北京市屬高校研究生教育國際化的問題與對策研究

摘 要：近年來，北京市研究生國際化教育在各項(xiàng)政策引導(dǎo)下，結(jié)合自身特色得到了蓬勃發(fā)展，但同時(shí)也面臨著一些壓力和問題。本文針對北京市屬高校研究生教育國際化過程中面臨的問題，結(jié)合其優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行探討并提出相關(guān)解決措施，以期能夠促進(jìn)北京市屬高校研究生教育國際化的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市屬高校；研究生教育；國際化

一、引言

研究生教育是繼本科生畢業(yè)后接受的更高層次的教育，其專業(yè)性高、研究性強(qiáng)，傾向于教學(xué)與科研的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)靈活、多元的培養(yǎng)模式，而其逐步走向國際化已是大勢所趨。研究生教育國際化的可持續(xù)開展，不僅關(guān)系到一個(gè)大學(xué)的發(fā)展，更關(guān)系到一個(gè)國家的未來。國際化的社會環(huán)境可以開闊研究生的視野，增強(qiáng)其對世界各地文化的理解，幫助其在處理實(shí)際問題時(shí)能夠盡可能避免受民族文化、地域局限的影響，使之成為具有全球意識和視野的高素質(zhì)人才，因此研究生教育將是培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質(zhì)創(chuàng)新人才的主陣地。

對于擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)重任的北京市屬高校而言，研究生國際化教育在得到良好發(fā)展的同時(shí)也面臨諸多問題。相對于“211”“985”工程等中央部屬高校而言，北京市屬高校在辦學(xué)層次、人才培養(yǎng)目標(biāo)、社會服務(wù)功能等方面都存在顯著差距；受生源質(zhì)量、生源來源、相關(guān)政策支持力度等客觀條件的限制，學(xué)生出國接受教育的機(jī)會少，接受外籍教師授課與指導(dǎo)的次數(shù)有限，研究生教育國際化水平不高。故本文以北京市屬高校中的非211院校為研究對象，就其在研究生教育國際化過程中所面臨的問題展開探討，并提出相關(guān)解決措施。

二、研究生教育國際化的含義

弗里曼·巴茨（Freeman Butts）在其著作《教育百科全書》中指出，國際化的研究生教育主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是課程和學(xué)校觀念方面的國際化，目的在于影響學(xué)生的思維方式、價(jià)值觀和態(tài)度；二是師生學(xué)術(shù)交流方面的國際化；三是發(fā)達(dá)國家在衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、教育和民眾福利等方面幫助發(fā)展中國家的國際化。高澎等認(rèn)為高等教育的國際化是將本國大學(xué)教育的講授、學(xué)習(xí)、研究、服務(wù)和管理等內(nèi)容放置于世界教育和文化環(huán)境之中，進(jìn)而實(shí)施建設(shè)和管理的一系列理念、政策和各項(xiàng)綜合措施。李素琴認(rèn)為教育的國際化是以理解國際教育理念為基礎(chǔ)，以教育資源國際共享為支撐，以國際合作為主要培養(yǎng)方式，以規(guī)范化的國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為保障的現(xiàn)代研究生教育模式。聯(lián)合國教科文組織1995年發(fā)表的《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》認(rèn)為高等教育的國際化是通過加強(qiáng)跨國科研的聯(lián)系，穩(wěn)步發(fā)展信息交流、技術(shù)交流和人員交流等方式來實(shí)現(xiàn)國際合作，包括有關(guān)學(xué)者和學(xué)生課程中國際內(nèi)容、培訓(xùn)和研究等國際流動、國際技術(shù)援助與合作計(jì)劃這三個(gè)方面。

綜上所述，本文認(rèn)為所謂研究生教育國際化，是在研究生教育過程中利用國際資源，讓師生在國際流動起來，并積極調(diào)用各種外部資源從而形成一套與國際接軌、被國際認(rèn)可的教育體系機(jī)制。

三、北京市屬高校研究生教育國際化現(xiàn)狀及面臨的問題

1.北京市屬高校研究生國際化教育現(xiàn)狀

1978年后，尤其是1981年首次實(shí)施《學(xué)位條例》以來，北京市研究生教育開展順利，成績顯著。仔細(xì)探究發(fā)現(xiàn)，近年來北京市屬高校在研究生國際化教育方面表現(xiàn)出如下特征：

