我國民營經濟發展狀況及對策研究

摘 要：民營經濟作為我國經濟發展中的不可或缺力量，其發展的狀況也越來越受到社會的關注。因此本文結合民營經濟的相關理論，對我國的民營經濟現狀進行了分析，通過分析我國民營經濟外部環境及自身存在的問題，最后從深化金融改革完善民營企業自身的企業制度方面提出了相關的建議，對我國民營經濟未來的發展具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：民營經濟；發展狀況；對策

一、我國民營經濟的相關理論概述

1.民營經濟的概念界定

不同的學者從不同的角度，對民營經濟的定義存在一定的差異。梁湘（2011）在談到區域民營經濟的時候指出，民營經濟是相對于國有經濟而言的，例如集體經濟，私營經濟，聯營經濟等都屬于民營經濟。劉建生（2011）則從所有制角度論述了民營經濟，他認為民營經濟為非公有制經濟，在某種程度上等同于私營經濟。綜上所述，民營經濟的界定不外乎兩個層面，意識所有權的層面上，另一種是經營權的層面，但是無論處于哪一個層面，民營經濟在我國經濟的發展中都發揮了重要的作用。

2.民營經濟在我國經濟發展中的作用

第一，推動了我國經濟的持續穩定發展。改革開放以來，我國民營經濟如雨后春筍紛紛發展起來，以年均30%的增長速度持續增長，該增長速度是國民經濟增長速度的三倍之多。民營經濟的不斷擴增，不但增加了可觀的經濟效益，還激發了民營經濟發展的內在活力，民營經濟為社會的貢獻也日益顯著，為我國實現經濟持續穩定的發展奠定了堅實的基礎。

第二，拓寬了我國社會就業的渠道。與去國有企業就業相比，民營企業的就業崗位較多，門檻較低。而且隨著民營企業制度的不斷完善，民營企業的福利待遇也在不斷提高。因此民營企業吸收了占全社會三分之二以上的就業人群，這在一定程度上解決了社會人群的就業問題，保障了社會的穩定和發展。

第三，提高了經濟自主創新的意識。根據有關數據分析，我國75%的新產品，65%的國內發明專利都來自于民營企業，這說明民營經濟的加入為我國經濟注入了新鮮活力，民營緊急的創新，為我國經濟發展提供了動力，推動了我國經濟自主創新和轉型升級的戰略進程。

二、我國民營經濟的發展現狀

當前私營經濟是我國民營經濟的主體，而個體工商戶經濟又是私營經濟的重要構成單位。改革開放以來，我國的私營企業保持了一個快速增長的勢頭，無論是企業的數量，還是注冊資金都在高速的增長。但是高增長的背后，意味著我國私營企業的質量有待進一步提高。雖然近年來我國民營經濟取得了一定的發展，但是由于缺乏相應的支持和引導，民營經濟的發展受到了一定的阻礙。例如我國民營經濟融資渠道狹窄，統計數據顯示，當前仍有近八成民營企業流動資金存在缺口，民營企業濟直接融資渠道不暢，無法取得突破性進展。其目前發展主要依靠自身內部積累，即民營企業融資呈內部融資比重大，外源融資低的現狀。銀行貸款是民營企業最重要的外源融資渠道，此外抵押貸款和擔保貸款成為民營企業最主要的貸款方式，因此資信質量高的企業就成為各金融機構爭奪的對象，一些有發展潛力但不能提供足夠信貸保證或者剛開始發展規模小無有效抵押物質的民營企業，由于銀行缺乏敏銳的識別能力，往往受到冷落。現在親友借貸、職工內部集資以及民間借貸等非正規金融在民營企業融資中發揮了重要作用，但也由于各地經濟發展水平以及民間信用體系的差異，非正規金融融資在不同的地區發育程度差異極大，這也使很多民營經濟發展受到了更大的阻礙。因此，如何完善民營經濟的外部環境和提高民營企業的自身素質成為當前發展民營經濟急需解決的問題。

