新時期計劃生育宣傳教育工作要有所創新

張建平

隨著社會的發展和經濟環境的不同，計劃生育目標和工作任務也在發生著轉變，計劃生育宣傳教育模式也要順應時代和形勢的要求，不斷創新和拓寬計劃生育教育的工作思路、方法和內容，為計劃生育工作做好輿論導向，營造良好社會氛圍。

一、對計劃生育宣傳教育的認識要創新

在新時期、新常態下，計劃生育宣傳教育工作只有創新思路才能有效的推動計劃生育工作健康發展。

（一）計劃生育宣傳教育工作要創新思維模式

計劃生育作為一項基本國策，在中國人口問題和發展問題中曾經起到積極的作用。但是，就目前人口環境和經濟發展水平來看，我們的計劃生育工作所面臨的問題已發生了巨大改變。計劃生育宣傳教育中要堅持以人為本，應以滿足計生工作需要作為重點，讓群眾對計生工作有更深刻的認識，充分調動群眾的參與積極性。作為領導層和主管部門要正確認識到宣傳教育工作在社會發展中所處的戰略地位及在實現人口現代化中所處的基礎性先導地位，要提高對新的人口與計劃生育宣傳教育工作的認識水平以及對當前以宣傳教育為主，繼續轉變群眾婚育觀念，促進人口長足發展的重要性的認識。

（二）計劃生育宣傳教育工作要創新工作理念

過去的宣傳教育習慣向群眾一味地灌輸思想，上級安排什么，就宣傳教育什么。無論群眾是否需要，都將宣傳教育的一些內容硬塞給群眾，缺乏針對性和實用性。這種脫離群眾實際的宣傳教育，自然受到群眾的抵觸和不接受，很難達到宣傳教育的目的。面對新的形勢和要求，計生宣傳教育必須在宣傳教育理念上有所創新，必須確立按需宣傳教育的理念。在宣傳教育的內容、形式等方面，必須切合群眾的實際，滿足群眾的需求。因此，宣傳教育理念創新的又一個重要方面就在于確立宣傳教育也是服務的理念。宣傳教育工作者只有確立了這一新理念，方能自覺地為廣大育齡群眾提供宣傳教育的優質服務，方能取得宣傳教育的顯著效果。

（三）計劃生育宣傳教育工作要創新工作機制

要把計劃生育宣傳教育放到全面建成小康社會的大格局中來，密切聯系黨政工作大局，貼近中心工作，爭取多部門配合，相互借力、借勢，齊抓共管，營造計劃生育宣傳教育“大聯合”、“大宣傳”的氛圍。同時還要建立并健全計劃生育宣傳教育工作的信息反饋制度。在開展大型宣傳教育工作時，應做好充分的準備工作，并在完成宣傳工作后積極進行反饋信息的收集，使其成為一種制度。通過這樣，可對表現良好或突出的工作部門或個人給予表揚與肯定，對不足之處則進行指正，為日后開展工作提供有效的指導。健全的管理制度是每項工作取得成功的保障，計劃生育宣傳教育工作的政策性與敏感性特征均較明顯，故必須始終保持其真實性，這樣才能在我國人口統籌問題上發揮計劃生育教育工作的輿論支持和正確導向作用。

二、計劃生育宣傳教育的形式要創新

宣傳教育工作的目標是達到最佳效果，為計劃生育工作的推進和落實夯實基礎，因此形式和方法很重要。

（一）要創新計劃生育宣傳教育的載體

當前經濟和社會生活呈現多元化趨勢，人們思想活動的多樣性、選擇性、差異性明顯增加。這就要求我們在宣傳形式上進行創新，要精心策劃和創新具有時代感，針對性強的宣傳形式、方法和手段。要多用集趣味性、知識性和思想性為一體的群眾喜聞樂見的活動。要充分運用新的媒體手段，推進宣傳教育工作，特別是要利用網絡、微信等群眾所關注的設立計生工作宣傳教育公眾號和網頁。宣傳中注重寓教于樂、寓教于學，使群眾對宣傳的內容方法即感到合情合理，能夠接受，又感到可親可信，樂于接受，從而做到入腦入心。要加強服務上門工作，及時掌握群眾的思想動態信息，在開展大計生宣傳教育格局下，把科學文明進步的婚姻觀念、婦女兒童權利維護、提高家庭生活質量、社會公德和家庭美德等內容都作為重點加大宣傳教育力度。

（二）要創新計劃生育宣傳教育的內容

隨著社會的發展和進步，像過去那樣將群眾集中在一起進行宣傳教育的方法不在切實可行了。因此，宣傳教育的內容與形式等必須創新，必須更加貼近群眾，貼近實際，貼近生活，適應時代發展的步伐。在計劃生育宣傳工作中，應緊密結合基層工作實際，以滿足形勢發展及群眾要求為出發點，注重對宣傳內容的更新與調整，多講實用性的知識，避免內容的枯燥、乏味與空泛。注重人口政策宣傳與經濟發展的緊密結合，讓人們明白人口與經濟發展的厲害關系。因此，宣傳內容要新、要常講常新，緊扣發展的步伐，充分體現計劃生育工作的中心和重點。要堅持簡單精煉，讓群眾一聽就懂，一看就會，一聽就靈。要注重實用性，少講大道理，要針對不同群眾，確定不同層次的宣傳教育內容。

（三）要創新計劃生育宣傳教育人員的培訓方式

社會在進步、實踐在發展，人口計劃生育工作面臨的新形勢、新任務，迫切要求計生宣傳工作人員在思想上不斷擴展新視野、在實踐中不斷尋找出更富有成效的工作思路、工作方法以及好的經驗等。要以提升計生宣傳教育人員的思維能力、創新能力、服務能力以及交流能力為出發點，積極搭建學習、交流的平臺。要采取多種形式、多種方法，努力形成制度化、規范化和經常化的軌道。一是要通過針對性的培訓提升計生宣傳教育人員的素質，計劃生育宣傳教育工作是融政策、思想、知識、信息及心理學為一體的一項工作，對工作人員的能力要求較高。要通過舉辦針對性的培訓，促進計生宣傳教育人員知識水平、綜合能力和服務水平的提高和進步。二是要通過組織交流探討，開闊計生宣傳教育人員的思路和視野。尤其要對典型做法加大宣傳和交流的力度，通過典型引路，積極營造學有榜樣、追有目標的良好工作氛圍，進一步提升工作人員的創新能力、決策能力和效率能力。三是要通過深入基層，使計生工作人員在實踐中學。通過深入到戶開展面對面的服務，聽取群眾的意見，了解群眾的需求，按照群眾的需求，提供優質的服務，逐步提升計生宣傳教育人員的自我發展能力、預見能力和協調能力，從根本上提高創造性開展工作的能力，為計劃生育宣傳教育工作效能建設提供不竭的動力源泉。