以“美育進中考”為抓手，有序推進學生藝術素質測評

主持人語

2016年7月，江蘇省政府辦公廳發布《關于全面加強和改進學校美育工作的實施意見》，明確要求將初中畢業生藝術素質測評結果計入中考成績。藝術素質測評如何推進和實施？它在教學層面會產生怎樣的導向？對學生發展將帶來哪些深遠影響？本期，我們約請江蘇省基礎教育教學指導委員會美術學科專家組組長、江蘇省中學美術特級教師傅幼康對“美育進中考”進行權威解讀，并刊登了我省兩個全國中小學藝術教育素質測評實驗區——蘇州市、泰州市開展改革試點的實踐經驗，為“美育進中考”在全省各地全面鋪開提供操作層面的借鑒和啟示。

摘 要

“美育進中考”是江蘇美育改革的熱點話題。在加強和改進學校美育的背景下，如何有效推進中小學生藝術素質測評？本文的觀點是，明確測評目標，吃透文件精神，加強測評的研究，促進藝術課程開足上好，提高學生的審美和人文素養，提高藝術教師的專業素養，使“美育進中考”成為推進學校美育改革與發展的重要抓手。

關鍵詞

美育 中考 測評 抓手 促進發展

中小學生藝術素質測評和“美育進中考”是近兩年來教育的熱點話題。雖然教育改革不可能一蹴而就，但美育被邊緣化的問題一直未能徹底解決。今天的中國教育，正處在一個觀念與體系大轉變的進程之中，也是變革、發展的特殊階段。在教育的應試屬性依然十分強大的背景下，出臺中小學生藝術素質測評和“美育進中考”政策，必定會遭遇到相當大的阻力。美育要重建體系困難重重，但只要我們堅定信念，不急功近利，始終堅持素質教育方向，中國教育就能強大而溫潤。

一、中小學藝術教育的現狀

中小學藝術教育長期以來不被重視，使得藝術課程處在被邊緣化的狀態，成為整個教育事業中的薄弱環節。這主要表現在一些地方和學校對美育育人功能認識不到位，重應試、輕素養，重少數、輕全體，重比賽、輕普及，應付、擠占、停上美育課的現象仍然存在；資源配置不達標，師資隊伍仍然缺額較大，缺乏統籌整合的協同推進機制。這些問題制約了學校藝術教育的發展，影響了學生的綜合素質，也影響了全面推進素質教育和黨的教育方針的貫徹。加強和改進學校美育刻不容緩。

二、關于學生藝術素質測評的國家政策

隨著基礎教育課程改革的深入推進，黨和國家高度重視學校藝術教育，對藝術教育的發展提出了戰略性的決策。2013年11月，黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定 》提出，“改進美育教學，提高學生審美和人文素養”。這一重大戰略決策，為學校美育工作明確了方向。

為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，2014年1月，教育部下發了《關于推進學校藝術教育發展的若干意見》，首次提出要“建立中小學學生藝術素質評價制度”。文件明確規定，“2015年開始對中小學校和中等職業學校學生進行藝術素質測評。藝術素質測評納入學生綜合素質評價體系以及教育現代化和教育質量評估體系，并將測評結果記入學生成長檔案，作為綜合評價學生發展狀況的內容之一，以及學生中考和高考錄取的參考依據”。這是新中國成立以來，教育部文件首次以較大篇幅提出藝術素質評價的目標任務和具體舉措。

為了進一步落實中小學生藝術素質評價工作，2015年5月，教育部公布了《中小學生藝術素質測評辦法》，以務實的精神和具體的舉措公布了測評指標體系。這是全國中小學生藝術素質測評的綱領性文件，也是有效推進中小學生藝術素質測評工作的重要抓手。

2015年9月15日，《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》進一步強化了中小學生的藝術素質測評工作，提出要“探索建立學校美育評價制度。各地要開展中小學生藝術素質測評，抓好一批試點地區和試點學校，及時總結推廣，發揮示范帶動作用”。該文件從更高層面為全面推進中小學生藝術素質測評工作提出了目標和要求。

