北京集體企業發展現狀、問題及建議

集體所有制企業是集體經濟的重要實現形式，是集體所有制的實踐方式，是促進我國經濟社會發展的重要力量，在北京經濟社會發展歷程中發揮了不可忽視的作用。但是，在集體企業改革的過程中，受各種主客觀因素的影響，北京集體企業發展也面臨著諸多問題亟待解決。

北京集體企業發展歷程

北京集體企業發展歷程，以歷年集體企業注冊數量為依據，結合重要歷史事件和政策，大致可分為四個階段：

一是產生階段（建國后至1977年）。集體企業產生于20世紀50年代，最初形態為手工業生產合作社和手工業供銷合作社，是國家對農村和城鎮的個體手工業進行社會主義合作化改造的產物。在這一時期，北京注冊集體企業約1100家，每年新增約幾十家。這些企業中，一部分是解放初在政府扶植政策保護下由手工業生產合作社發展起來的，未能轉成國營企業的“大集體”企業，主要集中在二輕、工藝、電子等行業；第二部分是1958年前后，由城市家庭婦女和社會閑散勞動力組織起來的街道集體所有制企業，行業分布分散；第三部分是在十年動亂前后，由一些廠礦企業的“五七”工廠獨立后形成的，多集中在建材行業。

二是探索發展階段（1978年至1991年）。從以十一屆三中全會為標志的改革開放到鄧小平同志第二次南方談話期間，農村和城市開展經濟體制改革，鄉村集體企業和城鎮集體企業也如雨后春筍般蓬勃發展。北京在這一階段注冊的集體企業約有1.7萬余家。……