在國有企業混合所有制改革中防范國有資產流失

[摘要] 國有企業實行混合所有制改革對于國有資本保值增值、提高國有經濟競爭能力、放大國有資本功能等方面起到重要作用。近年來，我國國有企業積極探索混合所有制改革，實現了快速增長。當前，加強國有資產監管、防止國有資產流失是我們面臨的一項重要任務，要著力加以研究防范，以期更好地推動國有企業深化改革，促進國有經濟持續健康發展。

[關鍵詞] 混合所有制； 改革； 國有資產； 流失； 防范

[中圖分類號] F276.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2017）09-0041-05

2016年7月4日，習近平總書記在全國國有企業改革座談會上強調，國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯地做強做優做大國有企業。同時指出，在國有企業改革過程中，要加強對國有資本的監管，堅決防止國有資產流失。

國有企業混合所有制改革的發展實踐

我國混合所有制經濟從1992年實行市場經濟體制改革，不同經濟所有制聯合經營開始，1997年提出公有制經濟包括混合所有制經濟成分，2002年明確提出發展混合所有制經濟，2013年11月黨的十八屆三中全會強調積極發展混合所有制經濟，到2016年國務院國資委、財政部頒布《企業國有資產交易監督管理辦法》，已經走過了二十多年。從剛開始對國有中小企業的兼并、重組、出售，大中型國有企業實現規范的公司制改革，到當前推動的中央企業母公司層面的公司制股份制改革，企業管理層級越來越高，涉及國有資產規模也越來越大。……