（1）留學(xué)教育全國領(lǐng)先。北京市自制訂《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的目標(biāo)（即“首都教育發(fā)展到2020年，全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”）以來，來華留學(xué)生人數(shù)呈逐年上升趨勢，北京已成為我國接收外國留學(xué)生最多的地區(qū)，北京高校留學(xué)生教育發(fā)展取得全國領(lǐng)先地位。

（2）國際合作辦學(xué)發(fā)展迅速。隨著我國對外交流程度的日益加深，中外高校之間合作辦學(xué)已發(fā)展成為我國教育在國際合作與交流方面的重要形式。根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺相關(guān)資料顯示，2013年北京高校中有65個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，而市屬高校已成為這些合作辦學(xué)高校中重要力量。

（3）市屬高校主辦國際學(xué)術(shù)會議增多。隨著國際化、全球化、信息化進(jìn)程的加快，北京市已成為世界眾多國際組織關(guān)注的會議目的地之一，由此北京高校也擁有更多機(jī)會承辦國際會議。如北京工商大學(xué)三次舉辦物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用國際會議；首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)兩次舉辦了安全科學(xué)與工程國際會議和城市國際化論壇會議；北方工業(yè)大學(xué)舉辦北京管材國際會議等。

2.面臨的問題

雖然北京市研究生教育處于全國領(lǐng)先地位，但市屬高校的研究生國際化教育相較名牌大學(xué)而言仍面臨嚴(yán)峻的形勢。具體來說，主要存在以下幾方面問題：

（1）外地生源占比大，學(xué)生學(xué)業(yè)有效投入不足。受政策和辦學(xué)能力的影響，北京市屬高校每年的研究生招生規(guī)模都相對較小，加之調(diào)劑復(fù)試的生源偏少、學(xué)校知名度不高等原因，部分高校也存在無法完成招生計(jì)劃的問題。由于優(yōu)秀的生源會首先考慮前往“985”“211”等院校，造成市屬高校研究生很大程度來自于外地。這些生源由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，信息相對落后，資源相對匱乏以及市屬高校名氣不大等因素的影響，學(xué)生的國際化意識沒有名校學(xué)生那么強(qiáng)烈，這無形中就對市屬高校研究生教育國際交流與合作活動的開展產(chǎn)生了較大的影響。另外，市屬高校的研究生面臨著巨大的學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力以及經(jīng)濟(jì)壓力，極易出現(xiàn)犧牲學(xué)業(yè)時(shí)間進(jìn)行社會活動的現(xiàn)象，阻礙研究生教育國際化的發(fā)展。

（2）國際化師資力量不足。為實(shí)現(xiàn)市屬高校研究生教育的國際化，大量的中英文授課是必不可少的。由于學(xué)校實(shí)力及中外文化差異等因素影響，市屬高校研究生教育的師資隊(duì)伍中國外人才匱乏，只能以地方人才為主。雖然有些市屬高校對此做了大力改革，但由于中外文化差異，特別是大學(xué)教育理念與理論方法的差異，師資隊(duì)伍國際化并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，這也將是市屬高校研究生教育國際化發(fā)展的瓶頸。

（3）研究生教育國際化經(jīng)費(fèi)不足。相較“211”“985”等高校，市屬高校得到的國家支持相對較少，經(jīng)費(fèi)普遍緊張，造成其在開展國際交流與合作時(shí)往往經(jīng)費(fèi)不足、涉外設(shè)施建設(shè)不到位。由于缺乏開展國際交流與合作的有利條件，造成國際文化與學(xué)術(shù)交流的延緩，這對市屬高校研究生教育的國際化是極為不利的。

（4）目標(biāo)定位不清晰。與部屬院校相比，市屬高校具有規(guī)模小、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，其在國際交流與合作活動中，必須慎重思考自己的定位，把重點(diǎn)放在最大效率利用已有資源從而提高自身整體水平上。調(diào)研之中發(fā)現(xiàn)，有些高校會為了追求數(shù)量多、攤子大、層次高，盲目采取與現(xiàn)存條件不符的做法；也有些市屬高校盲目與部屬院校攀比，更有甚者不清晰究竟該如何為自身的國際交流與合作工作定位。尋找適合自己的國際交流合作伙伴，是市屬高校目前應(yīng)該首要考慮的問題，否則將影響教育質(zhì)量，導(dǎo)致辦學(xué)水平下降，阻礙其研究生國際化教育的進(jìn)一步發(fā)展，使結(jié)果適得其反。

