打造“無現(xiàn)金社會(huì)”將逐步成為全球發(fā)展主流

隨著互聯(lián)網(wǎng)和支付技術(shù)的迅猛發(fā)展，公眾消費(fèi)習(xí)慣也隨之升級(jí)，世界各國推動(dòng)“無現(xiàn)金社會(huì)”發(fā)展的積極性也越來越高。近年來，丹麥、瑞典、以色列、肯尼亞、阿根廷、印度等國家和地區(qū)都陸續(xù)開展“無現(xiàn)金社會(huì)”相關(guān)活動(dòng)。以丹麥為例，丹麥中央銀行在今年年初宣布關(guān)閉其在丹麥境內(nèi)所有的印鈔部門，今后不再印刷和制作包括紙幣和硬幣在內(nèi)的丹麥克朗現(xiàn)金。與此同時(shí)，丹麥政府更是在今年7月份公布了計(jì)劃廢除商店接受物理現(xiàn)金的法律規(guī)定，服裝店、餐館以及加油站等將逐漸進(jìn)入無現(xiàn)金時(shí)代。此外，瑞典“無現(xiàn)金”率達(dá)98%，普及度較高。傳統(tǒng)現(xiàn)金的功能正在被為全社會(huì)帶來便捷生活和服務(wù)體驗(yàn)的無現(xiàn)金支付方式所取代。“無現(xiàn)金社會(huì)”將是未來全球發(fā)展的必然圖景。

作為數(shù)字化支付的領(lǐng)先者，中國也在加速發(fā)展“無現(xiàn)金社會(huì)”。近期，支付機(jī)構(gòu)與地方政府合作共同打造“移動(dòng)支付城市”“無現(xiàn)金城市”受到廣泛關(guān)注。杭州、武漢、天津、福州、貴陽等城市都相繼開展了“無現(xiàn)金城市周”等活動(dòng)，積極推動(dòng)“無現(xiàn)金社會(huì)”發(fā)展和建設(shè)。

“無現(xiàn)金城市”建設(shè)有助于社會(huì)誠信體系建設(shè)和增強(qiáng)城市科學(xué)化管理水平，但在享受無現(xiàn)金交易所帶來的益處時(shí)，也不得不為隨之而來的問題感到擔(dān)憂。一是個(gè)人隱私與安全信息問題。移動(dòng)支付的主要特點(diǎn)是將會(huì)全程和全面地記錄個(gè)人支付信息，如何保護(hù)隱私安全是“無現(xiàn)金社會(huì)”面臨的最大挑戰(zhàn)。一旦被記錄的個(gè)人支付信息及相關(guān)敏感信息被大規(guī)模泄露，將造成極為嚴(yán)重的社會(huì)影響。二是“數(shù)字鴻溝”問題。一些弱勢(shì)群體因自身缺乏數(shù)字技術(shù)知識(shí)和技能，與主流社會(huì)的差距越來越明顯。很多老人不會(huì)使用銀行卡與相關(guān)移動(dòng)支付工具。因此，部分學(xué)者認(rèn)為，若激進(jìn)地推進(jìn)“無現(xiàn)金社會(huì)”發(fā)展，將可能擴(kuò)大支付領(lǐng)域的“數(shù)字鴻溝”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球仍有40億左右人口被排斥在互聯(lián)網(wǎng)之外，我國也有近半數(shù)人口無緣分享互聯(lián)網(wǎng)帶來的進(jìn)步。

作為五大移動(dòng)電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一的寧波，應(yīng)當(dāng)著眼于布局誠信信息體系，強(qiáng)化移動(dòng)支付普及應(yīng)用，推動(dòng)“無現(xiàn)金社會(huì)”穩(wěn)定有序地發(fā)展。要加強(qiáng)和保障支付信息安全，除了消費(fèi)者加強(qiáng)防范意識(shí)外，各有關(guān)部門之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、深化協(xié)作，建立起多方位、全覆蓋的誠信信息系統(tǒng)，對(duì)失信行為形成有效預(yù)警和有力約束。要加強(qiáng)移動(dòng)支付在政務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域的普及和應(yīng)用。寧波市民卡是全國首張具有金融IC卡應(yīng)用功能的市民卡，應(yīng)用主體包括老年人和年輕人，范圍廣且普及度更高，應(yīng)提高寧波市民卡在居民移動(dòng)支付中的使用率，將其應(yīng)用場(chǎng)景拓展至政務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域。

（作者單位：北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所）

責(zé)任編輯：吳 劍