我國高?！堵糜我巹澟c開發》課程開設中存在的問題研究

王克軍

★教育研究★

我國高校《旅游規劃與開發》課程開設中存在的問題研究

王克軍

研究以網絡調查法，以257所高校的網站數據和40名不同高?！堵糜我巹澟c開發》課程教師的問卷數據為依據，通過對樣本的課程名稱、課時、實踐教學、授課教師對課程內容的重點偏向等分析，研究發現：在我國高校旅游專業課程中，《旅游規劃與開發》課程仍為一門正在發展中的課程，在其教學中存在課程名稱欠規范、支撐課程開設不足、實踐課時在總課時中占比偏低、教學管理及教學活動中的隨意性較大、實踐教學體系薄弱等問題，并提出了相應建議。

旅游規劃與開發；網絡調查法；建議

在我國高校旅游專業的諸多課程中，《旅游規劃與開發》是公認的技術含量較高[1]、綜合性與實踐性極強的課程之一。故近年來，國內部分學者從不同角度對該課程的教學改革加以關注和研究。吳艷茹提出，旅游規劃課程應引入比較法、分析法、模擬匯報等教學方法[2]；王娜則針對高職院校旅游規劃課程實施項目教學法的過程、方法及應注意的問題展開了探討[3]；郭海燕等人指出，選取典型性和代表性案例、案例教學法的使用要與整體教學環境相配合、教師要注重將科研成果作為教學案例、采用多種形式的內容[4]為該課程案例教學的具體措施。謝光維運用甘特圖譜分析法為本科院校旅游管理建立了“旅游規劃”類課程體系及其相關課程體系甘特圖[5]。王計平等人則對《旅游規劃與開發》課程的課程內容、改革教學評價方法、完善課程教學過程、加強課堂教學藝術的培養等方面提出了具體的改革建議[6]。這些研究成果皆指出《旅游規劃與開發》類課程在教學中存在教學方法單一、教學設備不足、重理論輕實踐等問題，并提出了相應教改建議。但他們皆是基于研究者自身教學經驗或所在單位課程情況作出的研究，缺乏廣泛調研的實證研究。這勢必影響研究成果的普適性及其對該課程教學改革的整體指導意義。

一、研究思路

《旅游規劃與開發》進入我國高校旅游專業課程體系僅20余年。早期，該課程內容主要為旅游資源開發，隨后其內容體系逐漸擴展為旅游規劃與旅游開發理論體系互融或獨立并存的實情。在其發展過程中，該課程受學者的學術觀點分歧、各院校對旅游專業學生培養方向差異、授課教師的內容側重傾向不同等因素影響被冠以“區域旅游規劃”、“旅游規劃原理”、“旅游資源開發與規劃”等不同名稱。本文《旅游規劃與開發》課程泛指教學內容含旅游規劃與開發理論體系的旅游規劃、區域旅游規劃、專項旅游規劃或旅游要素規劃及開發等課程。因高等職業技術學院在學生培養定位方面與其它類型高校差異較大，故文內“高?！辈话擃悓W校。邏輯上講，課程教學應根據“專業計劃-課程名稱-教材-教學內容-教學活動”依次確定關系，并圍繞教學目標體現出一致性原則。但據筆者2014年對我國大專院?！堵糜我巹澟c開發》課程的一次預調查結果顯示，他們在此方面的情況不容樂觀。為進一步探究這一現象在我國高校是否普遍存在及該課程在教學中存在的具體問題，筆者設計了如下研究思路及技術路徑以開展研究。

圖1 研究思路及技術路徑示意圖

二、樣本構成及問卷說明

表1 樣本基本數據結構(單位：%)

