加強中小企業(yè)會計監(jiān)督重要性及措施

王多良

摘要：本文分析了我國中小企業(yè)的特點以及中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題，從實際出發(fā)，提出了自己的對策及解決思路。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會計監(jiān)督

中圖分類號：F233

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2016）036-000223-01

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，在經(jīng)濟日益全球化的形勢下，中小企業(yè)將會面對更大的環(huán)境變化和生存風(fēng)險，相應(yīng)的與企業(yè)相關(guān)的會計控制和會計監(jiān)督的問題就顯得更加重要

一、我國中小企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)狀

在現(xiàn)代，不同的國家對于中小企業(yè)的定義是不盡相同的。在我國，中小企業(yè)的劃分是根據(jù)其職工人數(shù)、銷售額和資產(chǎn)總額來劃分的，不同的行業(yè)對其數(shù)量的要求也不相同。在我國大體可以分為五大行業(yè)，工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，其中，對于建筑業(yè)中的數(shù)量要求較高，其它行業(yè)根據(jù)情況而定。

1.會計監(jiān)督工作不全面

現(xiàn)在的中小企業(yè)競爭十分激烈，中小企業(yè)的壓力不僅僅來自于國內(nèi)企業(yè)，還有國外企業(yè)的競爭。因此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者更是將重心放在如何加強企業(yè)的競爭力、如何占據(jù)有利的市場、如何獲取更多的利潤，甚至為了達到目的，不惜授意、指使會計工作人員做一些違法的事情，會計監(jiān)督工作再一次被忽視。領(lǐng)導(dǎo)的不重視，會計人員也無法起到其應(yīng)有的會計監(jiān)督的作用，或者，雖會計人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟活動有一些違法的現(xiàn)象，但由于種種原因也未必會向有關(guān)部門匯報。這樣在中小企業(yè)的內(nèi)部就造成了企業(yè)的會計監(jiān)督工作根本就無法實施。

2.會計監(jiān)督工作進一步弱化

我國實行的是多種經(jīng)濟成份并存的經(jīng)濟體制，經(jīng)營方式和各種經(jīng)營層次也不同，同時存在不同的利益層次。在計劃經(jīng)濟的條件下，以前國有企業(yè)占經(jīng)濟的統(tǒng)治地位，改革開放以后，中小企業(yè)迅速崛起并占據(jù)了一席之地，企業(yè)自己當(dāng)家作主，而且國家對企業(yè)實行宏觀調(diào)控，給企業(yè)充分的自主權(quán)，自主盈虧，照章納稅，形成擁有獨立法人的經(jīng)濟實體，中小企業(yè)就將注意力轉(zhuǎn)移到如何獲取更高的利潤，如何盡量少納稅，地位的變化導(dǎo)致經(jīng)濟體制的變化，而相應(yīng)的法律法規(guī)還沒有起到應(yīng)有的作用，導(dǎo)致會計監(jiān)督逐步弱化。

二、我國中小企業(yè)會計監(jiān)督面臨的問題

1.少數(shù)部門對領(lǐng)導(dǎo)任職期間會計監(jiān)督工作重視不夠

由于經(jīng)濟迅速發(fā)展，中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人大都是“暴發(fā)戶”，其本身的文化素質(zhì)水平并不高，目前的中小企業(yè)大多只追求自身短期利益最大化，法制觀念淡薄，注重在當(dāng)前激烈競爭的形勢下，如何占據(jù)有利的地位，如何獲取更高的利潤，而對于會計監(jiān)督的工作卻不是很重視。

2.審計機構(gòu)形同虛設(shè)，會計監(jiān)督滯后

審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督，對于會計監(jiān)督起保證和推動的作用，是強化會計監(jiān)督的有效途徑。我國中小企業(yè)的內(nèi)部管理機制并不是十分健全，因此，對于審計機構(gòu)的設(shè)置也并沒有特殊的要求，導(dǎo)致企業(yè)虛設(shè)甚至不設(shè)審計機構(gòu)，真正起到的監(jiān)督作用很少，即使設(shè)有審計機構(gòu)，由于各種各樣的壓力也未必得到有效的實施，這樣大多企業(yè)提供的信息就無法得到大家的認(rèn)可，也使得會計監(jiān)督的工作得不到有力的實施。

