淺談小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題及對(duì)策

李勇

摘 要：隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也迅速的發(fā)展起來，然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題還較為嚴(yán)重，特別是城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的差距依然很大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有很大的比例，具有非常重要的作用。而農(nóng)田水利工程同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為密切的聯(lián)系，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高農(nóng)作物產(chǎn)量、增強(qiáng)自然災(zāi)害的能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。文章對(duì)小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題，進(jìn)行了深入細(xì)致的分析和探討，希望通過文章的研究，可以為相關(guān)人員人士提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；規(guī)劃設(shè)計(jì)；問題；注意事項(xiàng)

作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中的重點(diǎn)工程，小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。因此，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，使其發(fā)揮出更大的作用，成為當(dāng)前農(nóng)村工作的核心。而小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)于工程建設(shè)的順利進(jìn)行、建成后期的投入使用，有著很大的影響。國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的水利工程建設(shè)也給予了高度的重視。

然而，目前進(jìn)行的很多工程，都是在原有老舊的水利工程基礎(chǔ)上，進(jìn)行的續(xù)建配套，或者改擴(kuò)建項(xiàng)目，新建的水利工程項(xiàng)目數(shù)量并不多。在水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，還存在一些不足之處，阻礙著我國(guó)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與發(fā)展，這些問題急需得到解決，同時(shí)也給廣大的水利工作者提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 小型水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題

1.1 工程前期的環(huán)境勘測(cè)不全面

環(huán)境因素對(duì)于水利工程的建設(shè)，有著很大的影響。外界的自然環(huán)境，如氣候條件、地質(zhì)情況、植被分布等，都在不同程度上影響水利工程的建設(shè)與使用。目前，我國(guó)的小型水利工程中，有很多都是建設(shè)于建國(guó)初期的。所興建的水利工程在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了重要的作用。然而，當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平還不夠完善，進(jìn)而影響到工程的整體水平，并且工程區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境也因時(shí)代的發(fā)展逐漸發(fā)生了變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出一定的調(diào)整，進(jìn)而導(dǎo)致這些水利工程已無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，同自然環(huán)境的特點(diǎn)之間存在矛盾，在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 原有的工程設(shè)計(jì)不合理

目前，很多小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的年代都較為久遠(yuǎn)，受當(dāng)時(shí)的條件限制，在工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在很多不科學(xué)、不合理的地方，通常是設(shè)計(jì)和施工同時(shí)進(jìn)行，這就導(dǎo)致水利工程的建設(shè)同農(nóng)田的需要不適應(yīng)，同周邊的自然環(huán)境也不和諧。灌溉不均勻的現(xiàn)象也較為普遍，如少溉、串溉等，水利工程的灌溉率不高，農(nóng)田灌溉方面的效益受到制約，很難充分發(fā)揮應(yīng)有的效益，不僅浪費(fèi)了水資源，而且嚴(yán)重?fù)p失了蓄水水量。

1.3 工程設(shè)施和施工設(shè)備不先進(jìn)

早期的小型農(nóng)田水利工程使用效率不高，在蓄水能力和攔水能力方面也受到限制。施工所采用的機(jī)械設(shè)備，以及工程的基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)含量不高，技術(shù)水平較低。工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、合理，在工程的質(zhì)量控制和檢測(cè)方面存在很大的不足，在土石工程中機(jī)械只是作為輔助，人工占了很大的部分。參與工程建設(shè)的各部門之間缺乏有效的溝通，配合不夠緊密，阻礙了水利工程的發(fā)展。

1.4 對(duì)工程的監(jiān)管和維護(hù)工作不到位

在水利工程的監(jiān)管方面，偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，投機(jī)取巧的問題也是屢見不鮮，這些不良現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量，監(jiān)督管理的力度明顯不足。因此，各種安全事故頻繁出現(xiàn)，工程設(shè)施遭到嚴(yán)重的破壞，必然影響到水利工程建設(shè)的進(jìn)行。

