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高校教育資源優(yōu)化與辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益分析

2017-04-25 18:29:20趙燕玲
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2017年5期
關(guān)鍵詞:分析

趙燕玲

摘要:隨著社會(huì)的快速發(fā)展,我國的教育事業(yè)也得到迅猛發(fā)展,高等教育愈發(fā)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為社會(huì)輸送了大量高素質(zhì)人才,滿足了社會(huì)對(duì)人才的需求。但是,高校教育要想實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,就必須加大教育投入,優(yōu)化現(xiàn)有的教育資源,提高辦學(xué)質(zhì)量。目前,我國很多高校都存在著教育資源短缺問題,而且教育資源的利用率比較低。對(duì)此,高校必須結(jié)合實(shí)際情況合理制訂教育資源優(yōu)化方案,分析辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益,加大改革力度。

關(guān)鍵詞:高校教育資源優(yōu)化;辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益;分析

在新形勢(shì)下,高校可以通過合作等方式來優(yōu)化教育資源,提高教育資源的利用率,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)問題,這樣才能最大化發(fā)揮教育資源的作用,提高高校的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)高校快速發(fā)展。

一、高校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益分析的意義

高校教育的發(fā)展必然離不開社會(huì)的扶持,高校教育的發(fā)展也在一定程度上推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,相關(guān)人士對(duì)于高校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益有很多看法,對(duì)于高校就業(yè)問題也有很多爭(zhēng)議。但是人們必須首先肯定高校的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。高校通過教育來提高人的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),更好滿足社會(huì)對(duì)人才的需求,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長。在新形勢(shì)下,加大高校教育發(fā)展力度是國家發(fā)展的必然需求,也是國家的正確決策。但是,高校教育要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),還需要解決高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益問題。我國屬于發(fā)展中國家,人均生產(chǎn)總值并不高,而且高校教育的基礎(chǔ)也比較薄弱。對(duì)此,高校只有正確處理投入與辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,才有可能實(shí)現(xiàn)高校教育發(fā)展目標(biāo)。從投入的角度來看,國家相關(guān)部門已經(jīng)結(jié)合高校的實(shí)際情況在積極采取對(duì)策,提出了高校經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”理念,也就是國家相關(guān)部門必須加大高校教育的投入、學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi)需要提高、教師等人員的辦公費(fèi)用需要增長。國家相關(guān)部門也在不斷拓寬高校教育費(fèi)用的來源渠道。國家相關(guān)部門應(yīng)該制定政策,鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行集資助學(xué),多方共同努力,建立完善的高校教育投入機(jī)制,提高高校教育資源的總量,進(jìn)而提高高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益。

但是,事實(shí)上,提高高校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不可能在短時(shí)間內(nèi)完成,提高高校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益的過程中還會(huì)遇到很多問題,我國相關(guān)部門對(duì)于高校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益的研究還不夠深入,而且高校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益長年處于低下的狀態(tài),原有的教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重,資源利用率低,這些問題都還未得到妥善解決。對(duì)此,高校要想提高辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益就必須優(yōu)化教育資源,把二者結(jié)合在一起,這也是高校教育發(fā)展的必然需求。

二、高校教育資源的種類

(一)人力資源

通常情況下,人力資源實(shí)際上就是蘊(yùn)藏在人身上的一種能力,但是這種能力是看不見、摸不到的,是無形的。高校可以從以下幾個(gè)方面來界定人力資源:一是數(shù)量,二是質(zhì)量。三是總量。其中,數(shù)量實(shí)際上就是人力資源的重要載體數(shù)量,可以以人為單位,也可以以個(gè)為單位。質(zhì)量是受人的內(nèi)外因影響的,人力資源的質(zhì)量主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是知識(shí)水平,二是能力水平,三是素質(zhì)水平。但是,高校不能單單以質(zhì)量或者數(shù)量來反映人力資源之間的區(qū)別。因此,高校還必須參考人力資源總量。