三、江蘇省“美育進中考”的政策舉措

近年來，江蘇省大力推進學校美育工作，以改進美育教學，提高學生審美和人文素養，落實立德樹人為根本任務，堅持政策導向，出臺工作制度，規范工作行為，激活工作機制，夯實工作基礎。在建設文化大省和教育強省、推進教育現代化進程中，江蘇提出了近5年學校美育工作的目標：完善大中小幼相互銜接、課堂教學與課外活動相互結合、普及教育與專業教育相互促進、學校美育與社會家庭美育相互補充的現代化美育體系，學校美育質量明顯提高，學生審美和人文素養明顯提升。

2015年10月，在教育部召開的學習貫徹落實《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》座談會上，江蘇省教育廳廳長沈健提出，要促進美育評價工作科學發展，以“美育進中考”為藝術素質測評的抓手，全面推動江蘇中小學生藝術素質測評工作。

2014年7月，江蘇省教育廳下發《關于加快推進學校藝術教育發展的若干意見》，明確提出“全面實施中小學校和中等職業學校學生藝術素質測評，藝術素質測評納入學生綜合素質評價體系和教育現代化、教育質量評估體系，并將測評結果記入學生成長檔案，作為綜合評價學生發展狀況的內容之一。初中學生的藝術素養列入學業水平測試范圍，出臺藝術素質考核辦法，并將考核結果計入中考總分”。

2016年7月11日，江蘇省人民政府辦公廳《關于全面加強和改進學校美育工作的實施意見》明確要求，“全面實施美育質量監測。制定中小學藝術課程學業質量標準，納入省教育質量監測體系。貫徹《中小學生藝術素質測評辦法》，將小學生藝術素質測評結果納入素質報告書，將初中畢業生藝術素質測評結果計入中考成績，將普通高中藝術課程納入學業水平測試并作為高校藝術專業錄取依據，將高校藝術類選修課程納入學分制考核管理”。 2016年8月29日，在教育部與江蘇等八省市簽署的學校美育改革與發展備忘錄中，江蘇省政府進一步明確，要積極有序推進初中畢業生藝術素質測評結果計入中考成績的舉措。

為了加強學校美育和中小學生藝術素質測評的管理與研究，2015年10月，江蘇省教育廳在南京師范大學成立了“江蘇省學校藝術教育發展研究中心”。2015年12月，省教育廳組建了教育部立項的“學生藝術素質測評體系研究”課題組，課題組由副廳長朱衛國領銜，以江蘇省藝術教育指導委員會的領導、專家為主體。蘇州市、泰州市被教育部批準為中小學生藝術素質測評實驗區，并于2016年1月和4月，分別對部分學校初三學生開展了藝術素質學業指標（50分）人機對話模擬測評，為全省學業水平測評操作模式積累經驗。媒體記者專題報道此次測評為，“唱著歌兒、打著拍子、看著名畫來考試”。測評充分體現了素質教育的基本精神和藝術素質測評的目的，成為監測學生藝術素養發展水平、科學提高藝術教育質量的有效模式。

四、“美育進中考”的目標是什么

美育的目標不僅是培養和提高學生對美的感受力、鑒賞力和創造力，而且要幫助學生樹立美的理想，發展美的品格，培育美的情操，形成美的人格。我國近代著名教育家蔡元培說：“美育者，應用美學理論于教育，以陶養情感為目的。……美育者，與智育相輔而行，以圖德育之完成。”近代學者王國維認為：“真者知力之理想，美者感情之理想，善者意志之理想。完全之人物，不可不備真善美之三德，欲達此理想，于是教育之事起。教育之事亦分三部，智育、德育、美育。”美育亦稱審美教育，是一種按照美的標準培養人的形象化的情感教育，以特定時代、特定的審美觀念為標準，以形象為手段，以情感為核心，以實現人的全面發展為宗旨。

