論習近平統一戰線思想創新

摘要：黨的十八大以后，習近平總書記發展了黨的統一戰線理論，把統一戰線基本原理同當前統一戰線工作相結合，統戰工作又多了許多新提法、新內容。本文著力闡釋十八大以來習近平關于統一戰線理論的創新和發展并簡要分析。

關鍵詞：習近平 統一戰線理論 創新

黨的十八大以來，習近平高度重視統一戰線和多黨合作事業，在繼承統戰工作基本理論和政策的基礎上，結合全面深化改革的新形勢，圍繞“實現中華民族偉大復興的中國夢”的目標任務和服務“四個全面”戰略布局的方向原則，堅持“大團結大聯合”，堅定走中國特色社會主義道路，這一系列的繼承并發展極大的豐富和了統一戰線理論，同時更加突出了統一戰線的時代特征。

一、豐富統一戰線的思想內涵

黨的十八大以來中國特色社會主義理論得到進一步豐富和發展，在十八大上還首次提出了健全社會主義協商民主制度。2013年十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》其中特別提到在加強社會主義協商民主的多元化和專業化并用制度形式確定下來，做出了一些列最新論述。

在這一系列的講話和會議中我們不難看出新時期統戰工作要堅持和發展中國特色社會主義，新時期統戰工作開展必須圍繞著中國特色社會主義建設：首先、要堅定增強道路自信、理論自信和制度自信，牢固樹立中國特色社會主義理想信念，把握住黨外代表人士的思想情況并結合統一戰線實際工作，把統一戰線上的各方智慧和力量凝聚到社會主義建設上來。同時，做好新形勢下統戰工作，要正確處理好一致性和多樣性關系，培育共同的理想信念，注重在實踐過程中發揚民主、尊重差異，找到統戰工作中的最大公約數。并且在新形勢下要善于聯誼交友，統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。最后，加強協商民主建設，繼續完善和發展中共領導下的政治協商制度，健全民主黨派的知情和反饋機制，把發揮好民主黨派在參政議政中的獨特作用，真正做到凝聚共識、優化決策放在首位。在這個基礎上無黨派人士要提高參政議政、民主監督的水平，提高政治把握能力與合作共事能力。

二、明確新時期統一戰線的根本任務

黨的十八大報告強調統一戰線要凝聚各方面力量，習近平在多次會議上均強調統戰的本質任務是促進“五大關系”的和諧，處理好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，為經濟社會的全面深化改革提供保障。這一根本任務是由統戰的性質決定的。統一戰線是一個廣泛政治聯盟，涵蓋了政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞等關系的復雜范疇，因此統戰的著眼點和落腳點都要集中于這五大關系上。其次，在全面深化改革的關鍵時期，上述的五種關系也產生了不少新的情況核心的問題，而統一戰線工作就是要把處理好五種關系作為首要任務，為全面深化改革保駕護航。最后，全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢也離不開統一戰線凝聚共識、協調利益的積極作用，正是統一戰線把改革道路上面臨的不利因素，因勢利導轉化為前進的動力，中國特色社會主義事業才能取得一個又一個的成就。

促進五種關系和諧的實質是處理好社會復雜的利益關系。統一戰線正是利用其在處理社會利益中的優勢條件，做到化解社會矛盾，保持社會穩定、為經濟改革提供良好的社會環境和政治基礎。用統戰的共同理想來凝聚整合各個政黨、階層、各民族和各界人士的力量、推進和諧發展。

三、用“中國夢”來引領新時期統戰工作

“中國夢”是全體中華兒女共同的的奮斗目標，這也注定成為統一戰線的奮斗目標和任務。實現中華民族的偉大復興，是黨和人民的利益匯合點，也是統一戰線建立和發展的出發點和落腳點。統戰工作歷來都是圍繞著黨和國家的目標任務而服務的，因此，“中國夢”也應該是“統戰夢”，在實現中國夢的道路上發揮自己獨特的優勢。