2015年9月至12月期間，筆者通過對我國高等院校網絡抽樣及向部分高等院?！堵糜我巹澟c開發》課程任課教師郵寄預設電子調查問卷方式實施了“我國高校《旅游規劃與開發》課程開設情況”調研。第一階段共抽取303所院校，最終符合數據分析的為257所院校，有效率84.8%。為探究我國高?！堵糜我巹澟c開發》課程的教學活動是否遵循上文“一”中的邏輯，第二階段預設問卷內容包括教學班層次、專業名稱、學生培養定位、《旅游規劃與開發》課程在教學計劃與課表中的名稱、學生發放教材名稱、課程總課時及實踐課時量、是否建有課程實驗室、是否制定課程實踐教學大綱、授課教師在授課中的內容偏向、實踐場地(方式)等12個問題。第二階段調查共發出100份電子調查表，回收53份問卷，回收率53%，有效問卷40份，有效率75.5%。從第一階段的數據來看，我國開設旅游專業的大專院校主要集中在華東、華中和西南地區，旅游專業主要集中于師范與綜合類院校。

三、統計結果分析

(一)課程名稱

在各專業的課程設置中，課程名稱既是專業教學計劃信息的重要載體之一，也是教學活動的重要依據。它既決定了該課程的教學內容體系也限制了教材的選取、限定了教學內容板塊的邏輯關系、規定了教師對授課內容的主次安排。因此，規范課程名稱是課程教學改革的重要環節。但在筆者通過CNKI庫搜集的16篇 《旅游規劃與開發》課程教學改革文章中均未關注這一問題。此次調查統計結果顯示：《旅游規劃與開發》課程在旅游高等院校的開出率高達84.8% ，但課程名稱各異，如“旅游資源開發與規劃”、“旅游區規劃”、“旅游資源開發與旅游規劃”等共計27個不同名稱(見表2；其中，“旅游景區規劃”與“景區規劃”為同門課程，《旅游開發與規劃》和“旅游開發及規劃”為同門課程)。按課程內容包含與被包含及對旅游規劃或旅游開發的偏向度原則，研究將上述27個不同的課程名稱分為表2七大類。占比前三位的為旅游規劃與開發理論體系類課程38.53%、旅游資源開發類課程25.29%、旅游資源規劃類22.96%，其余降序排列為區域旅游規劃與開發、旅游開發與規劃類、旅游規劃與技術方法類、主題旅游規劃類。

表2 《旅游規劃與開發》課程名稱統計表

我國高?！堵糜我巹澟c開發課程》的命名現狀表明，該課程已形成以“旅游規劃與開發、旅游資源開發、旅游資源規劃”內容體系為主，同時以“主題旅游規劃、區域旅游規劃、旅游規劃與技術方法、旅游開發”等多主題內容體系并存的局面。這雖體現出我國高校在《旅游規劃與開發》課程建設及教改工作中取得了一定成績，但從表2命名各異的課程名稱中也反映出該課程仍不成熟，課程名稱欠規范。其具體表現為：

(1)課程名稱存在邏輯混淆

從表2可測算出以《旅游規劃與開發》為主題詞的課程名稱占47.08%、以《旅游開發與規劃》為主題詞的課程名稱占52.92%。事實上，“旅游規劃”與“旅游開發”兩個短語存在邏輯上的先后順序與內容上的包含關系。在我國行業實踐中，雖諸多地區的旅游開發行為先于旅游規劃行為，但他們最終受到了市場的“懲罰”及學界的批判。楊振之在其2003年出版的《旅游資源開發與規劃》中指出“本書的結構沒有按旅游開發的邏輯順序將旅游規劃放在前面”。這表明，在邏輯順序上應是先有規劃再有開發。在兩者的內容包含性方面，部分學者認為：開發包括規劃，開發本身也是規劃。事實上，這兩個概念存在明顯差異。《朗文當代英文大辭典》對規劃(plan)的解釋為：制定或實施計劃的過程，尤其是為一個社會或經濟單元(企業、社區等)確立目標、政策與程序的過程。《高級漢語詞典》中對開發的解釋為：通過研究或努力，開拓、發現、利用新的資源或新的領域，并對新資源、新領域加以利用的行為。即規劃為實現特定目標而更注重規劃對象涉及行業、部門、要素的整體性、全面性和綜合性，而開發則側重于對資源的利用?！堵糜我巹澟c開發》課程中的“旅游”并非旅游活動與旅游業而是美國著名旅游規劃專家甘恩(Gun,1988)提出的旅游系統，它包括旅游需求和旅游供給兩個板塊的旅游產品、旅游市場、目的地吸引力等子系統。按規劃與開發的邏輯關系來看，旅游產品、市場、目的地開發屬于旅游規劃的下級行為。因此，無論從理論還是實踐角度的邏輯來看，《旅游規劃與開發》課程的命名均應體現出規劃包含開發的邏輯。

