石油“寒冬期”工會如何營造和諧穩定勞動關系

李保森

2014年以來，受國際油價“斷崖式”下跌的影響，國際、國內石油工程業務量顯著萎縮，石油工程企業面臨著工作量不足，生產經營困難，員工收入下滑的不利局面，部分基層生產單位處于停等狀態，員工思想狀態出現不同程度的波動，給工會工作帶來許多新情況、新問題。這些促使工會必須正確分析，著力研究提出切實可行的因應之策，在適應宏觀經濟形勢變化中不斷拓寬維護勞動者勞動經濟權益、發展和諧勞動關系的有效路徑。

一、石油“寒冬期”建立和諧穩定勞動關系的重要意義

穩定和諧勞動關系是構建和諧社會的需要。構建和諧社會是我們黨順應歷史發展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業作出的重大戰略舉措。如果勞動關系失調職工的合法權益得不到保障，工作崗位處于不穩定的狀態，勞動關系陷入緊張和尖銳的沖突之中，怎能說是和諧社會呢？維護和諧穩定的勞動關系，不斷提高勞動關系質量是促進社會發展的重要環節，是維護社會穩定、保證社會安全的重要措施。

穩定和諧勞動關系是企業發展的需要。和諧、健康是中國企業肩負的社會使命。如果沒有和諧的勞動關系，就會產生勞資糾紛和沖突，影響企業的發展，影響社會穩定。如此，企業就會失去發展的基礎和環境，職工的權益就無法得到保障。因此，要提高企業競爭力、經營活力和發展動力，就必須要有和諧的勞動關系。

穩定和諧勞動關系是勞資雙方共贏的需要。維護職工權益，是促進企業發展的基礎。職工權益得不到維護和實現，就不可能有生產積極性，企業的發展也無從談起。而沒有企業的發展，職工權益的保障也就成了無源之水、無本之木。工會維護職工合法權益，必須注意倡導和諧理念、培育和諧精神，努力暢通職工利益訴求表達渠道，通過協商協議、調解仲裁等途徑，實現機制共建、效益共創、利益共享，最終達到雙方互利共贏的結果。

二、工會在石油生產企業“寒冬期”構建和諧勞動關系中應遵守的原則、宗旨和方法

首先，要堅持維護企業總體利益與維護職工群眾具體利益相統一的維權原則。促進企業經濟發展是工會維權工作的前提和基礎。企業發展，是實現廣大職工根本利益的必然要求，同時又為實現職工自身的利益提供了堅實保障。要在維護企業總體利益的同時，更好地代表和維護職工群眾的具體利益，把個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益有機結合起來，組織和引導職工群眾為促進企業的發展作貢獻，促進職工群眾的具體利益不斷得到實現，確保職工群眾共享企業發展的成果。

第二，堅持竭誠為職工群眾服務的維權宗旨。以職工為本，代表和維護職工合法權益，是工會的宗旨，也是工會存在和發展的內在要求。必須牢固樹立職工群眾利益無小事的思想，心里裝著職工群眾，凡事想著職工群眾，切實為職工群眾辦實事、做好事、解難事，把企業的溫暖及時送到職工心坎上。

第三，堅持和諧發展、互利共贏的維權理念。在社會主義市場經濟條件下，我國勞動關系矛盾本質上是非對抗性的，屬于人民內部矛盾，矛盾雙方是對立統一體和利益共同體，具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對差異性。工會組織必須倡導和諧理念、立足和諧發展，善于通過協商協議、調解仲裁等途徑，協助有關方面通過法律、經濟、行政等手段解決勞動關系矛盾。

第四，堅持黨政主導、工會運作的維權格局。自覺接受黨組織的領導，是工會維權工作沿著正確方向發展的根本保證；堅持在黨組織的領導下獨立自主、創造性地開展工作，是維護職工具體利益的必然要求。工會組織的維權工作是黨組織主導的維護群眾權益工作的重要組成部分。要把堅持黨政的主導性與發揮工會的主動性統一起來，努力形成黨委領導、行政支持、工會運作、職工參與的維權格局，確保維權工作取得實實在在的成效。

三、工會在石油生產企業“寒冬期”如何構建和諧勞動關系

工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶，職工群眾合法權益的表達者和維護者，是構建和諧勞動關系的重要組織和力量。要深刻領會工會組織參與構建和諧勞動關系對構建和諧社會重要性，充分發揮工會組織在構建和諧勞動關系中的重要作用。

首先，要源頭參與，發揮好工會組織的參與作用。源頭參與企業決策是工會組織參與協調利益關系、構建和諧勞動關系的重要途徑。這就要求凡是關系企業改革發展和職工利益的重要決策，工會組織必須源頭參與。政策頒布后，工會組織要采取職工代表巡視、工作督查等多種方式，監督實施過程和結果，確保政策落實到位。要特別重視參與內部分配政策的制定，代表職工意愿，鮮明地提出工會的意見和政策主張，努力使方案更加符合大多數職工的意愿。

其次，工會組織要十分重視職工利益，要做好職工利益的代表者和維護者。工會組織要把調解勞動關系納入工會工作規劃，不斷推進廠務公開制度的落實，認真檢查集體合同的落實情況，了解、引導和督促解決職工群眾關心的熱點問題，真正將廠務公開制度建立成為企業的長效機制。工會組織要依法保障職工權益；要多方與黨政溝通，推進和深化維權機制建設；要全面參與勞動合同工作，促進勞動合同工作規范運作。工會依法維權，必須結合改革發展實際，不斷拓寬思路，突出源頭維護、重點維護，正確處理推進改革與維護職工權益、整體利益與個人利益的關系。

第三，要把“情感維護”融入到企業健康發展之中。實踐證明，許多矛盾和糾紛都是因小的欠缺引發的。工會組織要不斷地推進和完善職工代表大會制度，對涉及職工利益的重大問題，一定要由職工代表大會討論決定，要保證職工依法行使民主管理權、對重大問題的知情權和監督權，要從制度上防止企業侵犯職工利益，使職工對企業真正有“家”的感覺。同時，工會組織還要努力做好鼓舞士氣、凝聚人心的工作，教育職工與企業同呼吸共榮辱，使職工認識到，只有企業更好地發展，職工利益才能得以保障。

第四，堅持以人為本的工會工作指導思想。工會是職工利益的維護者，是直接為職工群眾服務的，以職工認可和滿意為前提。構建和諧社會與和諧企業，就是要營造“人和”的企業氛圍和社會氛圍。工會組織在構建和諧勞動關系中，就是要努力做好“第一知情人、第一責任人、第一報告人”，以此作為工會工作的出發點和落腳點。堅持“兩個維護”的統一，維護職工群眾的合法權益，特別是維護弱勢群體的合法權益，努力構建企業和諧的勞動關系，營造和諧、健康、文明的工作氛圍，是企業工會組織的基本職責。

總之，建立和諧穩定的勞動關系，對于構建和諧社會、推動企業健康協調可持續發展具有十分重要的意義。