關于實施職工成長計劃（EAP）促進和諧勞動關系建設的調查研究

馮慶祿，盧國棟，吳興波，趙玉玲，孫 健，張 犁

（1.山東管理學院，山東 濟南 250357；2.山東省總工會，山東 濟南 250001）

【勞動關系研究】

關于實施職工成長計劃（EAP）促進和諧勞動關系建設的調查研究

馮慶祿1，盧國棟2，吳興波2，趙玉玲2，孫 健2，張 犁2

（1.山東管理學院，山東 濟南 250357；2.山東省總工會，山東 濟南 250001）

做好企業職工的人文關懷和心理疏導是當前政府、工會和企業面臨的重要課題。針對目前企業內部職工競爭日趨激烈，職工的壓力和心理負荷日益增加的現狀，山東省各級工會組織積極貫徹黨中央、國務院的決策要求，大力實施職工成長計劃（EAP），并已取得初步成效。但是，依然存在主體錯位，忽視了企業和職工的自主性；力量短缺，制約了EAP的普遍推廣；理解片面，過分強調咨詢而忽視預防等多方面的問題。為更好地實施職工成長計劃，促進和諧勞動關系建設,工會應當做到：主動作為，發揮主導性；加強宣傳引導，提高主動性；做好結合文章，培養積極性；依靠社會力量，注重專業性；轉變工作理念，講求實效性；解決職工個體問題與為企業團體服務齊頭并進，增強普惠性；制定長遠規劃，把握前瞻性。

職工成長計劃（EAP）；和諧勞動關系；職工心理健康

黨的十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》首次提出了“要注重促進人的心理和諧，加強人文關懷和心理疏導，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽”的要求；黨的十八大報告再次強調“加強思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培養自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”；《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》《中共中央、國務院關于構建和諧勞動關系的意見》也都要求加強職工人文關懷和心理疏導工作。2016 年8月19日至20日，習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調，要加大心理健康問題基礎性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規范發展心理治療、心理咨詢等心理健康服務。黨和政府高瞻遠矚，高度重視國民心理健康工作，充分彰顯了以人為本的情懷。

做好企業職工的人文關懷和心理疏導是當前政府、工會和企業面臨的重要課題。當前，各領域改革正在統籌推進，經濟發展進入以中高速、優結構、新動力和多挑戰為特征的新常態。經濟體制改革必然涉及利益關系深度調整。在多種經濟成分共存的現實中，絕大多數職工工作在中、小、微型民營、合資、外資企業，企業內部職工競爭日趨激烈，導致職工的壓力和心理負荷增加，形成的不穩定因素日益明顯。如果壓力和心理負荷得不到及時的釋放、排解和轉化，最終可能發展成為精神障礙，甚至釀成惡性事故。對企業來說，關注職工的物質生活和精神生活，就是關注企業生存發展的根本。

近年來，山東省各級工會組織積極貫徹黨中央、國務院的決策要求，堅持以人為本，積極回應企業和職工的呼聲，高度重視職工心理健康工作，大力實施職工成長計劃（Employee Assistance Program，以下簡稱“EAP”）。EAP，又稱員工幫助計劃、員工心理援助項目或全員心理管理技術,起源于20世紀二三十年代的美國。它堅持預防為主、咨詢為輔，通過壓力管理、職業心理健康、裁員心理危機、災難性事件、職業生涯發展、健康生活方式、教育培訓、情感問題等方面的教育輔導，解決心理和行為問題，能有效提高職工工作績效，改善企業氣氛和管理，推動職工全面成長，增加企業凝聚力，提升企業形象，促進和諧勞動關系建設。它的第一要義是和諧，包括職工個人自身的和諧，職工與家庭之間的和諧，職工與職工之間的和諧，職工與企業之間的和諧，家庭與企業之間的和諧，勞動關系的和諧和社會的和諧；核心是以人為本，體現的是人文精神，關注人、尊重人、注重人的價值，開發人的潛能等；根本原則是預防為主、咨詢為輔；基本方法是通過心理學的手段和方法，分析和解決不利于企業健康發展、妨礙職工成長的心理和行為因素，最終實現企業和職工的雙贏。