四、北京市屬高校研究生教育國際化機(jī)遇與對策

1.北京市屬高校研究生教育國際化機(jī)遇

近年來，北京市屬高校憑借地域、資源等優(yōu)勢，在黨和政府的大力支持以及北大清華等“985”“211”院校和一些國際知名機(jī)構(gòu)的壓力引導(dǎo)下，研究生國際化教育得到蓬勃發(fā)展。

北京作為全國高等院校的中心，在著名高校的數(shù)量上全國居首，在吸引具有國際化視野的優(yōu)秀教師方面存在規(guī)模優(yōu)勢。在北京經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，它所承擔(dān)的國際角色也越來越多，為了更好地與國際接軌，北京各個(gè)市屬高校紛紛開展國際化教育，聘請外教的高校也逐漸增多，同樣也有參加語言考試的考生群體，從而形成了北京很好的語言培訓(xùn)優(yōu)勢。近年來北京市具有外教資格單位數(shù)較之往年呈現(xiàn)遞增趨勢，而且與具有外教資質(zhì)單位數(shù)的其他三大直轄市相比，北京市所具有的聘請外教資格的單位數(shù)約是其他三大直轄市的總和。

2.北京市屬高校研究生國際化教育問題對策

研究生教育國際化是市屬高校發(fā)展教育的重要手段，通過國際交流合作，與各國研究生教育相互借鑒，可以在保留自身特色的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)研究生教育的進(jìn)一步發(fā)展。在以上分析的基礎(chǔ)上，本文建議通過如下途徑實(shí)現(xiàn)市屬高校研究生教育的良好發(fā)展：

（1）增加合作院校，加大研究生國際交流的力度和廣度。通過中外合作辦學(xué)吸取經(jīng)驗(yàn)并實(shí)踐國際上通行的辦學(xué)模式、專業(yè)課程設(shè)置、師資培訓(xùn)等是市屬高校進(jìn)行研究生教育國際化的重要形式。如通過吸引國際資本，舉辦多種類、多形式、多層次的中外合作辦學(xué)等活動，加強(qiáng)與國外院校的交流合作，搭建國際交往的平臺，營造良好的國際交流氛圍；通過與境外高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)之間研究生的互換、互訪和學(xué)分互認(rèn)等活動增加研究生國際交流的機(jī)會，增強(qiáng)研究生培養(yǎng)的國際化程度，在促進(jìn)市屬高校國際化教育程度的同時(shí)，也培養(yǎng)了具有國際視野和國際交往能力的創(chuàng)新人才，形成市屬高校國際化教育的良性循環(huán)。

（2）利用北京市補(bǔ)貼政策，吸引優(yōu)秀教師參與研究生教育國際化。為把最優(yōu)秀的人才吸引到市屬高校教師隊(duì)伍中來，培養(yǎng)出具有國際化能力的教育專家，有必要積極利用北京市政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策吸引優(yōu)秀的教師授課，比如國家教育撥款、教育補(bǔ)貼券、實(shí)物補(bǔ)貼和不列入政府預(yù)算支出的稅收優(yōu)惠等，激發(fā)優(yōu)秀教師進(jìn)行國際化教育的熱情，促進(jìn)高校教育國際化的發(fā)展。此外，通過為研究生導(dǎo)師搭建一個(gè)提升英語運(yùn)用能力的平臺，使之熟練掌握英語，了解世界各國的最新研究成果，從而掌握學(xué)術(shù)前沿動態(tài)以更好地服務(wù)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)市屬高校研究生教育的國際化。

（3）設(shè)立研究生和研究生導(dǎo)師出席國際會議基金，支持研究生走上國際學(xué)術(shù)交流舞臺。設(shè)立研究生和研究生導(dǎo)師出席國際會議基金，鼓勵(lì)研究生直接用英語參與討論，同時(shí)與其他國家研究生進(jìn)行交流、聯(lián)誼，促進(jìn)研究生教育實(shí)現(xiàn)國際化。這種方式能使研究生更好地與國外同行進(jìn)行直接交流，促進(jìn)他們學(xué)習(xí)國外一些先進(jìn)的研究方法和理念，了解所學(xué)領(lǐng)域的最新進(jìn)展和動態(tài)。研究生也可以較快地提高在研究中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，不僅有利于研究生本人，而且有利于學(xué)校擴(kuò)大影響力，提升國際化教育能力。

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作者簡介：何瓊（1980— ），湖北荊州人，碩士，助理研究員，北京信息科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師，主要從事研究生管理相關(guān)工作。