在水利工程建成后的管理和維護(hù)方面，給予的重視程度不足，工作沒有做到位，很多水利工程在投入使用后，都沒能按照規(guī)定和要求進(jìn)行正常的維護(hù)工作，并且超過使用年限的現(xiàn)象也十分普遍，小型農(nóng)田水利工程的灌水能力和效率受到很大程度上的制約。

2 小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中的注意事項(xiàng)

2.1 要滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不能盲目進(jìn)行，須充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃情況，合理選擇工程地點(diǎn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)不能套用以往的經(jīng)驗(yàn)，必須依照具體問題具體分析的原則，因地制宜、因時(shí)制宜。全面地分析和調(diào)查當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，以及自然資源情況、人口數(shù)量等因素，開展水利工程設(shè)計(jì)，做好工程預(yù)算，并制定出可行的實(shí)施方案，做到與環(huán)境的和諧、統(tǒng)一，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

2.2 進(jìn)行全面的環(huán)境勘測(cè)工作

環(huán)境勘測(cè)工作是建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工開始前，必須將這項(xiàng)工作做到位。小型水利工程雖然工程的規(guī)模不大，但是其重要性，以及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響是不言而喻的。很多因素都會(huì)對(duì)水利工程建設(shè)造成影響，如當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境和自然環(huán)境，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)模式、人口情況、水文地質(zhì)條件都是重要的影響因素。這些因素也是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，只有將環(huán)境勘察工作做好，才不會(huì)對(duì)后期的水利工程建設(shè)造成影響，建成的水利工程才能真正發(fā)揮出應(yīng)有的效果，與環(huán)境相適應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

2.3 制定科學(xué)合理的施工圖紙

環(huán)境勘察工作完成后，接下來就是施工圖紙的制作，這是小型農(nóng)田水利工程中極為重要的技術(shù)性文件，因此施工圖紙應(yīng)該有很強(qiáng)的針對(duì)性，并且需要監(jiān)理單位審查，經(jīng)項(xiàng)目法人批復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙開展施工。制作施工圖紙時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合自然環(huán)境的特點(diǎn)，合理布局水利工程，使整個(gè)農(nóng)田區(qū)域都能在水利工程的覆蓋下，避免不均勻灌溉，以及少灌和串溉的問題，提高農(nóng)田覆蓋率，使水利工程建設(shè)更為科學(xué)和合理。

2.4 采用先進(jìn)材料、工藝和設(shè)備

整個(gè)小型農(nóng)田水利工程都是由原材料、構(gòu)配件等基礎(chǔ)設(shè)施組合而成的，因此，這些基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量會(huì)在很大程度上決定整體工程的質(zhì)量，應(yīng)選用高質(zhì)量、高性能的建筑材料和先進(jìn)的施工工藝，從根本上保證工程的質(zhì)量。施工中應(yīng)該采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備來完成工程的建設(shè)，因?yàn)檫@些高科技的設(shè)備具有更多的優(yōu)勢(shì)，能夠達(dá)到施工單位的建設(shè)目標(biāo)。

2.5 加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管和維護(hù)

首先，在小型農(nóng)田水利工程的施工過程中，強(qiáng)有力的監(jiān)督和管理是保證工程能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。工程建設(shè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)、督促工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的監(jiān)督和管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的方法，將監(jiān)管工作落實(shí)到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。其次，小型農(nóng)田水利工程竣工之后，應(yīng)根據(jù)工程設(shè)施的性能特點(diǎn)，定期對(duì)工程進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響小型農(nóng)田水利工程正常運(yùn)行的不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)工程的安全、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。

3 結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)是具有極其重要的意義的。做好這一工作，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的飛躍，促使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終完成我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，更加會(huì)提升我國(guó)的綜合實(shí)力，以及我國(guó)在國(guó)際中的地位。

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