(2)課程名稱存在偽科學性

這一問題主要體現在以“旅游資源規劃”為主題詞的Ⅶ類(表2)課程名稱。2002年李瑞等人出版了《旅游資源規劃與開發》一書并提出旅游資源規劃概念：在旅游資源調查評價的基礎上，針對旅游資源的屬性、特色和旅游地的發展規律，根據社會、經濟和文化發展趨勢，對旅游資源進行開發的總體布局、項目技術方案和具體實施[7]：104。此后，旅游資源規劃一詞便出現在國內論文、著作及高校旅游專業課程之中。但在國外相關研究成果中，難以找到“Tourism resources planning”一詞，更多的是“Tourism resources development”即旅游資源發展(多被國內學者譯為旅游資源開發)。“旅游資源規劃”一說忽略了以下幾個問題：規劃對規劃對象具有一定的可控性；旅游資源具有特殊性；當代旅游規劃已脫離了傳統旅游資源的限制。尤為重要的是第一個問題使“旅游資源規劃”課程難以自圓其說，如怎樣通過規劃手段對天象與氣候景觀類旅游資源加以控制？再如，李瑞等人在上書中提出旅游資源容量概念并將其定義為：在保持旅游資源質量的前提下，一定時間內旅游資源所能容納的旅游活動量[7：191]。那么海市蜃樓類旅游資源如何規劃？它的質量標準是什么？其容量怎么計算？ 再者，旅游規劃存在對應的專業、行業及行業指導標準，而旅游資源規劃在此方面則難以舉證。因此，以“旅游資源規劃”為主題詞的旅游規劃課程存在命名方面的偽科學性。

(3)課程名稱存在范圍的極端性

這一問題主要體現在“旅游規劃學”和“旅游景點規劃與開發”兩類課程中。雖開課單位“旅游規劃學”課程的教學內容體系就是旅游規劃理論體系，但該課程名稱給人以旅游學分支學科之疑。在吳必虎的旅游學科樹中，旅游規劃與設計學科門類下又分為發展戰略與旅游規劃論、區域發展戰略與區域規劃、社區戰略與旅游規劃設計三個分支[8]：12-13。顯然，“旅游規劃學”就是旅游規劃與設計學科門類，其不能對應具體的一門課程。從“旅游景點規劃與開發”課程名稱確定的教學內容來看，作為高校課程其教學內容略顯較窄。值得注意的是，開設該門課程的院校并沒開設《旅游規劃與開發》理論體系類課程。雖區域旅游規劃與景區旅游規劃、景點規劃在內容體系、基礎知識、規劃依據[9]等方面具有一定的相似和交叉但又存在概念、理論基礎及技術方法方面的差異，且景點規劃須以旅游規劃理論知識為基礎。教學中，教師如何傳授兩套理論的差異及適用性，學生如何獲取旅游規劃知識、樹立旅游規劃中的系統性意識、接受系統的專業知識便成了較大的挑戰。

