公安邊防部隊會計內部控制對策的研究

金士嫄

摘要：在當今社會經濟飛速發展的大背景下，公安邊防部隊的會計審計工作也迎來了新時期更嚴峻的挑戰，其會計內部控制是否穩妥是保障公安邊防部隊資金使用效益的重要前提，本文就現當下公安邊防部隊的實際問題，結合公安后勤管理實踐來著重探討會計內部控制的相關對策，提出一些可行建議，供以參考。

關鍵詞：公安邊防部隊；會計內部控制；應對策略

公安邊防部隊會計內部控制工作，顧名思義，就是指工作人員在公安邊防部隊這個特定的環境范圍內，通過一系列固定的程序和流程來監督、核查、控制其內部的財務活動，并且在過程中作出決策和安排。而這項工作也是為了維護公安邊防部隊會計部門的資金可靠和信息安全，眾所周知，公安邊防部隊在某種程度上，具有對國家財產和軍事機密進行保密的使命，所以也導致公安邊防部隊的資金流動較其他行業來說，具有一定的封閉性和局限性。公安邊防部隊會計內部控制工作也是一項復雜、高難度的工作，所以為了維護公安邊防部隊的經濟效益，應進一步提高公安邊防部隊會計內部控制工作的效率，強化內部的管理與監督，結合大量實踐經驗和案例分析，筆者提出以下幾點策略。

一、完善公安邊防部隊的財務管理體系

公安邊防部隊作為一個軍事化嚴密的機構，在會計部門應當提高其獨立性，科學合理地設置會計崗位，讓專員專管，不同的崗位職權分離，杜絕一人身兼多職的情況，排除工作拖拉和不利因素。分工明確也可以加強職員工作責任感，促使他們進行工作競爭，達到相互制約、相互協作的良好目的，從而保證了個人和部門都能夠相互受到有效的監督，在實際工作中，要嚴格查處和懲罰弄虛作假的行為，對重要的會計崗位做好相應的控制分離，比如在會計審核機構和財務記錄機構，就要采取分離措施，還有會計記賬和業務辦理機構、審查監督機構和經營管理機構等等，具體的情況具體分析。定期做好對會計財務管理的人員進行培訓，使他們嚴格遵守自己的職責要求，做好相互制約和相互監督，明確各自崗位職責，對每個崗位設置最符合其特點和實際情況和方式，力求提高軍事經濟的效益。

二、注重內部會計審查監督工作

公安邊防部隊的內部審計工作也是一項復雜的任務，主要工作制度體系是由部隊隊長和領導進行事先設置，各級審查部署人員對其所屬單位的收支出納情況負責，在工作過程中提高財務的經濟效益是工作的核心之所在，同時還要求相關部門建立獎懲制度，促進邊防部隊財務會計工作人員的熱情，使審計職員的責任、權利、利益都夠協調統一，相互促就。

就目前工作的實際情況來說，公安邊防部隊的審計機構尚未完善，各類財務監督和審核體系都處于初級階段，就要求奔走在公安邊防部隊一線的工作人員再接再厲，時刻有一顆與時俱進的心，保留自我工作熱情和不斷進取的態度，建立創新體制，完善部署各類財務審計工作崗位，定期更換和培訓財務會計審核的工作人員，保證各級審計人員的專業知識過硬，能夠勝任手頭的工作，創新新的工作方向，對財務審計機構進行一定的優化，培養其職員的綜合能力和素養，要堅持不斷創新和突破，但要穩中求進。認真落實和響應國家的號召，實現公安邊防部隊財務會計部門的制度化、規范化、現代化和創新化。

三、提高財務會計工作人員的綜合素質

在公安邊防部隊會計工作中，會計從業者作為該項工作的核心關鍵，需要具備各種專業技能和職業素養，所以必須加強對公安邊防部隊后勤財務人員、會計管理和審查人員的素質培養，各級人事在任用職員的時候，都要注重對從業者進行全方位的考察，要認真防范疏忽職守和操作不合格的人員，在甄選的時候要嚴格把控，后期也要進行定期的業務培訓，從工作素質和道德素質兩方面來進行培訓和提高，特別要注重職業道德的培訓，公安邊防部隊的會計工作是一項軍事化的高難度工作，而職業道德作為工作的前提，如果一旦缺失，甚至會對部隊的財務和信息造成不可估量的損失，也關系到國家整體的利益，所以會計工作的重要性不言而喻，所以要求公安邊防部隊會計從業者既要懂法，也要遵紀守法，恪守自我道德約束，堅守自己的底線，不做違法亂紀的事，不可濫用職權，要做到就事論事，不徇私枉法。財務審計人員不光要熱愛本行，堅決抵制違法亂紀的行為，還要樹立正確的人生觀和價值觀。這就要求人事部門慎重甄選職員，對工作人員進行定期的培訓，集中或者分批開展業務交流會等等，從各方面提升其綜合素質。

四、實施特定委派工作制度

委派制度，顧名思義，是指實行一項不同于大眾工作的形式，即設立獨立核算財務的會計單位，會計單位機構的負責人是由上級直接委派和派遣，對會計工作人員進行專門的指導和培訓。這樣也在一定程度上降低了委派會計和基層財務之間的利益關聯，能更好的完善公安邊防部隊會計內部控制管理體系，會計財務的審核和監督都由委派人員進行管理和分配，對其團隊進行人員的調動，職員任免，這樣也保障了委派人員的個人利益，使內部控制的各項技能得到全面的發揮和體現。

五、總結

綜合上文，指出了公安邊防部隊的會計內部控制的相關策略的一些方面，但在實踐中，具體的工作還需要依據長期的經驗和情況而定，不可否認的是，完備的財務管理體系和良好的工作人員素質是該項工作的核心，進而保障各項工作和政策的合理貫徹落實，提高軍事經濟效益。

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（作者單位：丹東市邊防支隊）