把“中國夢”有機的融入到統一戰線工作中，引導統一戰線更好的為實現中華民族的偉大復興貢獻智慧和力量，這就要求統戰工作在中國夢的視域下發揮獨特的作用：一是要發揮統戰工作凝聚人心、匯集力量的獨特優勢，弘揚中國精神、凝聚中國力量，把社會各階層的智慧和力量都匯聚起來，為實現“中國夢”提供有力的保障。二是要發揮政協的參政議政、民主協商，的政治優勢，保障和促進有序的政治參與，提高政治把握能力、組織領導能力、合作共事能力，推進我國的社會主義民主制度化、法制化建設。三是專長充分發揮統一戰線人才濟濟，覆蓋面廣的優勢，充分發揮各行各業高精尖人才的轉賬，為實現中華民族的偉大復興提供動力。最后還要凝聚共識、協調利益的優勢，處理好一致性多樣性關系，五大關系的和諧發展，為“中國夢”創造一個穩定的發展環境。

四、“法寶”論和“同心”論的提出

我們黨一直重視統戰在國家治理中的地位和作用，習近平總書記在黨的十八大對“法寶”思想又做出了新的指示，他指出“統一戰線是凝聚各方面力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系海內外同胞關系的和諧、奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶”?！胺▽殹崩碚摰奶岢鍪腔邳h在革命建設時期幾代領導集體共有的思想本質，強調統一戰線不僅在中國革命時期發揮著重要作用，是我黨團結全中國人民奮斗的重要法寶，而且在建設中國特色社會主義事業的新征程中依舊是重要法寶。強調統一戰線在新征程中的歷史內涵，統一戰線通過凝聚力量的基本方式和協調關系的基本手段，在發揮自身優勢的基礎上、做好服務“五位一體”促進“五大關系”和諧的根本任務。

在黨的十八大上，習近平強調，要堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。在與民主黨派團結合作的基礎上，促進思想上同心同德、目標上同心同德、行動上同心同德。這既是對多黨合作歷史經驗的新概括，也是對多黨合作理論的鮮明特征的新闡釋?！巴摹崩碚搶猿趾屯晟贫帱h合作制度具有重大的指導意義。一方面闡釋了要在新形勢下做出這樣新概括的必要性。另外，要準確把握“同心”理念的深刻內涵。習近平在講話中提出的“同心”概念將統一戰線工作中開展的“同心”實踐，高度概括到“思想、道路”等諸多方面的理論整體，強調理想信念上的共識、道路方式向上的一致、具體實踐上的協力。用這一理論整體引領統戰工作在政治共識上、在奮斗目標上、在工作實踐中始終做到同心同德，開拓和完善多黨合作的新局面。

五、充分發揮“最大公約數”在統戰工作中作用

習近平指出“我國是一個有著14億多人口、56個民族的大國，明確反映出全國人民共同認同的價值觀的“最大公約數”，保證全體人民同心同德、團結奮進，關關系到國家前途命運，關系到人民幸福安康。”他強調，要通過教育引導、輿論宣傳、制度保障等途徑，使社會主義核心你價值觀內化為精神追求、外化為自覺行動。讓主流思想得到認同、核心價值成為共同選擇，在社會主義核心價值觀的引導下，讓不同利益、階層、文化和思想呈現出的復雜性和差異性，都要在包容進社會共識和思想底線的要求內。這就要求我們必須堅持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。必須維護最廣大人民的根本利益，尊重社會各階層的首創精神，激活全社會的活力，做到對社會各階層擁護、建設中國特色社會主義的人民群眾的團結。

此外，協商民主是固化于制的最大公約數。習近平指出，在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿的最大公約數，是人民民主的真諦。我國目前正處在社會轉型期，呈現出階層多樣化，思想多元化，矛盾激烈化，利益訴求增多等問題，這就更加凸顯了協商民主對于最大限度的包容整合各種利益訴求，促進社會民主發展的獨特作用?！白畲蠊s數”思想能夠較好的指導新形勢下的統戰工作。把“最大公約數”思想用到民主協商上，這就要求我們要通過協商，確立社會各界利益的共同點和最大公約數，從而達成廣泛的共識。習近平指出協商民主特別是基層協商民主能夠有效的化解社會矛盾，促進社會的公正、穩定、和諧。設計人民群眾的利益的大量決策和工作主要發生在基層。習近平強調，按照協商于民，協商為民的要求，大力發展基層協商民主，重點在于基層群眾中開展協商。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾的意見，獲得各階層人民利益“最大公約數”，并以此為指導開展切實可行的統戰工作。

（作者簡介：祝佳興，在校碩士研究生，西南交通大學 馬克思主義學院，研究方向：中國化的馬克思主義研究。）