(二)物力資源

物力資源實(shí)際上就是高校的實(shí)物條件,也是高校投資的物質(zhì)形式,是高校開展教學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。高校的物力資源包括以下幾個(gè)方面:一是高校所擁有的固定資產(chǎn),二是高校在教學(xué)過程中所需要的材料與易耗品。其中,高校的固定資產(chǎn)主要包括以下幾個(gè)方面:第一是土地和建筑物等,第二是教學(xué)設(shè)備、圖書等等,第三是水電設(shè)備、家具等等。高校的易耗品實(shí)際上就是使用年限小于一年的物品,如一些教學(xué)所需的原材料等等。只有提高高校教育資源的利用率,才能充分發(fā)揮出教育資源的作用,提高教學(xué)質(zhì)量。

(三)財(cái)力資源

高校的財(cái)力資源主要是通過貨幣的形式體現(xiàn)出來,這也是高校開展教育的最基本保障。在高校收支平衡的狀況下,高校的財(cái)力資源就會(huì)高于高校的人力資源與物力資源。高校的財(cái)力資源主要來自于以下幾個(gè)方面:一是國家相關(guān)部門的撥款,這也是很多高校獲取財(cái)力資源的重要途徑,國家相關(guān)部門撥款主要用于高校教學(xué)支出和人員經(jīng)費(fèi)、高校建設(shè)等等。二是社會(huì)募集資金,主要用于高校的教育稅收等。三是高校學(xué)生的個(gè)人投資。目前,學(xué)生的投資也已經(jīng)成為高校財(cái)力資源的重要來源。四是高校自身的投資,高校通過提供教學(xué)服務(wù)等可以獲取部分財(cái)力資源。

三、高校教育資源優(yōu)化與辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益分析

經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,高校在開展教學(xué)活動(dòng)時(shí)總希望能夠通過教學(xué)服務(wù)來獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益。但是,在高校開展教學(xué)活動(dòng)的過程中,首先需要消耗一定量的教學(xué)資源。如果高校教學(xué)活動(dòng)的消耗大于經(jīng)濟(jì)效益,就不符合高校的發(fā)展需求,也不符合社會(huì)的發(fā)展需求。目前,很多高校就存在著這樣的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益問題,這也是高校亟須解決的問題。要想提高高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益就要降低教學(xué)活動(dòng)的消耗,避免資源的浪費(fèi)。高校的教育資源投入越少,經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)越高;反之,教育資源投入越多,辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)越低。既然高校的教育資源投入主要體現(xiàn)在人力資源,物力資源和財(cái)力資源上,那么高校就要從以上幾個(gè)方面人手制訂教育資源優(yōu)化方案,提高高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益。國家考察高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益主要從以下幾個(gè)方面人手:一是高校輸出的人才是否能夠滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。只有高校輸出的人才符合社會(huì)需求,才能形成高質(zhì)量產(chǎn)出,否則就是浪費(fèi)教育資源。二是受教育者在接受高校教育后自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)是否得到提升,人才的質(zhì)量是否能夠保證。如果受教育者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)依舊很低,就證明高校的教學(xué)質(zhì)量比較低,高校的產(chǎn)出質(zhì)量就比較低。三是高校的規(guī)模。目前,很多高校都在擴(kuò)招學(xué)生,提高人才的輸出比例,這也是國家相關(guān)部門衡量高校經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)志之一。四是高校科研方面的貢獻(xiàn)。由此可以看出,高校的經(jīng)濟(jì)效益和高校的產(chǎn)出有很大關(guān)系。但是,目前很多高校面臨的問題就是產(chǎn)出比非常高,但是高比例的產(chǎn)出并未給高校帶來經(jīng)濟(jì)收益,也沒有創(chuàng)造出一定的社會(huì)價(jià)值。從高校科研活動(dòng)來看,即便是高校研究出新的成果,但是科研成果在未被國家相關(guān)部門采用之前,高校的科研成果也沒有產(chǎn)生相應(yīng)的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益,只有等國家相關(guān)部門采用了高校的科研成果后,高校才能提高辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益。