無論從認識和實踐的角度，我們都要對EAP做進一步探究。通過到部分市、縣（區）調研、統計分析等形式，在摸清情況、找準問題的基礎上，我們進行了認真研究和思考。

一、實施EAP的必要性

（一）實施EAP是新時期職工思想政治工作新方法的積極探索

EAP將心理關懷有效融入到職工思想政治工作中，切實加強對職工的心理疏導，幫助職工處理影響業績的內部和外部因素，減少職工抱怨和工作事故，促進職工身心健康，提高職工政治素質、道德素質、工作業務素質，是新時期關愛職工的新舉措，有利于推動職工踐行社會主義核心價值觀，實現服務社會和提升個人價值的有機統一，有利于增加企業的親和力、吸引力和凝聚力。

（二）實施EAP是提升現代企業管理水平的重要舉措

EAP和現代企業管理有機結合，推動企業樹立以人為本的管理理念，體現對職工的人文關懷，可以減少勞資糾紛，吸引并留住職工，有效提高工作效率和生產力，促進企業健康發展和管理水平的提高。有研究統計表明：在職工心理健康服務上的投資與產出的比例可達到1：8.59，會極大提高企業效益。

（三）實施EAP是推動和諧勞動關系建設的有效途徑

EAP可以充分調動職工的主動性、積極性和創造性，提升職工之間及職工與管理者之間的合作關系，促進職工快樂工作、健康生活，使職工和企業成為利益共同體、事業共同體和命運共同體，對提升和諧勞動關系的內涵和層次具有重要的理論和現實意義。

（四）實施EAP是對國外成功經驗的有益借鑒

美國經濟學家在20世紀40年代提出了“3000美金心理閾限”的理論，即人均GDP達到3000美元時，正是心理危機的高發期，社會的高速運轉引發了一些新現象、新問題，直接影響到人的幸福感。GDP提高，但幸福感降低，最顯著的標志是心理問題取代心血管疾病成為健康的第一大殺手。美國、英國和法國分別于1962年、1968年和1972年進入“3000美金心理閾限”，中國進入“3000美金心理閾限”是在2008年。這個理論給我們的啟示是：當一個地區達到“3000美金心理閾限”時，對心理健康的需求也同時產生了。實踐證明,現代心理學在西方的需求和發展最快的階段正是上世紀八九十年代。隨著社會進步、企業壯大、管理思想的革新，EAP 在美國、英國、加拿大等發達國家有了長足發展和廣泛應用，成為一種常規化的實踐,并且積累了相當多的成功經驗和行業標準。目前世界500強中，有80%以上實施了EAP，不僅讓職工獲益，也增加了企業效益，同時促進了社會和諧。在我國也正是最近十年，整個社會對心理健康的需求日漸明顯，EAP也得到了較快發展，其服務范圍從企業擴展到政府機構，由最初對職工一般性的心理培訓、宣傳教育，發展到現在的壓力緩解、情緒管理、裁員心理危機、職業生涯發展、健康生活方式、心理預警機制的建立等更加多元化的綜合性服務。

