楊賀影
摘 要:林業管護工作是關乎著國計民生的大事,同時也是環境保護的重要舉措,所以面對當前的環境問題愈來愈嚴重的狀況,加強林業的管理實施可持續發展戰略就有著其必要性。林業不僅能夠在經濟效益上得以具備,更為重要的是能夠產出重要社會和生態效益。在這一發展下加強林業管護工作的理論研究就有著實質性意義。
關鍵詞:林業管護;現狀問題;重要性
一、林業管護工作的重要性及現狀分析
1.實施森林管護的重要性
首先,實行森林資源管護是轉換經營機制的要求。責任制是經營機制的重要內容,劃定管護經營責任區增強了職工群眾保護森林資源的責任感。森林管護的動力能調動職工群眾的積極性。實施森林管護對森林生態、社會、經濟效益將產生很大的拉動作用。
其次,森林資源可以得到有效的保護。實施管護可以將管護經營區內的所有用現代化管理手段控制管護經營質量。管護經營責任制的落實,使森林防治及林木病蟲害得到了防治,確保了森林資源不受意外災害的破壞。
最后,可以提高林地生產力。實施管護經營,發展特色經濟已成為職工群眾的自覺行動。對林地進行復層利用立體開發底層擺放木耳袋、培育中草藥等充分利用空間。林地的綜合生產力遠遠超過相同面積的農田,而且一次投入多年受益,這是林區參與市場競爭的真正優勢。
2.林業管護工作的現狀分析
從當前我國的林業管護的現狀發展情況來看,實際的工作當中主要是經歷了幾個重要的階段,首先就是從新中國建國開始到改革開放初期階段,然后就是到上世紀的末期,接著就是本世紀這一階段。從整體的發展過程中,林業管護主要是跟著我國的經濟體制變化以及科技的發展變動的,從實際的工作當中就能夠看到,在這一發展的趨勢之下林業的生產上也受到國際社會的關注,對環境惡化以及人們生活水平的提高間的矛盾不斷的加強,所以探尋新的發展模式就比較重要。從現階段的林業管理及生產工作當中就能看到,管護工作是從整體的林業生產機制進行著手,是以承包制的方式進行管理,這也逐漸成為林業管理比較流行的模式。
二、林業管護工作中的問題及優化策略探究
1.林業管護工作中的主要問題分析
林業管護工作當中還存在諸多的問題有待進一步解決,這些問題主要體現在管護質量的參差不齊,從公路的綠色通道林帶所實施的工程化造林方面來看,對其的管護有著明確的要求,而在綠色通道林帶的要道兩側和群眾耕地的界址也是比較明確的,所以要在管護的成效上充分體現。但在實際的管護中卻沒有通過專業化的措施對林地進行管護,在苗木的成活率以及保存率等方面都有待進一步完善。
另外在林業的管理體制層面也有著落后的體現,對林業企業要在管理體制上的改革進一步加強并完善,同時還要能夠承擔國家在生態環境的保護工作中的社會公益義務。但由于在管理體制上比較落后,就會嚴重影響林業的管護質量提升。還有就是在林業的管護過程中的工程建設沒有得到緊密的結合,也就是在保護森林資源和培育森林資源這兩個重要的層面,從當前的管護工作來看,這兩者還沒有得到緊密結合,對不同類型的森林生態效益補償措施也沒有在配套措施上得到加強,從而就造成了林業管護的工作沒有得到落實和優化。
再者就是林業的管理人員的整體素質有待提升,以及素質的高低差距相對較大,由于在林業的管護形式上會有著不同和組成的人員有著較大差異性,所以在集體自行管理方面的專業知識就比較薄弱。不僅如此,在資金的落實上也有著很大的困境,我國在森林的面積上相對比較大,并且從事的人員也有著不足,對林業的管護費用的投入比較缺乏,這些問題都對發展林業管護形成了阻礙。
2.林業管護工作問題的優化策略探究
第一,對林業的管護工作優化要能從多個角度進行考慮,從管護意識層面進行有效提升是重要的基礎,林木的管護管理機關和林業局等要能通過會議的召開以及保護路障或者是宣傳形式的措施進行充分利用,從而有效加強公民的守法意識以及護林意識,不斷提升干部群眾愛林護林的自覺意識。在形成共識以及全民參與的過程中要能進行強化,不僅要在宣傳力度上加強,還要提高全社會對森林的多效益及功能的認識,要充分調動各方面積極因素。
第二,加強公平公正的競爭機制,對林業的管護人員而言,要能夠通過公平公正的選拔方式進行評選合適人選,加強管護人員間的團結。并在林業管護隊伍的人力資源方面進行創新發展,將林業的管護責任化以及制度化呈現出來,并要能讓林業的管護人員真正的將對林業的管護放在心里。還要能夠將以人為本的理念在實際的管護當中進行體現,要積極的探索新的林業管護模式。
第三,對于亂占林地以及毀林的行為堅決制止,雖然我國在當前的林業生產上有了一定的成果,但是從整體的發展上還面臨著比較嚴峻的問題。故此在這一發展過程中要能夠讓各級政府對林業管護工作的復雜性以及艱巨性全面認識,通過可行的措施進行管理。在林業的管護工作實施目標責任制方面要能得到強化,各級林業管護工作要在考核的標準上進行明確化,要和工作實施的情況進行緊密結合并定期的實施考核,而獎懲制度方面也要能夠秉公辦理,領導的力度要強化,在林業資源的監督以及保護管理方面從可持續發展的理念出發。
第四,要能在林業的火災預防工作以及巡查力度層面進行加強,確保干旱的季節不發生火災,對林業局的防控力度也要能夠進一步加強,將責任得以明確。不僅如此,還要能夠在巡查的力度上進一步強化,從具體的措施實施方面要能成立督導組在督導檢查上進行強化,對于管護的經驗要能積極的推廣,從而推動林業的管護工作進一步的實施。
第五,對林業的管護要能在隊伍上進行組建,在實際的管理上進行擴大和優化,對一些比較基礎性的管理工作進行強化,還要能夠對林業管護人員的生活水平以及自身的專業知識技能等進一步的強化。對現有管護人員隊伍的結構進行調整,在管護人員的工作強度上要能夠和時代的發展潮流相結合,在管理的內容以及范圍和職責等各方面都要適合當前的發展。不僅如此,還要能夠在分類經營以及管護工作層面進行加強,也要對林業的病蟲害的防治工作充分重視,對森林防站的建設工作進行科學化構建。
三、結語
總之,處在當前的發展階段,對林業管護工作的完善比較重要,要能夠重視林業資源管護工程是關乎著我國林業經營方向的。具體的管護措施的實施要和實際情況相結合,從而針對性的進行措施的實施,這樣才能夠進一步的促進林業管護的健康發展。
參考文獻
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