(二)支撐課程開設情況

在調查樣本中，開設有《旅游規劃與開發》支撐課程的院校僅占20.62%。其中，理論課程占83%，主要為《旅游地理學》《旅游景觀學》《旅游資源評價》等偏人文地理和旅游資源開發理論類課程；實踐課程占3.8%，主要為《旅游規劃制圖》《旅游圖件設計與制作》《旅游景區設計》等規劃技術類課程；理論與實踐型課程占13.2%，主要為《旅游景觀審美與設計》《城市休閑空間規劃與設計》、《風景園林規劃設計》等主題或專項規劃類課程?！堵糜我巹澟c開發》課程具有應用性、綜合性、技術性與藝術性并舉、經驗與創新相容特征[10]。它需要除專業理論體系外的輔助理論、專業技術、創新能力培養等課程作為支撐，以實現課程既定目標。但調查結果顯示，我國高校《旅游規劃與開發》的支撐課程開設嚴重不足：80.38%的院校沒有開設相應支撐課程；開設有支撐課程的院校卻主要集中于地理學和旅游資源開發類理論課程而對旅游規劃業務所需的色彩、設計、地圖學、創新能力培養等課程有所缺失，最終導致該教學出現“學規劃卻看不懂規劃”、“懂規劃卻不會規劃”、“會文字規劃編寫但不會繪制規劃圖件、制作規劃沙盤”等現象。

(三)課時設置

各院校在《旅游規劃與開發》總課時設置中差異極大。極小值為30課時極大值為72課時，分別為研究生層次和本科生層次；將總課時設置為48和54課時的院校較多，前者占19%、后者占16.7%；專科主要集中在48～54課時段、本科則主要集中于32～64課時之間、研究生則主要在36課時左右。該課程的實踐課時在總課時中占比情況為，0%占26.8%、1～10%占2.4%、10.01～20%占22%、20.01%～40占39%、50%及以上占9.8%。這兩組數據反映出，各院校在該課程教學中雖設有實踐教學課時但其占比偏低。該組數據也反映出我國高?！堵糜我巹澟c開發》課程在各層次教學班中的課時設置較分散，實踐課時在總課時中的占比普遍偏低。這主要是各院校教學單位在課程內容體系側重、學生培養層次及目標差異所致。

(四)教學

教學計劃中課程名稱的確定、教材的選訂、學生課表的排制等工作既是課程教學準備工作的重要內容也是體現教學單位教學工作嚴肅性的基本體現。調查結果顯示：《旅游規劃與開發》課程在教學計劃、學生發放教材、課表中的名稱是否一致方面， 56.8%的院校一致、43.2%的院校不一致。其中教學計劃與教材、課表名稱不一致的占21.42%，教學計劃與教材名稱不一致的占78.58%。上述三者名稱非一致分布情況為：綜合、工科、財經院校均占21.05%；旅游管理專業占68.42%，酒店管理專業占20%；教學層次方面，本科占73.68%、?？普?1.05%、研究生占5.27%。

在課程教學過程中，教師是課程教學成敗的關鍵所在。其在教學活動中應圍繞專業培養目標、課程目的、學生層次等因素實施或及時修正課程計劃及內容體系，以提高課程教學質量及效果。但在《旅游規劃與開發》課程的教學計劃內容側重與任課教師授課側重一致性方面，僅65.86%的趨于一致。非一致情況主要為將旅游資源開發、旅游景區策劃、旅游景區規劃和管理課程的教學重點偏向旅游規劃理論體系，其占比分別為42.86%、7.14%、50%。這難免有任課教師對課程的內容理論體系認知不清、主次不分、理論混淆之嫌。同時也印證了王劍指出的《旅游規劃與開發》課程師資力量弱[11]的現實問題。上述兩組數據反映出我國高校在《旅游規劃與開發》課程教學管理與教學活動中存在較大的隨意性。