（五）實施EAP是滿足職工、家庭、單位心理服務需求，促進職工心理健康的迫切需要

1.從職工個體、職工家庭、企業單位需求情況看心理健康服務需求

通過對青島市城陽區400家中小企業近5萬名職工的心理服務需求調查情況顯示：職工個體、家庭、單位對心理服務需求比較明顯。

職工個體需求情況統計表

職工家庭需求情況統計表

企業單位需求情況統計表

2.從職業倦怠和壓力源分析看心理健康服務需求

通過分析青島市城陽區128家企業、事業單位職工的16000份調查問卷（有效問卷15216份），得出如下數據：

職工壓力源調查表

工作壓力的總體平均值應為2.58±0.40。可以看出，職工的外部環境因素、工作負荷因素、職業發展因素這三項壓力強度均超過了平均水平。

通過以上調查分析可以看出，關注職工心理健康，滿足職工心理服務需求，提升職工幸福指數，已經成為政府、企業和工會組織亟待解決的問題。

二、山東省實施EAP的主要做法

山東省工會組織將EAP作為重要工作內容，邊研究、邊探索、邊實踐，幫助職工解決職場、家庭生活、人際關系等方面的心理困擾，促進了職工隊伍的穩定和勞動關系的和諧。

（一）周密部署，廣泛發動

EAP目前在中國還是萌芽階段，雖然很早就有心理學的課程，但最近幾年才真正和中國社會相結合，接觸面相對較窄，還沒有獲得推廣普及，更不用說廣大職工獲得較多的積極感受。針對這一實際，2015年11月，省總工會與省委宣傳部、省人社廳、省國資委、省企聯、省工商聯聯合制定出臺了《關于實施“推動職工成長計劃（EAP），促進和諧勞動關系建設”項目的意見》，闡述了EAP的重大意義、工作目標和主要內容，并對如何推動該項工作提出了明確要求。2016年7月，省總工會召開全省工會EAP工作會議，交流了部分市、縣（區）工會推動EAP實施的經驗做法，組織與會人員觀摩體驗了心理健康訓練，并邀請心理學專家對如何開展工作進行了深入指導。各市、縣（區）總工會、產業工會也積極行動，通過下發文件、召開會議等形式周密部署、廣泛發動。全省工會、企業和職工關注EAP、實踐EAP的氛圍已初步形成。

（二）依靠專業力量，購買社會服務

EAP涉及心理學、人力資源管理等多方面內容，專業性強，技術要求高，僅僅依靠工會自身的能力尚不能滿足需求。造船過河，不如借船過河，必須借助外力，購買社會服務，依托專業服務機構，推動EAP有效開展。省總工會購買濟南市心理衛生協會的專業EAP服務，送EAP進市、縣（區）工會和企業；各市、縣（區）總工會也積極對接專業服務機構，購買社會服務，通過組織相關專家舉辦講座、設立心理服務站、開展咨詢、進行互動體驗等方式大力推動EAP工作。

（三）培育典型，以點帶面

為提高企業和職工對EAP的知曉度和認可度，各級工會組織積極培育工作典型，以此引領工作的深入開展。通過調研發現，部分市、縣（區）總工會積極探索，大膽實踐，形成了許多成功做法和有益經驗。其中，青島市城陽區總工會準確把握職工需求，有效依托青島海都心理服務有限公司的專業團隊優勢，創新服務模式，延伸服務網絡，拓寬服務項目，起到了很好的典型示范作用，形成了“工會推動、專業支撐、職工歡迎、企業響應、互利共贏”的城陽經驗。中科院心理研究所的專家認為這在全國同行業當中是一個創舉，并給予了高度評價。

1.整合專家，組建隊伍。為確保職工享受到一流的EAP服務，城陽區總工會強化了三支隊伍建設。一是專家委員會。目前已組建由40多名專家組成的專家委員會，作為EAP服務的學術支撐。其主要職能是主要針對中、小、微型企業職工特點，突出EAP的模式、項目、內容、流程、標準等方面的研究。二是心理咨詢師隊伍。由參加過國內外重大事件心理干預的著名咨詢師領銜，整合了80多名全國知名的心理咨詢師。通過進企業和網上咨詢兩種方式開展服務。目前，已有800多名職工接受了一對一心理咨詢服務。三是心理培訓師隊伍。由中科院心理研究所的專家領銜，整合了全國各地40多名心理、情感、法律、理財、保健方面的知名專家。目前，已設計60多個課題，基本滿足了企業的EAP需求。

2.搭建平臺，強化功能。城陽區總工會與青島海都心理健康服務有限公司共同策劃、搭建了具有自主知識產權的“互聯網+云心理”服務平臺。該平臺以一系列國際最前沿的心理學研究成果為先導，以互聯網和手機APP技術為核心，以一系列智能化心理專業儀器和設施為支撐，使傳統的EAP大踏步進入了互聯時代、移動時代、智能時代，是EAP模式、范圍、效率的一次大轉變、大擴展、大提升。

