探討油氣田建設項目物資采購招標工作存在的問題及管理策略

何宇鋒

（中國石油長慶油田分公司第五采氣廠，內蒙古 鄂爾多斯 017300）

【摘要】當前，油氣田建設項目中，最關鍵的工作之一就是物資采購招標工作。物資采購招標工作完成的好壞不僅對油氣田建設質量有著直接的影響，還對油氣田企業日后的發展起到關鍵性的作用，也是油田企業經營管理中的關鍵部分。本論文的主要內容就是對大中型油氣田建設物資采購招標工作進行詳細分析，找出其中存在的問題，并且提出一些相應的管理措施，希望能夠對油氣田建設項目中的物資采購招標工作作出貢獻。

【關鍵詞】油氣田建設項目；物資采購；招標工作；管理策略；存在問題

引言

油氣田企業經營管理中最重要的工作之一就是油氣田建設項目物資采購招標工作，物資采購招標工作完成的質量將會對油氣田的日常運營及日后發展造成重要影響，也是油氣田企業經營模式和管理理念的重要體現。但是當前我國大部分油氣田企業的油氣田建設項目物資采購招標工作還不夠完善，存在一些問題。油氣田企業必須對其給予足夠的重視，采取相應的管理措施，對現存的問題進行深入的研究并進行探討，進而找出造成問題的主要原因，采取針對性的措施進行解決，提升油氣田企業的管理效率，保證油氣田建設項目物資采購招標工作能夠順利進行，推動油氣行業的蓬勃發展。

一、對當前油氣田建設項目物資招投標采購管理的現狀以及存在問題的簡要分析

通過對我國大中型油氣田物資采購招投標工作的全面分析，對當前我國絕大部分的油氣田物資采購招標工作管理現狀進行如下總結。首先，各油氣田建設項目物資采購招標工作量大且周期較長，和項目建設工期以及投產運行的時間存在沖突。這就會對油氣田建設項目工期造成巨大的影響，相關部門要努力縮減油氣田建設項目物資采購招標工作的工作量，精簡招標流程，刪除不必要的環節，只有第一時間去開始建設才能獲得更多的效益；其次，參與評標的專家來自不同行業不同領域對建設項目實際需求的物資屬性、技術參數及現場使用工況掌握不清。這就會對招標質量造成影響，各個行業的專家在對投標單位進行評標之前，應該了解必要的物資屬性、技術參數及現場使用工況，這樣才能減少評標工作的盲目性，提升評標結果的科學性與合理性；最后參與投標的企業存在資質造假，有的中標后才能被發現，發現以后廢除本次招標，這樣后期建設項目施工會存在因物資不到位而等停，相關部門要對參與投標的物資供應單位進行嚴格的審核，由專人進行負責，一旦出現問題必須追究責任，還要預留備用物資供應單位，以防出現物資不到位造成的停工問題。

二、對當前油氣田建設項目物資采購招標管理工作中存在問題的簡要分析

對油氣田建設項目物資采購招標管理工作進行更加深入的分析，就能夠發現造成當前招投標采購管理工作的原因主要包括以下幾個方面。第一個方面，油氣田建設企業在招標管理細則上需進一步修改完善，招標細則和建設項目的需求要同步發展。第二個方面，油氣田企業招標工作只在《招投標管理實施細則》相關規定下進行，沒有合理、科學的招標評分量表，沒有對招投標采購管理中的客體進行物資購買明確要求，油氣田企業在招投標判斷人員的選擇上也存在問題，選擇工作不夠專業化。第三個方面，油氣田企業沒有對進行招投標采購相關管理人員的專業素質進行嚴格的要求，這就導致了在招標工作完成后，簽訂的合同不夠規范。

三、關于解決油氣田建設項目物資采購招標工作存在的問題的管理策略的簡要分析

油氣田企業通過對油氣田建設項目物資采購招標工作進行有效的管理，就能保證油氣田建設項目物資采購招標工作更加規范、合理，也能為日后的生產運營提供保障。當前，我國絕大部分的油氣田企業發展的主要問題就是管理工作不合理，針對油氣田建設項目物資采購招標工作存在的問題從以下幾個方面提出相應的管理策略。

第一個方面，從對油氣田建設項目物資采購招標工作管理方法的角度研究，油氣田企業必須對招投標采購管理體系進行嚴格把控，其中最主要的是要進行招投標采購評價以及對相關決策的工作人員進行嚴格的監督，堅決避免貪污受賄的問題發生。油氣田企業還必須對參與招標采購企業的資質和實力進行詳細調查，對所有參與招投標采購企業的綜合實力進行全方位的對比，防止實力不濟的采購企業混入其中，為日后的施工埋下隱患。

第二個方面，從對油氣田建設項目物資采購招標工作管理機制的角度研究，油氣田企業必須根據油氣田建設項目的具體要求，對招投標的具體細則進行深入研究，保證油氣田招投標管理工作中后期的采購工作能夠做到更加公開、更加透明、更加公正。必要時要將招投標信息通過相關措施向全社會進行公開，將招投標物資采購所有工序向全社會公開，堅決禁止暗箱操作的問題發生，拒絕內幕，積極接受全社會以及相關部門的監督。

第三個方面，對油氣田建設項目物資采購招標工作管理人員的角度研究，油氣田企業要選擇具有更高專業素質的管理人員對油氣田建設項目物資采購招標工作進行管理，安排專業的管理人員對參與招標的企業進行全方位的評判。

第四個方面，油氣田企業可以采取采取電子招標，電子招投標方式同其它方式相比有著更加簡潔、效率更高、成本較低的優點。電子招投標將項目審批過程從傳統的方式轉變為網絡化，招標人員僅僅使用網絡傳遞審批材料，而且投標人員僅需在網絡上報名下載相關文件及時做好投標書上傳，這就極大節省了招標階段的時間。

四、結束語

綜上所述，我國絕大部分的油氣田企業的油氣田建設項目物資采購招標工作存在著問題，并且這些問題是在油氣行業發展的過程中形成的，想要解決這些問題也不能一蹴而就。因此，我國油氣田企業必須對油氣田建設項目物資采購招標管理工作給予足夠的重視，采取相應的措施解決在油氣田建設項目物資采購招標工作中存在的問題。

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