王忠臣+遲延平
摘要:隨著社會經濟不斷發展,我國農村也逐漸向社會主義新農村不斷邁進,農村的經濟建設和發展也在一定程度上反映了我國經濟發展的趨勢。當前農村的財物管理是農村集體經濟經營管理的重點和難點所在,農村財務管理的好壞直接影響黨和干部群眾的關系,影響著農村經濟健康發展。
關鍵詞:農村財務管理;存在問題;應對措施
一、農村財務管理出現的問題
財務管理是經濟發展中最重要的問題,在農村的經濟發展中,農村的財物管理關系到農村經濟發展的穩定性,以及農民群眾的團結性,與農民的生產生活息息相關。在我國農村中,有許多村委會的財務管理狀況是不公開的,缺乏監督責任機制。
(一)農村財務管理體系不健全
當前許多農村的財務管理體系不健全,沒有專門的財務管理人員對農村經濟總收入進行統一分類核算,且管理職責分配不明確。對于財務管理的規章制度不完善,使得農村財務管理比較混亂,沒有明確的管理責任人。且當下的農村財務管理制度不能完全適應社會主義的市場經濟變化,在一定程度上限制了農村經濟的發展。
(二)農村財務賬目雜亂無章
經過大量的調查研究發現,許多農村財務賬目雜亂無章毫無頭緒。由于農村會計水平有限,實際賬務的統計和記錄是并沒有按照財務規定的制定進行分類處理,總賬和具體明細無法對應,出現很多紕漏。同時很多農村會計的責任心較差,且自身工作職能定位不到位,甚至有時兼任出納以及其他職務,于是在財務賬務的記錄上很容易造成少記漏記甚至多記亂記的財務違規現象,進而導致財務賬目混亂,使核算工作無法順利進行。
(三)農村財務管理公開程度較低
農村村民財務公開透明意識比較淡薄,無法積極參與到財務監督管理工作中來,成全了一部分濫用職權,以權謀私的村干部,不愿意將財務公開透明化,使得村民的利益收到損壞,主人翁意識缺乏。
(四)農村財務管理人員業務能力有待提高
農村缺乏專業的財務管理技術人才,財務工作人員素質普遍偏低。歸根結底由以下幾個方面所致:首先,農村經濟發展較為落后,對財務管理人員的需求不熱切,其次,一些高素質人才學到技能后往往會留在大城市,農村吸引力不夠;再次,農村現有的財務管理人員信息更新較慢,相關的管理培訓缺失,對于許多新的規定及制度的了解途徑較少;最后,許多農村干部對財務管理人員工作不夠重視,使得人員工作散漫。導致一些賬目數據無法準確反映出現有的財務經濟狀況,給上級的監督檢查工作帶來了很大的不便。
(五)農村干部財務監督工作不到位
領導干部的監督檢查工作是促進財務管理工作有效實施的重要環節。在我國廣大農村,村民的自身監督和維權意識比較淡薄,同時缺乏專門的制約管理機構,使得很大情況下財務的管理工作處于無人監管的狀態,很容易導致財務管理人員工作渙散,甚至出現濫用職權的狀況。
二、加強農村財務管理的措施
(一)完善農村財務管理體制,健全管理體系
為了使農村財務管理工作在新農村建設中發揮促進作用,首先應當建立健全農村財務管理制度。通過各項規章制度約束機制將財務管理人員的行為規范化,使自身的財務行為有章可循,有法可依。在財務賬目記錄的各個方面制定合理的制度規范,使每一個從事財務管理的人員都能找到自己的崗位職責以及崗位流程,樹立正確工作的職業道德觀念,使農村財務管理工作不斷向規范化發展。
(二)加強農村經濟財務公開,落實民主監督制度
為了實現農村財務公開,村委會干部必須嚴格執行公開公正的原則,將農村的經濟財務管理工作如實的公開,在工作過程中定期把村內財務的收支使用情況進行公布,同時要求人民群眾進行監督管理。凡是涉及到村民切身利益的重要事項都應當進行公開公布。
(三)加強農村財務管理人員的培訓,提高業務人員的素質
由于當前我國農村財務管理人員的素質普遍偏低,相關的領導部門應當采取積極主動的措施,加強對財務管理人員的培訓工作,及時更新我國財務部出臺的最新相關政策法規,從而提高農村財務人員的自身素質。在進行相關培訓時,應當根據農村的實際狀況進行因地制宜的培訓方式,培訓過程中開展靈活性多樣性的培訓方式,以農村經濟現狀的為基礎,實現農村財務管理人員的素質的提高,進而,使得農村財務工作能夠有效順利的進行,適應時代的發展。
(四)完善監督制度,增強干部和群眾的財務監管意識
建立健全監督制度,加強財務的內部以及外部監督工作,使日常監督以及專項監督工作相融合,促進農村財務管理的有效進行。監督管理工作不僅由干部組成還需要人民群眾的積極參與。
三、結束語
綜上所述,我們應當重視農村財務管理工作,及時發現管理工作中存在的問題,準確分析出現這些問題的根本原因,利用科學合理的財務管理手段解決出現的問題,并努力建立健全農村財務管理制度,將農村經濟財務管理放在陽光下,公平公開管理,積極參與財務監督工作,維護好自身的利益,并采取有效措施避免問題的再次發生。
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