3.規范內容，系統實施。堅持“專家坐班服務”、“平臺自動服務”與深入企業“登門服務”相結合的服務方式，系統開展EAP服務。

一是壓力狀況調查。利用集體訪談、個別約談、調查問卷等方式，全面了解企業職工心理壓力狀況，利用專業模型進行科學分析，掌握第一手資料，為科學合理制定服務項目、設計服務內容提供依據，為企業改善管理提供參考。

二是心理知識普及。采取心理學掛圖、心理知識撲克、微信公眾號、網站等形式進行宣傳普及，引導職工對心理健康的科學認識，關注自身心理健康。

三是組織心理測試。研究開發了心理測試系統，根據國際通用量表，結合企業性質、行業特點、職工實際選擇測試內容，采取“線下與線上”相結合兩種形式進行測試，運用專業設備進行分析，由心理專家研究診斷，并在一周內為職工和企業分別提供個人心理檢測報告和企業綜合心理測試情況報告，使職工個人準確了解自身心理健康狀況，讓企業準確把握職工隊伍的心理傾向，為化解和預防心理問題指明方向。

四是舉辦心理講座。為企業管理者和職工量身打造涵蓋情緒管理、人際溝通、團隊激勵等20多種項目的“心理課堂”，把專家名單及所講課程發到各企業，由企業和職工“點菜”上課。

五是開展心理咨詢。開通心理服務熱線，建立心理咨詢師值班、接訪制度，利用巡回服務之際開展面對面心理咨詢。2015年，又探索了網上咨詢服務，共接待職工近千人次。

六是進行心理訓練。通過團體輔導、情緒宣泄、沙盤游戲、自我排解等方式方法，引導職工把生活、工作中的負面情緒宣泄出來，更好地應對各種壓力。

七是培訓EAP骨干。為做好平時的EAP服務工作，由企業從工會、人力資源管理等崗位的中層或骨干中選派2-3人參加集中培訓，培訓合格后頒發《EAP援助師》證書。目前，有近千人次接受了培訓，已編印《EAP知識講義》、《心理健康常識200問》等多部培訓書籍。

八是進行危機干預。主要通過現場評估、個體干預、團體干預、效果評估等干預方式幫助企業查找、分析、解決內部沖突，包括企業政策不科學、崗位不匹配、薪資調整不合理等因素導致的矛盾危機。

九是建立心理檔案體系。按照一企一檔、一人一卷、一事一宗的原則，按照區域、行業、隸屬關系等建立心理檔案體系，真實記錄職工的心理變化過程，隨時為個人和企業提供查詢、分析等服務。

十是進行拓展服務。不斷豐富和拓展EAP的方式和內容，從心理咨詢提升到個性服務；從關愛職工成長到為職工家庭服務；從企業和諧發展到促進和諧勞動關系等等，每年都有不斷豐富完善的EAP服務項目和內容。

三、山東省實施EAP取得的初步成效

從理論上講，要檢驗EAP的成效，需要一個較長時間的實踐過程。因山東省EAP尚處于探索和試點階段，其效能尚不可能完全顯現，但已經取得的初步成效讓我們倍受鼓舞。

（一）對職工個體取得的成效

一是正確認識了自己。通過多重心理服務手段，對職工個人的心理狀況進行科學檢測，通過專業儀器進行個體分析，心理專家進行綜合測評，使廣大職工正確認識了自我，重新審視了自己的優點和不足，促使他們在工作和生活中揚長避短。

二是減緩了工作壓力。通過多重心理服務手段，廣大職工掌握了排解和宣泄心理壓力的方法和技巧，有效減輕了來自各方面的壓力，消除了緊張情緒，真正成為了情緒的主人。

三是改善了人際關系。通過多重心理服務手段，較好地減輕或消除了少數職工存在的孤獨、嫉妒等心理障礙，減少了人際摩擦，提高了溝通技巧，學會了與人和諧相處，增強了團隊意識。

