關(guān)于我國(guó)鐵路貨運(yùn)組織改革的途徑分析與對(duì)策探討

顏慧

摘要：我國(guó)鐵路貨運(yùn)組織經(jīng)歷了改革發(fā)展，但是仍然存在諸多問題，本文將分析探討現(xiàn)階段鐵路貨運(yùn)組織改革的現(xiàn)狀，深入探討今后鐵路貨運(yùn)組織發(fā)展的幾點(diǎn)建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鐵路；貨運(yùn)組織；改革；途徑；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F532

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2016）036-000345-02

引言

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐在不斷加快，助推了我國(guó)眾多領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，物流行業(yè)也在這樣的環(huán)境下得到大力發(fā)展。我國(guó)的重點(diǎn)物資運(yùn)輸途徑便是依靠鐵路，它關(guān)乎整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，特別是對(duì)于中長(zhǎng)距離的運(yùn)輸來說，大宗貨物主要通過鐵路貨運(yùn)方式完成。但是我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷在加劇，鐵路貨運(yùn)也面臨著巨大的壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自2014年起，我國(guó)鐵路貨運(yùn)組織從貨運(yùn)量到周轉(zhuǎn)量，都呈現(xiàn)連年下降的趨勢(shì)（詳情見圖1）。過去傳統(tǒng)的鐵路貨運(yùn)方式顯然已經(jīng)與當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的進(jìn)程不相符，市場(chǎng)環(huán)境下對(duì)物流的需求也已經(jīng)與傳統(tǒng)的鐵路貨運(yùn)形成一組鮮明的矛盾體。在這樣的形勢(shì)下，鐵路貨運(yùn)應(yīng)當(dāng)改革運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以此來進(jìn)一步迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)則，實(shí)行鐵路貨運(yùn)組織改革勢(shì)在必行。

一、鐵路貨運(yùn)組織改革的現(xiàn)狀

鐵路貨運(yùn)組織已經(jīng)利用兩年的時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)幾個(gè)方面進(jìn)行改革，例如受理方試進(jìn)一步簡(jiǎn)化，并且優(yōu)化了運(yùn)輸組織，還將營(yíng)銷能力在改革階段全面提升，我國(guó)鐵路貨運(yùn)組織也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。從改革思路來看，鐵路貨運(yùn)組織將“實(shí)貨制”運(yùn)輸、全程物流服務(wù)等內(nèi)容作為未來發(fā)展的重點(diǎn)工作，并開通網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)。針對(duì)大宗穩(wěn)定貨物，鐵路貨運(yùn)組織采取協(xié)議運(yùn)輸?shù)确绞剑行ПＵ狭素浳镞\(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定性。針對(duì)其他類型的貨物，鐵路貨運(yùn)組織則采取隨時(shí)到達(dá)隨時(shí)辦理的受理方式，并且針對(duì)運(yùn)輸?shù)姆?wù)及其管理進(jìn)一步規(guī)范化。這些改革方向都是為了順應(yīng)整個(gè)現(xiàn)代物流市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，逐步將鐵路貨運(yùn)組織的各項(xiàng)服務(wù)推向市場(chǎng)，便于客戶做出選擇，為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、鐵路貨運(yùn)組織改革的幾點(diǎn)建議

鐵路貨運(yùn)組織的優(yōu)勢(shì)顯著，例如可以實(shí)現(xiàn)全天候運(yùn)輸，運(yùn)力較大，并且運(yùn)價(jià)低廉。但是在經(jīng)營(yíng)過程中，由于鐵路貨運(yùn)組織一直處于相對(duì)僵化的機(jī)制中，這便嚴(yán)重影響了鐵路貨運(yùn)組織的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)如今，鐵路貨運(yùn)組織已經(jīng)迎來了改革的春天，在改革中，始終將貨主、企業(yè)及國(guó)家三方的利益作為主旨，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈中，鐵路貨運(yùn)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)揮輔助作用。為此，在今后的鐵路貨運(yùn)組織改革中應(yīng)當(dāng)遵循如下幾個(gè)建議：