(五)實踐教學體系

統計結果顯示，僅68.2%的院校制定了該課程實踐教學大綱； 36.4%的院校建有“旅游規劃”課程實驗室(含在建)；以景區短期見習代替該課程實踐教學的院校占比為46.3%，能進入旅游規劃所或其它規劃單位接觸或參與旅游規劃業務的教學單位僅占22.6%，其它皆以“校內實驗室或模擬任務方式+景區短期見習”方式實現實踐教學。該組數據表明《旅游規劃與開發》課程的實踐教學體系薄弱。這主要是受傳統教學觀影響而重理論輕實踐、受課程所在院校主管領導觀念及財政限制不愿加強課程實驗投入、受課程教師及教學單位在旅游規劃實踐能力限制而不能為學生提供行業實踐機會等因素所致。因此，臨時性、低成本、走馬觀花式的景區短期見習也就成了諸多旅游院校代替《旅游規劃與開發》課程，乃至其它課程及專業實踐的萬能方式。原本為理論豐富、實踐性及實用性極強的《旅游規劃與開發》課程，在課程名稱失范、教學內容混淆不清、實踐機會不足等因素的影響下，勢必導致不少學生對這門課程熱情不高[9]、學生學習后普遍感覺收獲較小[12]、課程缺乏實用性等厭課說辭。

四、結論及建議

研究以257所高校的網站數據和40名不同高校《旅游規劃與開發》課程教師的問卷調查，通過對樣本課程的名稱、課時、實踐教學、授課教師對課程內容的重點偏向分析，研究發現在我國高?！堵糜我巹澟c開發》課程開設中，主要存在以下問題：

(1)在課程名稱方面，存在較為明顯的邏輯性、科學性和內容范圍覆蓋性失范；

(2)支撐課程開設不足，近八成院校無相應支撐課程；

(3)教學管理及教學活動中的隨意性較大，主要體現在教學計劃、課表與發放教材名稱的非一致性和教授教學內容側重與教學計劃的側重非一致性；

(4)實踐課時占比偏低，實踐教學體系薄弱、形式單一。

我國高校旅游專業中，《旅游規劃與開發》課程不僅是技術含量較高的一門課程，更是對學生的專業能力和素養培養、塑造及提升的一門重要課程?；诒敬蔚恼{研結論，筆者提出以下建議：①規范課程名稱。在《旅游規劃與開發》課程名稱方面，鑒于旅游規劃與旅游開發的包含于被包含關系，建議以“旅游規劃與開發”主題詞命名《旅游規劃與開發》類課程更符合該課程理論與實踐的邏輯性；從旅游規劃的科學性及實踐可行性來看，應取締“旅游資源規劃”類“問題課程名稱”或將其改為《旅游規劃與旅游資源開發》、《旅游資源開發》；在《旅游規劃與開發》課程名稱覆蓋內容范圍方面，各院校應根據學生層次、專業發展方向及培養目標定位恰當命名，以提高該課程教學的針對性效果。②針對性設置《旅游規劃與開發》的支撐課程。各院校應根據自身旅游專業的培養目標定位，本著“?？粕芸炊巹潯?、“本科生能參與性完成簡單的項目規劃”、“研究生能承擔區域規劃全程業務”的原則，據旅游規劃業務及用人單位所需實事求是地開設《旅游規劃與開發》支撐課程，以提高學生該課程的專業能力與素養。③提高《旅游規劃與開發》課程教學計劃與活動的嚴肅性。各《旅游規劃與開發》課程教學主管單位應科學制定該課程的教學計劃、提高教學活動的嚴肅性、加強對授課教師在教學過程中的監管力度，從而確保課程教學及專業培養目標的實現。④合理設置《旅游規劃與開發》課時，因地制宜地建設該課程實踐體系。很多學者一味強調實踐教學對《旅游規劃與開發》課程的重要性，這未免有失偏頗。客觀地講，理論與實踐都重要！懂實踐但無扎實理論基礎者難以做出合格的規劃，懂理論但不會實踐技術者卻做不了規劃。因此，在設置該課程的總課時量與實踐課時占比時，應充分考慮該課程的特性、授課內容體系、支撐課程開設及授課對象等因素，既確保學生對課程理論知識學習和消化又滿足其對實踐需求的必要課時量。為此，建議各院校教學單位在設置《旅游規劃與開發》或其二級課程的總課時時以40課時為臨界點，本著“多理論體系交叉和無支撐課程偏高，反之偏低”的思路設置課時量。在實踐課時占比方面以25%為臨界點，本著“有獨立實踐課程、支撐課程關聯實踐項目和理論研究型培養定位偏低，反之偏高”的思路設置其在總課時中的占比高低。在《旅游規劃與開發》課程實踐教學體系建設方面，應考慮授課對象層次、師資力量、教學經費等差異，采?。河新糜我巹潣I務實力的院校以“實驗室+規劃實務”模式，通過制定實踐教學大綱、編寫實踐教學計劃、規范實踐教學管理、確立實踐教學考核標準等環節建立實踐教學體系；一般院校則以“實驗室+系統模擬實踐模塊+專題考查(調研)”模式，通過制定實踐教學大綱、設計并編排系統的實踐模塊、制定課程專題考查(調研)計劃、規范實踐教學管理、確定實踐教學考核標準等環節建立實踐教學體系。