“美育進中考”是江蘇全面貫徹國家“改進美育教學，提高學生審美和人文素養”的重要舉措，是江蘇推進學校美育工作的重要途徑，也是對全省中小學藝術教師提出的新要求。全面實施學生藝術素質測評，大力推進“美育進中考”，其目標是：

1.促進美育課程開齊開足上好。就是按照國家課程方案開齊開足美育課程，特別是初三要正常開設美育課程；上好就是教師要提高每一節課的教學質量，以培養學生基本審美素養為核心實施教育教學。

2.加快美育師資配齊配足提優。按照國家美育課程設置要求，配齊專任教師，滿足美育課程開足上好、開展藝術實踐活動的需要。還要通過各類培訓，優化美育教師隊伍，為藝術素質測評建設一支優秀的教師隊伍。

3.堅持開展面向全體的藝術實踐活動。要讓學校藝術實踐活動實現課程化管理，堅持面向全體，堅持普惠性，讓每一位學生培養1至2項藝術興趣愛好，既提高全體學生的審美水平，又滿足學生藝術個性特長發展的需要。

4.加快美育裝備提檔升級。美育裝備保障是為了提高美育課程和藝術實踐活動的質量，為藝術素質測評服務。既要滿足學校美育課程的基本需要，也要體現教育現代化的基本要求，為學校的藝術特色發展提供條件保障。

5.將“美育進中考”作為推進工作的突破口。中小學生藝術素質測評面向小學、初中、高中以及中等職業學校，而初中階段起到承上啟下的作用。緊緊抓住“美育進中考”，有利于推進高中階段美育學科學業水平考試和小學生綜合素質評價，進而全面實施中小學生藝術素質測評。

五、美育教師應具備哪些素養

“美育進中考”是基礎教育的熱點話題，它對初中美育教師提出了新的要求。面對測評工作的實驗與實施，美育教師應具備的素養是：

1.轉變觀念，正確認識藝術素質測評。藝術素質測評是深入推進素質教育的需要，是藝術教育發展的方向，是學校和美育教師工作的目標之一。要轉變觀念，端正態度，以積極的心態，正確認識藝術素質測評工作的意義與價值；要跟上測評的大環境、大政策、大趨勢，積極準備和應對；要針對地方有關藝術素質測評的文件或方案，加強方法策略的研究。

2.深入研究，增強藝術素質測評能力。要吃透測評政策，堅持藝術素質測評的政策導向，正確把握測評的標準和途徑方法；要深入研究教材，有效把握美育教材的基礎知識與基本技能，善于梳理教材以及與其相關聯的知識點；要準確把握學情，根據不同年級學生的認知特點和身心發展規律，關注每一位學生；要加強技術研究，根據命題要求、測試范圍、項目內容、操作模式（人機對話），加強測評的技術指導。

3.加強學習，提高藝術素質測評效益。一是提高美育教師的專業技能和教學技能；二是提高課堂教學質量，積極開展課外藝術實踐活動；三是善于在常態的課堂教學中提煉“雙基”，為測評做好鋪墊，有效減輕學生過重的課業負擔；四是吃透教材精神，把握教材重點，提高處理教材、整合資源的能力；五是正確把握藝術素質測評的命題原則和難度系數，有效實現合格性測評。

4.不斷進取，提升教師美育專業素養。以美術學科為例，教師要具備中外經典作品賞析素養，有效把握專題欣賞與隨堂欣賞、重點作品欣賞與經典作品欣賞；具備美術基礎知識的專業素養，善于從文字、圖片中提煉知識點，從關聯度密切的知識點中拓展知識點，從美術課程標準的“學習領域目標”“學習建議”“ 評價要點”中提煉知識點；具備語言文字表達的素養，規范文字的表述，簡潔文字的表達，善于梳理教材中的文字；具備美術學科教學特征素養，堅持藝術素質測評中圖文并茂、突出學科性的視覺特征，滿足學生興趣愛好，趣味性與知識性結合；具備藝術素質命題智慧的素養，正確理解題型，堅持命題原則，有效把握內容，操作簡便易行，突出合格性測評。