3.企業(yè)內(nèi)部缺乏良好的分配機制，會計人員工作中缺乏獨立性

會計人員不僅僅是為企業(yè)“算賬”，而是會計人員的工作貫穿在公司的各項經(jīng)濟活動中，會計工作在企業(yè)中占據(jù)的是核心地位。但在現(xiàn)代的企業(yè)制度中，會計人員工資相對較低，這樣導(dǎo)致會計人員工作缺乏積極性，熱情不高，影響正常的會計工作，當(dāng)然也包括會計的監(jiān)督工作。會計人員的素質(zhì)以及職業(yè)道德在會計監(jiān)督的工作中起著非常重要的作用，由于現(xiàn)代的企業(yè)制度不斷更新，一些會計人員感到力不從心，難以處理好工作中遇到的問題，老會計的知識更新程度不夠，而新會計沒有足夠的工作經(jīng)驗，造成會計工作不協(xié)調(diào)，缺乏獨立性，進而影響監(jiān)督的效力。

三、加強中小企業(yè)會計監(jiān)督的策略

1.建立健全企業(yè)的法律法規(guī)并加大宣傳力度

會計監(jiān)督的有效實施離不開一系列的法律法規(guī)，要加強我國法律體系的建設(shè)，明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)行職責(zé)和權(quán)限，以實施清晰的監(jiān)督職能，加上法律法規(guī)的處罰，賠償和執(zhí)行力度，對違規(guī)違法的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光，同時還要強化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施，加快會計法律體系的建設(shè)步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。而對于中小企業(yè)的法律法規(guī)更應(yīng)該強制健全，以便其監(jiān)督工作在實施過程中有所依據(jù)，保證會計監(jiān)督的工作得到有效的實施。

2.加強企業(yè)會計人員的培訓(xùn)工作，提高會計人員素質(zhì)

加強會計人員的監(jiān)督管理，提高其素質(zhì)水平是強化會計監(jiān)督的最根本的要求。由于中小企業(yè)的競爭越來越激烈，經(jīng)濟事項越來越復(fù)雜，會計人員要承擔(dān)的風(fēng)險也越來越高，會計監(jiān)督難度日益加大，只有不斷的學(xué)習(xí)，更新觀念，更新知識，提高自己的業(yè)務(wù)水平，具有較高的素質(zhì)，良好的職業(yè)道德才能確保會計工作的真實性。而且現(xiàn)代企業(yè)需要的不僅是會計人員，而是高科技、高素質(zhì)會計人員。

3.加強企業(yè)的外部監(jiān)督力量，尤其是群眾監(jiān)督

對于我國的中小企業(yè)，要完善現(xiàn)代企業(yè)會計監(jiān)督，必須加強企業(yè)外部監(jiān)督，通過外部監(jiān)督對企業(yè)實施壓力，從根本上解決會計信息失真的頑癥。首先要加強會計師事務(wù)所對于中小企業(yè)的監(jiān)督，對于出具虛假報告的，堅決按法律規(guī)定加以處罰；其次，財政部門要加強對會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)的再監(jiān)督，建立必要的抽查制度，以確保財務(wù)報告的真實、準(zhǔn)確；最后加強中小企業(yè)的群眾監(jiān)督，中小企業(yè)的外部監(jiān)督不僅僅是社會監(jiān)督和政府監(jiān)督，更應(yīng)注意的是無形的群眾監(jiān)督，讓廣大人民群眾了解并認(rèn)識會計監(jiān)督的重要性，建立一個良好的環(huán)境。

4.加強企業(yè)的內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度是進行會計監(jiān)督的基礎(chǔ)，若沒有內(nèi)部控制制度，會計監(jiān)督則無從談起。中小企業(yè)管理體制不健全，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度失調(diào)。而對于會計故意性信息失真的各種形態(tài)，雖然手段各種各樣，但大多是因為企業(yè)沒有建立起好的內(nèi)部控制制度，或雖已建立但沒能嚴(yán)格執(zhí)行。內(nèi)部控制制度的完善與否，執(zhí)行情況的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。因此，建立起中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度，是企業(yè)管理高效化、專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化的基本條件。有利于中小企業(yè)充分發(fā)揮其自身能力，增強競爭力，抵御激烈的市場競爭風(fēng)險，也可有效的防止各種違法違紀(jì)的現(xiàn)象出現(xiàn)。