要想提高高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益,就必須優(yōu)化高校的財(cái)力資源。高校的財(cái)力資源主要應(yīng)用于以下幾個(gè)方面:一是教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),二是高校基本建設(shè)。高校基本建設(shè)包括以下幾個(gè)方面:第一是校園土地建設(shè),第二是校舍建設(shè),第三是實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的配置。雖然高校基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)多由國家財(cái)政部門劃撥,但是隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,國家財(cái)政部門劃撥的款項(xiàng)已經(jīng)無法滿足高校建設(shè)需求。對(duì)此,高校首先要考慮的就是合理分配財(cái)力資源,提高財(cái)力資源的利用率,合理制訂財(cái)力資源優(yōu)化方案。其次,高校需要拓寬財(cái)力資源的來源途徑。高校的教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于以下幾個(gè)方面:一是教育人員經(jīng)費(fèi),二是教育共用經(jīng)費(fèi),三是教育科研經(jīng)費(fèi)。其中,教育人員經(jīng)費(fèi)又包括以下幾個(gè)方面:第一是教育人員的工資,這也是高校教育經(jīng)費(fèi)的關(guān)鍵部分;第二是教育人員津貼,比如加班補(bǔ)助,科研津貼等等,高校不同的崗位,津貼的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所不同,崗位津貼也占高校教育經(jīng)費(fèi)的很大比重;第三是人員福利費(fèi)用,比如探親費(fèi)和喪葬費(fèi)等等;第四是教育人員離退休費(fèi)用;第五是學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金,高校每學(xué)年都會(huì)給表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金。

要想提高高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益,高校還必須優(yōu)化人力資源。高校要設(shè)置最低崗位數(shù),也就是保證每個(gè)崗位的工作量處于滿負(fù)荷狀態(tài),不要存在閑散人員。高校在聘請(qǐng)教育人員時(shí)必須謹(jǐn)慎,要因事?lián)袢耍瑥母咝徫坏膶?shí)際情況出發(fā)去尋找合適的人員,提高教育人員的工作效率和質(zhì)量,降低用人成本。除此之外,高校還必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)教育人員培訓(xùn)的重要性,定期派遣教育人員外出參加專業(yè)化培訓(xùn),豐富教育人員的工作經(jīng)驗(yàn),從而提高教育人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),這也是高校優(yōu)化人力資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要想提高高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益,高校還必須優(yōu)化物力資源。高校需要合理制定物力資源管理方案,加強(qiáng)高校物力資源管理,有計(jì)劃的采購物力資源,避免出現(xiàn)物力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。對(duì)于一些固定資產(chǎn),高校需要制訂維修和保養(yǎng)方案,提高物力資源的利用率。總之,高校必須全面優(yōu)化教育資源,把教育資源優(yōu)化和提高辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益放在同等重要的位置,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展目標(biāo)。

結(jié)語

在新形勢(shì)下,加大高校教育發(fā)展力度是國家發(fā)展的必然需求,也是國家的正確決策。但是,高校教育要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),還需要解決高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益問題。國家相關(guān)部門應(yīng)該制定政策,鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行集資助學(xué),多方共同努力,建立完善的高校教育投人機(jī)制,提高高校教育資源的總量。要想提高高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益,就必須優(yōu)化高校的財(cái)力資源,合理分配財(cái)力資源,提高財(cái)力資源的利用率,合理制訂財(cái)力資源優(yōu)化方案。要想提高高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益,高校還必須優(yōu)化人力資源,合理設(shè)置最低崗位數(shù)。要想提高高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益,高校還必須優(yōu)化物力資源,合理制訂物力資源管理方案。

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