高等教育大發展框架下的獨立學院轉型與改革

[摘要]獨立學院是具有中國特色的教育體制的創新發展成果，在普及大眾教育的過程中和擴大高等教育的規模上發揮著獨特的優勢。伴隨著我國改革開放的深入推進，國家對教育與人才工作提出了更高的要求，獨立學院也面臨著優化轉型的困境。文章基于推動高等教育快速發展的視角，分析獨立學院轉型的必然性及轉型的難點，并提出新形勢下獨立學院轉型與改革的策略。

[關鍵詞]高等教育大發展 獨立學院 轉型與改革

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）02-0053-04

一、我國獨立學院發展現狀

獨立學院是我國在高等教育大眾化過程中興起的一種獨特的辦學模式。為集中力量促進高等教育蓬勃發展，我國自1997年起就開始民辦教育與政府辦學相結合的探索之路。2002年國家將民辦教育上升到國民經濟和社會發展規劃的戰略高度，2003年教育部正式頒發文件開啟獨立學院試點辦學之路，并明確獨立學院在我國高等教育體系中處于本科層次二等學院地位。民辦教育在20世紀末為我國教育事業發展和教育資源普惠做出了卓越貢獻，但由于民辦教育的自主性和大批量崛起，導致民辦教育的辦學質量難以控制。因此，2003年教育部對全國360所具有獨立學院性質的二級學院進行了整頓，最后確立了249所第一批次獨立學院，此后獨立學院數量逐年增長，到2010年進入巔峰狀態，達到323所。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出：提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。……