關于城建檔案管理的難點問題分析及解決對策探討

于金水

摘 要 隨著社會的不斷發展，城市建設的步伐也在加快，從而帶來了新的城建高潮，城建檔案管理也步入了發展的新時期。近年來城建檔案管理已經有了新的突破，但仍存在著諸多的問題，本文對城建檔案管理中存在的難點問題進行了分析，并提出了解決對策，以期為城建檔案管理工作的進一步完善做出一點貢獻。

關鍵詞 城建檔案管理 難點問題 解決對策

當前城建檔案管理已經延伸、滲透到城市社會生活的各個領域，其收集、整理、編研、保管、利用以及執法等都已經逐漸完善，但隨著近些年城建行業的迅速崛起，城建檔案管理也面臨著諸多的問題亟待解決。

一、城建檔案管理存在的難點問題

（一）檔案收錄存在問題

檔案的收集存在著偏差，首先，從整體的收集資源上看，在進行城建檔案資料的收集過程中，地上部分收集的多，而地下部分收集較少。在實際的城建檔案收集過程中，實際上城建檔案管理部門很難將城市建設項目檔案收集齊全存在遺漏現象，有些收集上來的資料存在圖紙缺失，或審批手續缺失等問題，而且有些甚至收集上來的資料不是最終稿。其次，就管理權限方面來看，建設系統各專業部門，內部資料收集的多，而外部收集的較為欠缺。

（二）城建檔案管理工作人員觀念落后

現階段我國很大一部分城市檔案管理工作人員其觀念依然比較陳舊，仍停留在傳統的管理時代，并沒有及時更新管理觀念，無法跟上時代的步伐，欠缺主動服務的意識。當前已經進入了信息時代，然而城建檔案管理工作無法順應時代的發展，沒有主動的進行自我革新，無法為社會提供有效可靠的重要信息服務，城建檔案管理工作落后于高速發展的信息社會，似乎與外界的發展相隔離。從而無法體現城建檔案應有的價值，檔案管理工作人員也無法得到自身價值的體現。

（三）信息化建設滯后

檔案的信息化管理要求的是資源共享與快速的流轉，但當前的城建檔案管理一些硬件設施的配置及網絡的組建依然比較落后。當前各大院校的檔案管理基本已經實現信息化網絡化，軟件以及信息的開發應用已經趨近成熟，然而城建檔案管理其硬件配置以及網絡的組建結構仍然 比較滯后，單純地靠現有的人力進行檔案的收集、整理、保管以及利用顯然已經跟不上信息化的步伐

二、解決城建檔案管理問題的對策

（一）加大管理力度

城建檔案是整個城市建設工程完整的歷史資料，是城市建筑文化重要的組成部分。因此各級建設行業的管理部門應加大對建筑檔案管理的重視，加大對城建檔案管理的扶持力度。積極爭取上級領導及相關財政部門的支持，從而加大管理經費的投入力度，加強建筑檔案管理相關體制及相關編制的構建。隨著城市建設項目的增加、檔案管理工作量的加大，需要相應的從事檔案管理工作人員數量也會隨之增加，因此需要相關領導部門意識到這項工作的重要性，進而提供全力支撐。同時相關管理部門及領導還應將檔案管理工作列入相關考核內容，升級管理部門應進一步完善《城建檔案館目標管理認定辦法》。通過進行靈活有效的管理機制的制定，激勵管理人員、加強內部管理、充分調動起相關管理人員工作的積極性，從而推動城建檔案管理工作的進一步發展。

（二）強化管理意識

城建檔案管理工作是整個城市的大事，做好這項工作的關鍵就是要強化城建檔案的管理意識，尤其要提升城建檔案領導的管理意識，這是做好城建檔案管理工作的關鍵。各部門應加大管理力度，同時爭取新聞媒體的關注支持、加大宣傳的力度，提高市民的關注度，同時想方設法讓各級領導部門意識到城建檔案管理工作的重要性，創造出良好的管理氛圍。同時管理人員應革新思想，轉變陳舊的管理觀念，每年根據社會需求及社會的發展現狀以及當前的管理情況制定相應的管理辦法及管理目標，同時完善相應的檢查監督管理體系。

（三）加大城市檔案管理信息化建設力度

首先，根據當前的信息化需求，充分運用現有的現代化辦公設施，進行檔案資源流轉以及利用平臺的建立。從而提升檔案歸檔工作的效率，進一步提升城建檔案信息收集的準確性以及利用率。第二、積極地進行軟件管理系統的開發，合理地進行開發設計，對橫向及縱向檔案信息管理實施分步開發的策略，首先滿足當前小區既有檔案資源信息化的需求，同時兼顧到大區域信息化開發的過度，同時合理地進行大區域城建檔案管理信息化規劃，為整體城建檔案管理信息化提供強有力的支撐。第三、加大城建檔案管理信息化的宣傳力度，同時注重管理人才的培養，對管理人員采取予以培訓、學習、觀摩或參與研發等方式，提升管理人員的素質，從而切實轉變傳統的管理觀念，促進信息化建設的進程。

三、結語

城建檔案管理工作是城市發展過程中不可或缺的一項重要工作，其記錄著每一個城市的發展歷程，甚至每一個角落的變化，每一個瞬間的轉變都有著詳盡的記載。但在城建檔案管理工作的發展過程中，難免存在一些難點問題。因此應轉變傳統的管理觀念，提升管理意識，把握好正確的方向，突破難點，完善城建檔案管理工作，使其更好地為城市、為社會服務。

（作者單位為山東省威海市文登區建筑工程管理處）

參考文獻

[1] 趙雅娟.城建檔案管理工作存在的問題及策略探討[J].產業論壇，2015（28）.

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