[1]鄭文俊.“旅游規劃”本科課程實踐教學體系優化探討[J].長春理工大學學報，2013年第3期，p193

[2]吳艷茹.《旅游規劃》課程教學設計探討[J].內蒙古師范大學學報(教育科學版)，2008年第5期，p106-107

[3]王娜.項目教學法在高職旅游規劃課程中的應用[J].中國職業技術教育，2013年第2期，p73-76

[4]郭海燕、田振江、馮曉華.案例教學在《旅游規劃與開發》課程中的應用[J].經濟研究導刊，2010第2期，p201-202[5]謝維光.旅游規劃課程體系優化設計[J].河北旅游職業技術學院學報，2011年第1期，p69-72

[6]王計平、方田紅.《旅游規劃與開發》課程教學改革探索[J].淮海工學院學報(社會科學版·教育論壇)，2011年第18期，p96-98

[7]李瑞、王義民.旅游資源規劃與開發[M].鄭州:鄭州大學出版社，2002年，p104-191

[8]吳必虎.旅游規劃原理[M].北京:中國旅游出版社，2010年，p12-408

[9]唐繼剛.《旅游規劃與開發》課程教學應處理好五個關系[N].中國旅游版，2008-12-17(008)

[10]陳煒、唐曉云.基于認知結構理論的大學課程教學分析——以《旅游規劃》課程為例[J].廣西右江民族師專學報，2006年第4期，p131

[11]王劍.《旅游規劃與開發》課程教學優化研究[J].經營管理者，2010年第19期，p48

[12]唐建兵.《旅游規劃與開發》課程教學現狀與改革分析——以成都大學旅游文化產業學院為例[J].教育與教學研究，2010年第1期，p85

[責任編輯：王鶴艷]

Curriculum Problems ofTourismPlanningandDevelopmentin Chinese Colleges

WANG Kejun

Based on the website data from 257 Chinese colleges and questionnaire data from 40 college teachers of Tourism Planning and Development in terms of course name, class hour, practice teaching, teachers' focus on the course content, the paper finds that in Chinese colleges, Tourism Planning and Development is still a young curriculum, and there exist such problems as the nonstandard of curriculum name, the lack of supporting curriculum, the low of practice class, the capriciousness of teaching activity, the weakness of practice teaching system, etc. Finally the paper puts forward the corresponding suggestions.

Tourism planning and development; web survey; suggestion

王克軍，四川信息職業技術學院經濟與管理系。(四川廣元，郵編：628017)

G642.1

A

1674-8824(2017)02-0088-06

四川省教育廳專業綜合改革項目——“四川民族學院旅游管理”,項目編號：120901K。)