20世紀60年代的大慶精神，是對黨的優良傳統的繼承和發展，對于大慶石油會戰的勝利發揮了凝心聚力的作用。同時，大慶精神作為黨的偉大精神之一，它對于從嚴治黨、提升黨的執政能力同樣具有重要貢獻。

一、大慶精神是黨培育的時代精神

中國共產黨在長期的革命、建設和改革開放實踐中，形成了一系列反映時代特征和體現民族特色的偉大精神。其中就包括形成于20世紀60年代、發展于新時期、以“愛國、創業、求實、奉獻”為基本內涵的大慶精神。自從大慶石油會戰以來，中共中央、石油工業部黨組、大慶會戰工委等各級黨組織一直非常注重發揚黨和解放軍的優良傳統，非常注重調動廣大油田建設者的主觀能動性。可以說，大慶精神是中國共產黨精心培育出來的成果，與中國共產黨在長期實踐中形成的其他精神具有內在一致性。

1.強化職工理想信念教育。大慶油田始終強化對職工的理想信念教育。在石油大會戰期間，面對自然條件的惡劣、個人生活的艱難、生產物資的短缺以及生產技術的落后，大慶會戰工委對廣大職工長期進行了理想信念教育，號召大家向鐵人王進喜學習，并正確回答會戰中遇到的一些問題：這困難，那困難，什么才是最主要困難？千矛盾，萬矛盾，什么才是最主要的矛盾？

經過教育，廣大會戰職工充分認識到，生活上、生產上遇到的困難，都是些暫時的困難、局部的困難，不是最主要的困難。而國家缺油才是全局性的困難、第一位的困難、最主要的困難。當時開展石油大會戰，確實遇到了很多矛盾和困難，但是國家建設需要大量石油與國家缺油之間的矛盾才是最大的矛盾。拿下大油田、取得石油會戰勝利固然有困難，但如果中途放棄大油田，國家和人民就會更困難。所以，考慮到國家和人民的根本利益，大慶人只能迎難而上，就像鐵人王進喜所說的，“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”。只有成功拿下大油田，盡快取得會戰勝利，才能使國家最主要的困難和最主要的矛盾得到根本解決。在十年“文化大革命”內亂時期，當生產遭遇沖擊時，大慶人心中只有一個信念，即“干，才是馬列主義；不干，半點馬列主義也沒有”。憑借這一信念， 他們緊抓石油生產不放松，完成了石油產量持續增長的目標，對國民經濟發展作出了重要貢獻。改革開放后，面對石油資源遞減的困境，大慶人不斷探索接續產業的發展之路，探索資源型城市的成功轉型之路。這些都是大慶長期以來對職工進行理想信念教育所結出的豐碩成果。

2.夯實黨員干部領導作風建設。大慶油田自從會戰打響以來，一直非常重視領導干部模范作用的發揮。長期以來，形成了“三個面向”“約法三章”等良好的領導作風。

根據會戰工委提出的“各級領導干部必須深入生產第一線，扎扎實實領導生產”的要求，大慶人在實踐中反復總結，最終形成了“面向生產、面向基層、面向群眾”的指導思想，即“三個面向”。“三個面向”指導思想，實際上對各級領導干部都提出了要求，即靠前指揮，實行面對面領導。因此，會戰中一些做法逐漸固定化。例如，凡是由一個二級指揮部幾個隊聯合施工的工程，包括鉆井隊、作業隊等，就由這個二級指揮部組織前線總指揮所；如果由幾個二級指揮部許多隊聯合施工的工程或地區，包括鉆井、井下作業、油田建設、水、電、路、訊等，就由會戰總指揮部設立前線指揮所，實行統一指揮。“三個面向”既貫徹了群眾路線，又推動了石油會戰的勝利。“面向生產”，領導親自組織隊伍，以生產為主題，為生產服務，能現場解決的工作就現場解決，提高了工作效率。“面向基層”，機關的工作圍繞基層所需來開展，堅持為基層服務；把方便送下去，把麻煩攬上來。機關職責范圍內的工作絕不推給基層，由機關人員來負責總結撰寫基層單位的生產典型材料，機關主動幫助解決基層生產遇到的諸多困難。“面向群眾”，領導同工人同吃同住，既有利于總結經驗教訓，樹立典型，充分挖掘群眾的創新能力；又有利于更直接地向群眾學習，改進領導的工作方法，提高領導的工作能力，從而使干群關系更加密切。“約法三章”，則是要求領導干部在工作中發揚艱苦奮斗的傳統，生活中保持艱苦樸素的作風，堅決杜絕特殊化；領導干部堅持在生產第一線，擺脫官僚主義風氣，堅持杜絕做官當老爺；領導干部堅持“三老四嚴”作風，不驕不躁，堅決杜絕假大空。