三、我國民營經濟發展面臨的主要問題

1.外部環境問題

第一，市場準入標準和利益分配的不平等問題，民營經濟與國民經濟的市場準入標準還存在明顯的差異，一些市場行業被國有經濟壟斷，民營經濟再想介入十分困難。此外，由于民營經濟的主體質量參差不齊，因此民營經濟想要開辟新的市場，就要受到層層的審批，準入的條件比較苛刻，審批的環節比較復雜。而且從國家利益分配的情況來看，還是比較傾向于國有經濟。因此，與國有經濟相比，民營經濟的發展無論是在資格，條件，還是機會方面都處于不利的地位。

第二，信貸融資方面的問題。民營經濟的融資渠道受限制，我國的金融機構主要的服務對象是國有企業或者是大型民營企業，民營企業較小的很少能從金融機構獲得融資幫助。很多的銀行等金融機構從自身的利益出發，不愿意批準民營企業的貸款，缺少服務于民營企業的金融體系，是導致民營經濟融資困難的一個因素。除了向銀行直接融資以外，我國的民營企業還會間接的進行融資，如企業拆借，信用擔保，審計評估，民間融資等，但是這些間接的融資不但沒有給民營企業帶來融資便利，反而增加了民營企業的融資風險。

第三，社會服務方面的問題，民營經濟的社會服務方面的問題主要體現在，政府對于民營企業表現為過多的監管，缺少相應的政策和資金扶持。

2.企業自管理問題

首先，民營企業的管理水平有待提高，企業發展缺少相應的長期目標，市場競爭力較弱。其次，民營企業的信用等級低。我國的民營企業在誠信方面有嚴重的缺陷，民營企業的財務信息透明度不夠，財務管理制度條例有待健全。最后，民營企業抵押擔保能力不足。我國的民營企業的基本特征是規模小、盈利少、固定資產缺乏，而銀行等金融機構在決定是否貸款時的抵押物一般要求為固定資產，這使得民營企業的可抵押物較少，并且抵押擔保的價值較低，資產評估程序繁多，收費頗高，缺乏準確評估的可靠性，導致銀行等金融機構不愿意批準民營企業的貸款申請。

四、促進我國民營經濟健康持續發展的對策和建議

1.完善民營經濟發展的制度環境和金融環境

首先，政府要進一步營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境。這樣才有利于平等而又自由競爭的市場環境形成。健全和完善民營經濟的市場準入機制，從而實現生產要素的最優配置。還要加強民營經濟的法律法規建設，進一步明確和保護民營企業的合法權益。

其次，深化金融體制改革，增強對民營經濟的扶持力度。應該針對我國民營經濟的多種成分，建立多層次的金融扶持體系。我國民營經濟想走出融資難沼澤，僅依靠大型商業銀行遠遠不夠，還需要相關金融機構伸出援手。根據實踐經驗，融資金融機構對緩解民營企業融資難問題頗具成效，因此應進一步推動和鼓勵其發展。

2.建立現代企業制度

首先，提升技術水平民營企業應當充分發揮自身的優勢，通過對市場需求的研究來為產品生產提供導向，提升產品技術含量，增強產品的競爭力。要對已有的設備進行完善，尤其是一些關鍵性的技術設備。同時，應當對傳統的生產工藝進行技術優化，用新的技術、新的工藝、新的設備，來生產出高精尖的產品。把更多的人力、物力和財力用到提升產品自身競爭力上來，提升企業整體的經營水平，從而為更好的融資提供基礎性保障。

其次，提升企業經營管理水平我國民營企業應當吸引優秀的企業管理人才，建立科學的現代企業制度。注重學習國內外先進的企業管理理念，從自身的實際出發，加快各項體制改革，摸索出適合自身的管理方法。積極推進企業各項制度建設，形成科學合理的民主化決策模式。同時，為了更好的實現融資，應當注重自身的信用建設，主動規范自己日常的經營管理行為，把眼光放長遠，不能為了眼前的蠅頭小利而忽略了長遠利益，要加強同銀行等金融機構的合作與聯系，建立良好的銀企關系。

參考文獻：

[1]梁湘.我國區域民營經濟發展與就業增長分析[J].改革與開放，2011，02：104.

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作者簡介：付宣翔（1996- ），男，新疆烏魯木齊，目前本科在讀，主要研究金融數學，宏觀經濟等