事業單位會計準則對財務管理的影響

王新宇

（黑龍江省農墾科學院）

【摘要】財務管理工作在事業單位中是至關重要的，我國在 2013 年初頒布了新修訂的會計準則，相對原會計準則，新準則使會計核算工作更加規范，在許多地方也有很大的改進，本文就新事業單位會計準則對財務管理進行探討，以供參考。

【關鍵詞】事業單位 新會計準則 財務管理 影響

一、前言

事業單位財務管理的主要任務是：合理編制單位預算，嚴格預算執行，完整、準確編制單位決算，如實反映財務情況；明細收入和支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對單位經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。

二、新事業單位會計準則對財務管理的影響

（一）重視制度建設，規范財務行為

在新制度的指定，需要依托國家法律法規和相關政策方針，財務制度也是如此，必須與事業單位的財務管理客觀實際情況聯系在一起，并參照國家有關部門制定的財務制度準則實施，并在進行財務行為時要遵循財務制度，事業單位必須要有良好的支出約束機制，嚴格按照制度相關規定要求辦事，防微杜漸，及時改進弊端，節約資金，檢查經費上的不必要浪費，從而提高事業單位資金的利用率。

（二）更加滿足預算管理要求

以前主要看重預算，不重視財務會計，新準則要求必須重視預算和財務會計，預算可以確保事業單位的更加良好的運作，而財務會計又有助于提供會計信息，同時新準則也全面體現了收支管理，因此在事業單位會計準則下，事業單位財務會計系統才能更好得到加強和完善，同時新準則的頒布使事業單位財務會計工作更加有章可循，進入了更好的科學化管理。

（三）真實完整的會計信息

在會計核算時，事業單位必須以真實的經濟業務或事項作為依據，真實客觀事業單位的會計的相關情況和結果，確保會計信息的真實性。要把經濟業務或事項一起納入到會計核算中來，從而全面又真實反映事業單位開支收入情況、效益情況、預算執行等情況，新準則在所增加的“全面性”強調會計核算需要將經濟業務或事項并入進其中，從而使得會計信息的更加完整和全面，同時新準則也對以往的相關性、可比性和及時性原則進行了說明和排列。

（四）引入權責發生制，提高財務管理水平

引入權責發生制能提高財務管理水平，還可以縮減成本，并且和決策的有用性是緊密相連的，后者的會計信息與會計核算基礎也是密不可分的，不同的事業單位有不同需求，在新準則下都被有所涉及。事業單位嘗試著引入責權發生制，在會計要素確認和計量的模式方面都有一定的影響。

（五）加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失

1.強化資產的計價和入賬管理

針對常見的接受捐贈、無償調入資產計量口徑沒有統一性，還有相關資產不入賬等情況，新準則作了明確的規定，如果沒有相關憑據、不能取得同類或類似資產的市場價格下，允許以取得資產作為金額入賬，并且在會計報表中的附注里寫清楚，這樣的情況有助于事業單位會計信息的進行更好的比較，促使資金及時入賬，對資金的管理有很大幫助，也保證其安全。

2“.虛提”折舊和攤銷的創新性處理方法

新準則第二十三條規定，事業單位對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的，由財政部在相關財務會計制度中規定。事業單位的“虛提”折舊和攤銷的創新性處理方法在新制度中也明確規定了，折舊和攤銷不是計入支出，而是沖減非流動資產基金。

這個辦法充分地兼顧預算和財務管理的需求，事業單位的支出預算口徑也不收到影響的情況下，更加有助于體現資產的價值消耗情況，對事業單位落實“實物與價值管理相結合“的資產管理原則有很好的推進作用，針對內部成本核算，引入“虛提”折舊和攤銷的創新性處理方法也為事業單位提供了相關會計數據的支持。

3.加強對財政和非財政資金的會計核算，加強凈資產的管理

財政補助收入的核算口徑在新準則下重新作了調整，針對“事業支出”科目，面向財政補助支出會單獨進行明細核算。在財政補助收入、支出情況及結轉和結余，非財政補助結余的形成及分配情況上，建立了一套合理科學、清晰的賬務處理流程，有利于推進和加強事業單位支出和分配行為，有助于事業單位的良好健康發展。也對財政資金的科學精細化管理和部門預算管理有著根本性的作用。

（六）財務報告體系得到完善

從新準則我們可以看出，原來的會計報表由財務會計報告替換，會計報表和附注組成財務報表，相對于原來的會計報表，財務會計報告多了很多內容。會計報表增加了財政補助收入支出表，同時增加了內容和附注，對于這項調整，使得報表里的主要項目就有更加明確、有深度的解釋和說明，使財務工作者對會計報表的理解和分析非常有幫助，另外，新準則對財務會計報告編制有了明確的要求，數據的真實性，計算結果的準確性，信息內容的完整性，以及報送的及時性。

三、結語

新準則的頒布，對事業單位的財務管理有積極的作用，事業單位的會計體系也得到完善，在新準則的影響下，可以更好的進行預算管理，嘗試性地引入的權責發生制在提高財務管理水平的同時，使會計信息更加真實和完整，對資產管理和財務報告體系都有很大推進作用。