六、推進“美育進中考”需要注意的問題

在“美育進中考”的推進中，要全面理解教育部《中小學生藝術素質測評辦法》文件精神，緊密結合江蘇的特點，遵循藝術教育和學生身心發展規律，堅持面向全體的基礎性測評，堅持藝術教育特點的情趣性測評，堅持以課程開足上好為目標的規范性測評，堅持過程性、參與性的科學性測評，不斷激發學生學習藝術的興趣與熱情，不斷提高教師的專業素養，不斷提高學校對藝術教育的認識。“美育進中考”需要注意的問題是：

1.堅持面向全體與合格性測評相結合。中考藝術素質測評是面向全體的基礎性測評，不是選拔性、甄別性測評。因此，在制訂測評方案或計劃時，應以基礎性、普及性、全員參與性為基本原則，所設定的測評方法能夠讓絕大多數學生通過合格性測評，提高全體學生基本的藝術素養。

2.堅持課程開足與提高課堂教學質量相結合。測評作為提高學生藝術素養的手段，其根本目的是促進美育課程的開足上好，提高課堂教學質量。要讓測評的基礎工作從每一節課的質量抓起，特別是初三年級要按國家課程計劃開足上好美育課程，讓學生通過每一節課的審美活動，積累藝育素養，掌握必要的“雙基”。既關注全體學生的參與，也關心有個性特長的學生的發展，讓每一位學生都有所收獲。

3.堅持以教材為主與減輕學生過重課業負擔相結合。“美育進中考”的藝術素質測評要以教材為主要測評內容，避免因測評而編制考題考綱，甚至要求學生死記硬背，增加過重課業負擔的傾向。這就要求學校和教師在開足上好課程的基礎上，緊扣教材的“雙基”，通過形象化的講解、賞析、互動、實踐等途徑，讓學生形象直觀、輕松愉悅地掌握“雙基”。

3.堅持學校測評與人機對話統測相結合。藝術素質測評是基礎指標、學業指標和發展指標進行組合的測評，基礎指標與發展指標測評的重點在學校和教師，學業指標測評則通過省級指導、市級操作，實施人機對話的測評模式。學校和教師既要重視基礎指標和發展指標的測評，按照教育部文件的精神和地方測評方案，不折不扣地貫徹落實，切忌走過場；又要重視人機對話的學業指標測評，讓新穎的測評模式激發學生參與的熱情與興趣；再根據各地“美育進中考”的權重分值，科學合理地轉化為每一位學生的美育中考成績。

4.堅持提高教師專業素養與實施教師職業技能標準相結合。“美育進中考”是對美育教師的專業素養和課堂教學能力的考查。在推進“美育進中考”的策略中，我們要將提高教師專業素養作為工作重點，建設一支適應“美育進中考”的教師隊伍。同時，我們要結合《江蘇省中小學美術教師職業技能標準》的實施，在學科專業技能、學科教學技能、課外活動管理技能、教育科研技能、信息技術技能等方面，通過培訓、考核，提升美育教師隊伍整體素養，以適應“美育進中考”的需要。

“美育進中考”不是一個簡單地將藝術素質測評權重分值計入中考成績的問題，而是要通過“美育進中考”，改變長期以來將藝術課程邊緣化的傾向，轉變教育觀念，全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實課程計劃，切實發揮藝術課程、藝術活動在素質教育中不可替代的作用，讓藝術真正成為激勵人的精神、溫潤人的心靈的強大動力，培養能夠感受自然之美、生活之美、藝術之美、精神之美的一代新人。

（作者為江蘇省藝術教育指導委員會委員、省基礎教育教學指導委員會美術學科專家組組長、中學美術特級教師）