四是提升了幸福指數。通過多重心理服務手段，一方面，引導職工關注自身心理健康，幫助職工了解和掌握了與工作和生活相關的心理學方面的技巧和方法，提升心理資本水平，優化心智模式，增強幸福體驗能力；另一方面，促使企業維護了職工的人格尊嚴，尊重了職工的崗位選擇，滿足了職工的精神生活需求，提升了職工的職業幸福感。這些都較好地消除了職工內心的焦慮，培育了“陽光心態”，提升了幸福指數。

五是提高了工作效率。通過多重心理服務手段，優化了職工的工作情緒，創造了輕松愉悅的心理環境，激發了工作積極性，進而提高了工作效率。

六是促進了家庭和諧。通過把EAP延伸至為職工家庭服務，把職工與家庭、職工與企業、家庭與企業有機融合在一起，有效平衡了三者之間的關系，消除了職工的后顧之憂，促進了家庭和睦幸福。

（二）對企業取得的成效

一是找準了壓力根源，助推了精確管理。通過對企業全體職工進行綜合評估分析，幫助企業掌握傾向性問題和壓力源，為企業科學管理提供了依據。

二是消除了心理問題，穩定了勞動關系。通過對職工崗位適應性評估，傳授科學的排解方法，幫助職工解決心理問題，提高職工的滿意度和企業的凝聚力，降低離職率和缺勤率，穩定了職工隊伍。

三是化解了危險隱患，預防了惡性事故。通過科學手段，化解由于心理問題導致的潛在安全威脅，減少因心理問題導致的工作事故，減輕工作事故嚴重性，杜絕負面影響，提高企業良好形象。

四是增加了工作績效，提高了企業效益。提高管理層的管理技能，改善管理水平，增強提前預測風險的能力，做到防患于未然，節省管理成本，使職工增加工作績效，提高了企業生產效益。

五是拓寬了交流渠道，促進了內部和諧。拓寬管理層與職工之間的溝通渠道，減少內耗，增加團隊效益，改善了管理層與職工之間的關系，促進企業內部關系和諧。

六是積聚了心理資本，保持了企業活力。心理資本是超越人力資本和社會資本的一種核心心理要素，是促進個人成長和提升的心理資源。隨著職工以自我效能感、希望、樂觀、堅韌、情緒智力等為主要內容的心理資本越來越厚實，應對各種困難挑戰的能力越來越強，企業發展活力也隨之水漲船高。

四、山東省實施EAP存在的主要問題

山東省實施EAP取得了明顯的成效，但調研中也發現，在實施EAP過程中，企業普遍存在著一些不容忽視的問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）主體錯位，忽視了企業和職工的自主性

正確的EAP模式應該是“企業與職工問題及資源分析-方案建議及培訓-協助解決”的運作模式。這種運作模式要求實施EAP必須以服務對象為主體，EAP的服務機構只是方案的設計者、方案實施的引導者、指導者和幫助者，而不是EAP工作的主體。然而，在實際推動過程中，有的EAP專業服務機構，把自己作為實施EAP的主體，把有服務需求的企業和職工作為EAP的參與者，放在被動接受的地位，導致了EAP主體的錯位，致使EAP在企業中無法作為一項穩定的、固定的管理措施或企業文化的重要內容保留下來。長此以往，EAP必然會走向死胡同。

（二）力量短缺，制約了EAP的普遍推廣

從提供的服務性質來看，無論是EAP專業服務機構還是EAP專業服務人員，都應當具備較高的專業技術水平，能夠相當地熟悉和了解所服務的企業和職工，把握企業內部作業流程的一般知識，并能夠指出出現各種問題的心理原因和解決對策。但現階段具備如此高水平的EAP專業服務機構和專業服務人員還是鳳毛麟角。

（三）理解片面，過分強調咨詢而忽視預防

無論是對企業還是對職工而言，實施EAP最基本的原則應該是預防，最主要的功能也應該是預防，所有的活動都應該圍繞預防來開展，咨詢不是目的，是手段。只有這樣，EAP才能真正取得實效。但在實施過程中，部分企業和職工，甚至是EAP專業服務機構片面地強調咨詢部分，忽視了最為主要的預防，這是對EAP的誤解。

