治理校園欺凌要重樹教育威嚴

劉建：南京師范大學副教授，碩士生導師，教育學博士，南京師范大學基礎教育研究中心副主任，江蘇省教育管理專業(yè)委員會常務理事。

當前，我國校園欺凌現(xiàn)象愈加嚴重，已經逐漸由教育性問題發(fā)展成為社會性問題。中小學校園欺凌形式多樣，范圍廣泛，手段惡劣，后果嚴重。如不及時治理，勢必會引發(fā)更為嚴重的問題。

所謂欺凌，英文為Bullying，按照挪威學者歐維斯的解釋就是“一個或幾個人反復多次地遭遇來自另外一個或幾個人的消極行為”，在西方語境中，特點有三：一是故意性，即欺凌者為達到某種目的，對被欺凌者有意采取的傷害行為；二是重復性，欺凌者和被欺凌者在一定時間內形成的比較穩(wěn)定的欺凌與被欺凌的關系；三是力量不均等性，即力量相對較強的一方對處于劣勢的一方采取的攻擊性行為。就中國語境來看，欺凌即欺負和凌辱，是指發(fā)生在學生間的以大欺小、以多欺少或恃強凌弱的故意性侵犯與傷害行為。需要指出的是，中國語境中的欺凌并不強調反復性與多次性，只要是故意性的攻擊和傷害行為都是欺凌或暴力行為。欺凌在形式上主要是身體欺凌、語言欺凌、社會性欺凌（孤立或排斥等）以及近年來出現(xiàn)的網絡欺凌等。

欺凌的產生有多方面的原因，譬如，社會消極文化的誤導，社會行為規(guī)范的缺失，教育選拔與評價機制的缺陷，學校道德與法治教育的失效等。除此之外，教育權威或教育威嚴的式微與消弭也是一個重要的原因。這是由于教育文化從“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”轉型時沒有處理好各相關問題所造成的“代價”。近年來，由于我們對“以人為本”、“教育自由”、“教育民主”的要義理解片面，忽略甚至摒棄了教育理性、教育權威、教育規(guī)訓、教育常識。造成教育文化結構松動，教育精神日趨游離，教育倫理逐漸消解，教育人心浮動渙散。教育越來越走向膚淺、浮躁、功利、香艷與野蠻。“為了一切學生，為了學生一切，一切為了學生”等觀念造成了社會對學生的“全民性縱容與溺愛”。“沒有教不好的學生，只有不會教的老師”等觀念讓教師在學生與家長面前尊嚴盡失。“教育”成為“過街老鼠”，人人都可以討伐與指責，學校成為“眾矢之的”，成為各種社會矛盾的“替罪羊”與“出氣筒”。以法治教，以法治校形式化、虛無化、片面化，只要是學生出了事，反正都是學校與教師的錯，人們已經習慣地將教育領域發(fā)生的一切問題都歸結于學校的“失職”與教師的“無能”，學校與教師的傳統(tǒng)權威與威嚴喪失殆盡，任由政府社區(qū)、社會大眾、家長與學生攻擊與謾罵。“權威”退縮，“自由”高漲，加上社會公眾、各種媒體等推波助瀾，學生猶如脫韁之馬，為所欲為。于是，“個性”變成“野性”，“自由”成為“放肆”。部分學生的行為越來越沒有了章法與底線，欺凌行為自然不可避免。

治理校園欺凌，需要重樹教育威嚴。重樹教育威嚴就是要讓全社會始終保持對教育事業(yè)的“敬畏”，真正在全社會樹立“尊師重教”的傳統(tǒng)。保證教育事業(yè)的崇高地位；保障學校辦學的獨立自主；保護教師工作的職業(yè)尊嚴。形成一股強大的教育威懾力量，規(guī)范教育秩序，重塑社會理性。讓學生從小就養(yǎng)成尊重師長、尊重他人、尊重生命、尊重人權、尊重權威、尊重規(guī)則、尊重秩序的行為習慣。學生越是形成了尊重權威、規(guī)則與秩序的習慣，越是會在以后的理性人生中更為自由、民主與個性張揚。重樹教育威嚴是培養(yǎng)學生知禮達儀，避免欺凌暴力，過知性與自由一生的基本前提。