無論是“三個面向”還是“約法三章”，都是大慶會戰時期夯實黨員干部領導作風建設的重要體現。這樣就使得領導干部與群眾的關系得以密切，干部特殊化現象得以杜絕，領導干部在職工心中的良好形象得以樹立。

3.展現社會主義制度優越性。1960年2月13日，石油部黨組給中央遞交了一份報告，即《關于東北松遼地區石油勘探情況和今后工作部署問題的報告》。該報告指出：“根據這個地區的情況，我們認為應該下一個狠心，用最大的干勁，用最高的速度，迅速探明更大的油田面積和更多的新油田。”“為了實現上述任務，我們打算集中石油系統一切可以集中的力量。用打殲滅戰的辦法，來一個聲勢浩大的大會戰。”[2]p2-3對此，黨中央和國務院非常重視，在當時經濟極端困難的形勢下，作出了戰略性的決策。1960年2月20日，中共中央正式發出文件，批準石油工業部在松遼盆地組織大會戰，同時要求國務院有關部委和省、市給予支持和協助。

為了解決人力不足的困難，1960年2月22日，中央下達了《中央決定動員3萬名退伍兵給石油部》的指示。該指示指出：“為了集中力量迅速開采在東北大慶地區發現的新油田，決定從部隊今年度退伍兵中動員三萬人交石油部參加開采大慶地區新油田的工作。”[2]p21隨后，中央軍委又做出了給大慶分配3000名轉業軍官的決定。1960年2月21日，大慶石油會戰首次籌備會在哈爾濱召開。康世恩副部長正式宣布了石油部黨組的決定，即全國石油系統37個局、廠、院校都來參加大慶石油會戰，要求參加會戰的人員必須是各部門骨干人員，由主要領導帶隊，設備自帶；并對會戰開始的各項主要工作進行了安排。這樣，到第一次籌備會議規定的3月15日，各單位到達大慶地區的工人已有1000多人，部隊轉業官兵11000多人也到達了會戰現場。加上松遼局原有的5000多人，集結在大慶油田的會戰隊伍已達17000人。運抵黑龍江安達的設備、器材已有247個車皮，1萬多噸。3月13日、17日，國家計委、經委、建委發出電報，督促有關單位迅速調撥鋼材、汽車、水泥、拖拉機、機床、木材等設備物資，支援松遼地區的石油勘探和開發。21日，國家經委在給毛澤東的報告中，匯報了大慶石油會戰部署和組織支援工作情況，正式提出增加投資2億元、鋼材3.8萬噸；會戰按年產2000萬噸原油安排工作[3]p208-211。

只有社會主義國家才能充分發揮集中力量辦大事這一優勢，來自四面八方的廣大會戰職工以頑強的斗志和革命樂觀主義精神，在極端困難的條件下，取得了石油大會戰的勝利，為新中國的經濟建設作出了巨大貢獻。

二、大慶精神是黨執政的精神資源

1956年，毛澤東在中國共產黨第八屆中央委員會第二次全體會議上曾說：“人是要有一點精神的。”[4]p162精神對于人來說是最寶貴的，它是一種思想信仰，是一種人生態度，是一種氣概情懷。偉大的精神成就偉大的事業。改革開放30多年來，中華民族正是憑著艱苦奮斗、改革創新的精神，走上了偉大的復興之路。這就告訴我們，一個社會的發展也是需要有點精神的。這種精神將激勵一代又一代人為了自己的理想而奮斗，將成為人們創造奇跡的無窮動力，這其中就包括大慶精神。

1.堅持馬克思主義理論學習。1959年，周恩來總理在聽取石油部領導關于準備石油大會戰的匯報時，意識到會戰將要面臨巨大困難，指示要用毛澤東思想指導大會戰，用辯證唯物主義的立場、觀點、方法分析解決會戰中可能遇到的各種問題。1960年4月，石油部黨組作出《關于學習毛澤東同志所著〈實踐論〉和〈矛盾論〉的決定》，旗幟鮮明地將“兩論”作為指導油田開發建設的思想武器和理論指南。為了更有效地學習“兩論”，石油部黨組提出了學習要求：一是學習原則——理論聯系實際；二是學習方法——邊讀、邊議、邊做；三是學習時間——每周不少于6小時。