五、山東省實施EAP的幾點啟示

（一）工會應當主動作為，發揮主導性

一是EAP應當是工會推動實施的一項職工福利。從關注的角度來看，EAP關注的是職工在工作過程中是否受心理問題的困擾而影響工作的正常進行，從而有效解決影響職工心理健康的內外部因素，促進職工心理健康發展。從受益對象來看，EAP的受益對象是企業和職工。這與個人為主要受益對象的一般社會福利有本質區別。從費用承擔來看，傳統的心理咨詢往往由職工個人承擔相關費用，而目前我省EAP正處在起步階段,實施的費用由工會承擔，隨著推廣的不斷深入，將來最終由企業主動購買EAP服務。在整個過程中，職工個人無需承擔任何費用便可直接享受服務。

二是在實施EAP過程中，工會應主動作為。現階段，對很大一部分企業來說，EAP還是新生事物，認識上有待進一步提高，更不用說實踐運用了。工會推動實施EAP，既維護了職工的精神文化權益，又是對國家和地方經濟發展和社會進步的間接支持，是全面貫徹“促進企業發展、維護職工權益”的企業工會工作方針的具體體現。各級工會組織要提高對實施EAP重要性的認識，列入重要日程，主動承擔起有需求的企業與專業服務機構的橋梁紐帶作用，協助有需求的企業與專業服務機構進行對接，通過購買服務的形式，借助專業力量為企業和職工提供專業指導、培訓和咨詢，使EAP成為企業的一項重要管理舉措，成為企業文化、職工文化的重要組成部分。

（二）加強宣傳引導，提高主動性

正處于起步階段的EAP，能否被多數企業認同，并積極實踐，直接決定著EAP的實施前景。因此，要高度重視宣傳引導工作，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、微信等現代傳媒工具，宣傳EAP成功經驗；相關政府部門應當給予政策、資金支持和傾斜，增強企業實踐EAP的主動性，在全社會營造關注EAP、實踐EAP的濃厚氛圍。

（三）做好結合文章，培養積極性

從表面看，EAP關乎企業的健康發展；從宏觀角度看，會與建設和諧社會產生良性互動。這與勞動關系和諧企業的創建宗旨是一脈相承的。因此，要把實施EAP與勞動關系和諧企業創建活動緊密結合，將實施EAP作為構建和諧勞動關系的重要抓手，納入依法維護職工合法權益范疇，努力建設和諧勞動關系。對于EAP開展較好的企業，在評選表彰勞動關系和諧企業時，應當予以優先考慮，激發企業開展EAP的積極性。

（四）依靠社會力量，注重專業性

開展EAP服務，完全依靠工會來謀劃、組織和實施，目前來看是不太現實的，而工會作為“投資方”，以購買服務的方式，由專業服務機構來實施的方法最為可行。

一是要選擇具備一定規模的專業服務機構。這個專業服務機構要有自己的服務基地或服務中心，配備各種功能室、專業儀器、設備，以滿足職工進行心理培訓、心理咨詢、心理訓練、心理宣泄等方面的需求。

二是專業服務機構要有相當水平的專家隊伍。開展EAP服務，是以最前沿的學術和手段來做人的工作。因此，專家隊伍既要有學術高度，又要有技術深度，還要有對企業管理相當程度的了解和EAP的實踐經驗，絕不能是由臨時聚集起來的心理咨詢師或者兼職的專家、教授組成的。

三是專業服務機構要具有線上和線下兩種服務能力。開展EAP，既要具備定點的心理咨詢和心理講座等傳統的線下服務模式，又要滿足現代點多、線長、面廣的服務需求。這就要求專業服務機構具備互聯網服務平臺、流動工作站（點）等多種服務手段和服務能力。

四是專業服務機構最好是公司化經營。從青島市城陽區的經驗看，在組織心理訪談、心理測試、心理培訓時，企業是不愿占用生產經營時間的，大量的項目和內容是在生產間隙、雙休日、節假日實施的，只有專業公司具有這種保障能力和靈活性，那些單純的院校單位、松散的學術團體等是不適合的。