具體地講，治理校園欺凌，重樹教育威嚴，首先教育要回歸理性。許慎在《說文解字》中曰：“教也者，上所施，下所效也”；“育也者，養(yǎng)子使作善也”。教育的本義即是教書育人，培養(yǎng)學生的理性與德性，堅守社會主流價值與秩序，遵循社會與教育常識。反觀當下教育，學生非理性主義色彩過濃，非主流傾向明顯，部分學生“離經叛道”，走的太遠，造成包括欺凌在內的許多教育失范行為。祛除欺凌行為，就要重建教育哲學，讓教育回歸理性，讓師生過著一種“心平氣和”的寧恬生活。只有理性的教育才會熏陶培養(yǎng)出理性的學生，教育學生懂價值，知意義，行禮儀，守規(guī)則。修身養(yǎng)性，志存高遠。保持品味與境界，秉持信仰與夢想。其次，治理校園欺凌，重樹教育威嚴，還在于嚴格依法治校。重樹教育威嚴，關鍵要嚴格依法治校，依法管理，依法懲治。要在中小學建立健全法律規(guī)章，用法律規(guī)章厘定教育秩序與規(guī)范，讓學生知道什么可為什么不可為，在保護學生權利的同時要強調學生所承擔的法規(guī)責任；要嚴格執(zhí)行法律規(guī)章，在法規(guī)與制度面前，絕不允許學生越雷池半步，對于犯有嚴重欺凌或暴力過錯的學生，要嚴厲懲處，絕不能姑息養(yǎng)奸，否則后患無窮。同時，政府、社會、家庭與媒體等各個方面都要有法治意識，尊重教育規(guī)律，配合學校做好學生管理工作，尊重學校獨立處理相關問題的權力，不要任意干涉學校正常的學生管理事務，對于任何干擾或破壞學校正常教育教學與管理工作的校外勢力，都應依法進行原則性的告誡與處理。再次，治理校園欺凌，重樹教育威嚴，還要強化教師權威。校園欺凌治理的核心力量是教師，只有調動教師的工作積極性，讓教師勇于承擔責任，負擔起管教學生的職責，欺凌問題才會得到緩解。但是，由于教育失序，目前教師權威逐漸邊緣，“教師賣笑”、“跪著教書”，教師管教學生的成本太大，稍不注意，就會造成各種“事故”，不僅會遭到社會的譴責與唾罵，遭受著處分或去職的威脅，甚至還可能會違反《未成年人保護法》。試想在這種教育生態(tài)下，有多少教師會發(fā)自內心的主動管教學生。遺憾的是，社會各界對此無動于衷，他們兩眼盯著教師不放，卻無奈部分學生的放肆與不羈。最后，治理校園欺凌，重樹教育威嚴，還在于規(guī)訓學生行為。治理欺凌要教育學生遵守規(guī)矩，要“規(guī)規(guī)矩矩”，而不能“逾規(guī)越矩”。如果每個人都可以任意破壞規(guī)矩，侵犯與欺凌他人，勢必會秩序混亂。就像英國哲學家霍布斯所說的那樣，你有權打別人，別人也就有權打你，這樣世界就成為了“人與人的全面戰(zhàn)爭”。從某種意義上講，學校就是一個培養(yǎng)學生守規(guī)矩的地方，只有教育講規(guī)矩，學校有規(guī)矩，學生守規(guī)矩，才能培養(yǎng)出彬彬有禮的謙謙君子，才能真正實現(xiàn)教育和平與學生幸福。

（作者單位：南京師范大學教師教育學院）