學習“兩論”的決定發布后，大慶石油會戰的領導干部和職工立即投入到學習熱潮中。首先，解決著作短缺的問題。通過多途徑購買《實踐論》《矛盾論》單行本，基本達到了會戰職工人手一冊。其次，各級領導干部以身作則，帶頭學習，并幫助基層職工學習。各級領導干部一方面實現了工作與學習結合起來，開會時學，總結工作時也學，遇到問題和矛盾時結合實際學；另一方面將集體學習與個人學習相結合，很多單位陸續成立了領導班子中心學習小組，建立并認真執行學習日制度，在集體學習時交流個人學習體會。同時，成立宣講團，由領導帶隊，以機關政工干部為宣講團成員。宣講團深入基層，主要負責為一線會戰職工講解輔導、分享學習心得，從而增強一線會戰職工的學習效果。再次，廣大會戰職工隨身攜帶毛澤東的“兩論”單行本，一有空閑就學習。有些老工人由于文化水平低，不能自己直接閱讀，但這并不妨礙他們學習“兩論”的熱情。他們請別人讀給自己聽，認真思考，討論時積極發言，與有知識的年輕工人相比，毫不遜色。

通過學習“兩論”，干部職工解決了思想認識問題，找到了解決問題、克服困難的金鑰匙，確保了大慶油田的順利勘探與開發。新時期，黨員干部同樣需要通過馬克思主義理論學習，找到解決新問題、克服新困難的金鑰匙，從而提升黨的執政能力。

2.增強執政為民意識和提升拒腐防變能力。大慶精神有助于黨員干部增強執政為民意識。一是有助于增強全心全意為人民服務的意識。新中國成立后，社會主義工業化建設對于能源的需求與我國能源工業基礎薄弱形成了尖銳矛盾。為了解決這一難題，大慶人犧牲小我、成就大我，克服生產和生活上的種種困難，不怕苦、不怕累，摘掉了中國貧油的帽子，終結了中國使用洋油的時代。這樣一種胸懷全局、為國分憂的奉獻精神，有助于增強黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識。

二是有助于增強密切聯系群眾的意識。大慶油田領導機關工作的指導思想還有“五到現場”，即生產指揮到現場、政治思想工作到現場、材料供應到現場、科研設計到現場、生活服務到現場。生產指揮到現場，就是負責指揮調度的人員到現場進行調度，負責計劃的人員到現場落實計劃，實現綜合平衡。如果施工地區是兩個以上施工單位協同作戰，那就成立前線指揮機構，以便實現面對面領導。政治工作到現場，就是從事政治工作的干部實行“三三制”分配，即留在機關的人員占三分之一，長年基層蹲點人員占三分之一，深入現場、宣傳典型事跡人員占三分之一。材料供應到現場，就是物資供應部門以設計和施工預算為依據，通過“大配套”“小配套”“貨郎擔”等方法將材料送到現場，負責維修設備的工作人員也“身背三袋”實行現場服務。科研設計到現場，就是科研設計工作與生產實際密切結合，對生產中遇到的難題給予及時有效的解決。或者將一部分設計研究人員組成工作組，深入生產前線，現場調查研究；或者將一部分設計研究人員組成試驗隊，在現場一邊參加生產，一邊進行試驗；或者聯合研究與生產兩個部門組成攻關隊，解決關鍵技術問題，對群眾進行技術交底，交意義、交目的、交原理、交辦法、交技術要求，使科研設計工作也有群眾積極有效參與。生活服務到現場，就是后勤和商業等部門組織理發、縫補、日用百貨到現場，更好地服務前線。實際上，“五到現場”體現了大慶會戰工委始終把相信群眾、依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，依靠廣大職工的忘我奉獻取得會戰勝利，作為一條根本路線。王進喜也曾說：“咱當干部的，腦子里要想著群眾，心里要裝著群眾，不然，就不是共產黨的干部。”[5]p47這種密切聯系群眾的意識，有助于教育新時期廣大黨員干部始終堅持群眾路線，始終把提升人民群眾的幸福感放在心上。

大慶精神有助于黨員干部提升拒腐防變能力。一是有助于增強理想信念的堅定性。大慶人從石油會戰一開始，就抱著這樣的信念：“我不相信石油都埋在外國的地底下”；“早日把中國貧油落后的帽子甩到太平洋里去”；“大干社會主義有理，大干社會主義有功，大干社會主義光榮，大干了還要大干”。正是在這種堅定的理論信念指引下，大慶人憂國家之所憂，急國家之所急，獻國家之所需。新時期，廣大黨員干部尤其需要這種堅定的理念信念。這樣，才能提升拒腐防變的能力。