1.轉(zhuǎn)變觀念將為市場(chǎng)服務(wù)作為核心要義

鐵路貨運(yùn)組織始終應(yīng)當(dāng)是為市場(chǎng)服務(wù)的，這是今后一個(gè)時(shí)期改革的核心要義，也是基本主旨。因此，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，不斷完善整個(gè)鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)的服務(wù)能力至關(guān)重要。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局得出的數(shù)據(jù)顯示，在2007年以前，我國(guó)的鐵路貨運(yùn)組織仍然保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但是自2008年開始，鐵路貨運(yùn)組織開始出現(xiàn)不同程度的下滑，隨后不斷呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，不僅在大宗貨物運(yùn)輸方面出現(xiàn)了下滑，在其他方面也不同程度存在降低競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象。針對(duì)這一現(xiàn)象，我們應(yīng)當(dāng)看出，鐵路貨運(yùn)組織應(yīng)當(dāng)將物流市場(chǎng)細(xì)分，在改革中可以將多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建立網(wǎng)絡(luò)連接，完善整個(gè)服務(wù)體系，無(wú)論從軟件還是硬件，都應(yīng)當(dāng)為了順應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)而做出調(diào)整，否則將無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。

2.將傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)與新興物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高度融合

我國(guó)鐵路總公司可以根據(jù)鐵路貨運(yùn)組織的需要組建專門從事貨運(yùn)的集團(tuán)公司，并針對(duì)物流、運(yùn)輸?shù)炔煌较蛟O(shè)立集團(tuán)公司。傳統(tǒng)組織管理模式也應(yīng)當(dāng)在這樣的環(huán)境下得到更新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化管理模式。管理過程中，應(yīng)當(dāng)始終將市場(chǎng)作為核心，經(jīng)營(yíng)策略及管理體系要圍繞市場(chǎng)展開，并且形成相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制，這樣可以解決當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理層次過多的弊端，大大提高管理工作的靈活性。采取這樣的模式，可以充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。成立集團(tuán)公司后，無(wú)論是物流還是運(yùn)輸都實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式，并且強(qiáng)化安全、運(yùn)輸效率等內(nèi)容。

3.重點(diǎn)發(fā)展第三方物流產(chǎn)業(yè)，開展商貿(mào)一體化業(yè)務(wù)

在我國(guó)，生產(chǎn)型企業(yè)中七成企業(yè)擁有車隊(duì)及倉(cāng)庫(kù)，商業(yè)型企業(yè)中則有約四成企業(yè)擁有車隊(duì)及倉(cāng)庫(kù)。但是這一現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家卻截然相反，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家中，大量企業(yè)運(yùn)輸使用第三方物流。而第三方物流產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還屬于新生事物，因此未來的發(fā)展前景廣闊。鐵路貨運(yùn)組織可以將自身優(yōu)勢(shì)與第三方物流積極融合，將運(yùn)力大、價(jià)位低、24小時(shí)運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)結(jié)合物流基礎(chǔ)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)挖掘生產(chǎn)型、貿(mào)易型、倉(cāng)儲(chǔ)型、電子商務(wù)等類型的企業(yè)，從多個(gè)層面鼓勵(lì)他們接受第三方物流的模式。從上述類型的企業(yè)來說，第三方物流產(chǎn)業(yè)可以有效降低運(yùn)輸成本，并且享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。而對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)燃瘓F(tuán)公司來說，只需雙方達(dá)成協(xié)議，便可以突破市場(chǎng)的束縛，合理考核經(jīng)濟(jì)效益。例如，在鐵路貨運(yùn)組織中，有部分線路屬于運(yùn)力緊張的狀況，針對(duì)這一的問題，鐵路貨運(yùn)組織可以采取招投標(biāo)的方式，選擇更具優(yōu)勢(shì)的第三方物流產(chǎn)業(yè)合作，優(yōu)化配置市場(chǎng)機(jī)制，從中獲取必要的經(jīng)濟(jì)效益。雖然我國(guó)的物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但是只要物流企業(yè)能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依然可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們可以將整個(gè)運(yùn)輸過程分成上游市場(chǎng)和下游市場(chǎng)，處于上游的企業(yè)可以抓好資源優(yōu)勢(shì)，而處于下游市場(chǎng)的企業(yè)則應(yīng)當(dāng)不斷培養(yǎng)今后可能合作的貿(mào)易伙伴，最終將商貿(mào)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化的目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷發(fā)展，鐵路貨運(yùn)組織的改革工作便勢(shì)在必行，它不僅可以順應(yīng)新形勢(shì)、新問題，還可以打破傳統(tǒng)觀念的束縛，將物流企業(yè)的觀念按照現(xiàn)代化的方向改革，無(wú)論是組織結(jié)構(gòu)還是運(yùn)行機(jī)制，都應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)相適應(yīng)的新格局。今后一個(gè)時(shí)期里，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)方式、管理模式、服務(wù)還是組織方式，都應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的需要，不斷提升自身的反映速度，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中贏得主動(dòng)，解決當(dāng)前不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，最大限度地獲取市場(chǎng)份額，為鐵路貨運(yùn)組織贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益。