（五）轉變工作理念，講求實效性

EAP不是零散的心理課程、心理咨詢、心理器具的堆砌，而是在堅持預防為主、咨詢為輔的前提下，以管理思想和心理學原理為主導，綱舉目張式的組織化、全面化、系列化的系統工程，因此項目設計的理念必須與企業的目標一致，項目推進的風格必須與企業的管理機制相匹配，項目的落實必須與企業職工的特點相吻合，項目的內容要具有可操作性和實效性。

（六）解決職工個體問題與為企業團體服務齊頭并進，增強普惠性

一方面，注重對職工個體的心理疏導，通過咨詢熱線、網上咨詢、個人面詢等形式，由EAP專業服務人員對該職工及其家庭成員提供隱私的心理輔導服務，解決他們的心理問題，從而促使職工能夠保持積極向上的心理狀態生活和工作；另一方面，通過分析職工心理狀況，組織專家“集體會診”，追根溯源，把脈企業生產經營、管理方式、文化氛圍等方面存在的問題，開出助推企業健康發展的“靈丹妙藥”，為企業提出合理化建議，幫助企業營造良好的人文環境。

（七）制定長遠規劃，把握前瞻性

“十年樹木，百年樹人。”EAP不是一個“短平快”的項目，而是一項系統工程，加之企業狀況千差萬別，心理因素復雜多樣，因此需要科學的長遠規劃，多措并舉，分步實施，長期堅持，才能取得穩定的效果。要杜絕“形象工程”，防止“雨過地皮濕”。要結合職工心理狀況，通過“大數據”分析，摸清企業、職工心理特點和需求，在服務方式、內容、時間安排、后續問題解決等方面問需于職工、問計于企業。只有這樣，才能準確把握EAP的前瞻性，才能使EAP的實踐更加科學。

（責任編輯：張慧琳）

An Investigation on Implementing Employee Assistance Program (EAP) to Promote Construction of Harmonious Labor Relations

Feng Qinglu, Lu Guodong, Wu Xingbo, Zhao Yuling, Sun Jian, Zhang Li

Giving the employee humanistic care and psychological counseling is an important measure that current government, trade unions and enterprises need to implement. The competition of employee in enterprises is becoming increasingly fierce so that they get more and more pressure as well as psychological burden. In order to solve this problem, trade unions in Shandong province at all levels actively implement decision requirements of the Party Central Committee and the Sate Council to carry out the Employee Assistance Program (EAP), and they’ve got preliminary effects already. However, there are still some problems existed in it as followings: firstly, subject dislocation. It neglected autonomy of enterprises and employees; secondly, lack of strength. It affected generalization of EAP; thirdly, partial comprehension. It overemphasized counseling but ignored various problems such as precaution. In order to implement EAP better and promote the construction of harmonious labor relations, the trade unions should achieve the followings: take the subjective initiative; strengthen publicity guide and improve the initiative; make an issue of combination and cultivate the enthusiasm; rely on the social force and stress on specialty; change work ideas and pay attention to effectiveness; solve personal problems of the employee and serve the enterprise groups at the same time to enhance universality; make a far-reaching plan and grasp the foresight.

Employee Assistance Program (EAP); harmonious labor relations; mental health status of employees

F272.92;F249.26

A

2095-7416(2017)02-0019-07

2016-12-27

馮慶祿（1963-），男，山東鄄城人，碩士，山東管理學院黨委書記。盧國棟（1970-），女，山東萊西人，碩士，山東省總工會法律工作部部長。吳興波（1973-），男，山東東平人，大學學歷，山東省總工會法律工作部副部長。趙玉玲（1965-），女，山東淄川人，大學學歷，山東省總工會法律工作部副調研員。孫健（1987-），男，山東五蓮人，大學學歷，山東省總工會法律工作部干部。張犁（1989-），女，山東安丘人，大學學歷，山東省總工會法律工作部干部。