二是有助于發揚艱苦奮斗的精神。石油會戰時期，石油部黨組和會戰工委對各級領導干部提出了嚴格要求，即必須親臨前線，帶動所有干部和工人一起參加勞動，不當“甩手”領導。領導干部參加勞動主要有四種方式：1.以調查研究為目的，跟班勞動；2.以解決現實問題為目的，跟班勞動；3.以改造落后班組為目的，與落后班組同吃同住，跟班勞動；4.以支援生產為目的，在最困難、最艱苦之時，在生產中遇到復雜情況之時，在人少打突擊之時，在最緊要、最關鍵之時，跟班勞動。對此，工人給予了肯定。他們認為，在這樣一些好干部的帶領下工作，再大的困難也無法阻止他們取得會戰勝利的決心與步伐。無論是領導干部還是普通黨員、職工，都發揚艱苦奮斗精神。在那個艱苦的創業年代，他們“不為名、不為利，不怕苦、不怕死，一心為會戰、一心為革命”，一心為祖國獻石油。有的人把生命獻給了油田，鞠躬盡瘁；有的人為了拿下大油田，拼命大干，積勞成疾；有的人放棄了天倫之樂，遠離妻兒老小，舍己奉公。王進喜就是這些先進典型中的代表。新時期，廣大黨員干部特別需要發揚這種艱苦奮斗的精神，構筑反腐防腐的思想防線，從而提升拒腐防變的能力。

3.促進組織制度建設。一是堅持民主集中制。大慶人充分發揚政治、經濟以及生產技術三大民主，形成了“五級三結合”的會議制度，即由小隊、中隊、大隊、指揮部、會戰總指揮部五級，干部、技術人員、工人三結合。會戰初期，大慶油田每年都召開五級三結合會議以及技術座談會，對油田政治、經濟、生產和技術上的重大問題進行討論研究，以實現解決問題的目的。這種由多層面、多層次的各類人員參加的“諸葛亮會”，在當時起到了職工代表大會的作用。1962年大慶企業職工代表大會制度建立后，“五級三結合”會議制度作為企業民主的一種形式，也一直在堅持著。它已經在大慶油田建設乃至全國的石油開發工作中成為一種制度而被固定下來。這一制度的確定與繼續執行，既保障了廣大職工在審議企業重大決策、監督行政領導等方面的權利，也調動了廣大職工參與企業管理的積極性，很好地堅持了民主集中制這一黨的組織原則。

二是完善干部選拔任用機制。石油會戰期間，大慶形成了 “干部來自工人、領導來自基層”的一種選拔任用干部制度。毛澤東曾說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”[6]p526基于實現會戰勝利的目的，會戰工委對各級干部提出了兩點要求，一是懂生產、會管理，二是群眾基礎好。所以，大慶培養、選拔和任用的干部多出自于標兵、模范、具有實踐經驗的優秀工人。有些干部如果缺乏基層鍛煉，那就需要到基層代職半年、一年，或到基層任職。大中專畢業的學生同樣要先到基層頂崗鍛煉一段時間。油田的先進模范人物，思想堅定、作風優良、干勁實足。其中的優秀分子，經過考驗后，可以成為選拔干部的后備力量。油田先進單位的領導干部，既具有指揮生產、帶好隊伍的實踐經驗，又能夠經受住表揚與批評的考驗，就可以被提拔，進入上級領導班子。這種干部選拔任用制度，既與干部的成長規律相契合，又使廣大干部的積極性得以調動。大慶企業各級領導干部，來自工人、來自基層的，在各級領導班子中占70%左右。上級領導機關的負責干部，多數是從基層的先進標桿單位干部中逐級選拔上來的，他們既有實踐經驗，又有群眾基礎，并能以身作則，帶領群眾為油大干。實踐證明，這是識別、培養、選拔優秀干部的一項重要制度。○

參考文獻：

[1]中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報[EB/OL]http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-10/27.

[2]大慶油田五十年文史資料匯編（第1卷）[M].北京：石油工業出版社，2009.

[3]中國共產黨大慶歷史（上卷）[M[.北京：中共黨史出版社，2008.

[4]中共中央文獻研究室.毛澤東文集（第7卷）[M].北京：人民出版社，1999.

[5]王進喜.鐵人詩話[M].北京：中央文獻出版社，2009.

[6]毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.

責任編輯/陳 洪