姜妍妍
摘要:養老保險是社會五大險種之一,也是社會保障制度的重要組成部分。退休后享受養老保險待遇,是參保人的權利,依法繳納養老保險費用,是參保人員的義務。提及企業和個人養老保險繳費問題,就必然要提及養老保險繳費基數這個問題。文章從社保中心的角度,就如何做好養老保險繳費基數的核定工作進行了探討、分析。
關鍵詞:養老保險;繳費基數;核定工作
養老保險繳費基數指社保經辦單位為參保企業、個人該繳納多少養老保險金確定的一個基數,養老保險繳費基數核定工作是社保經辦人員的社保實務之一。一旦養老保險繳費基數申報、核定不準,必然會損害參保企業、職工的權益,導致一系列不良后果。那么,如何做好養老保險繳費基數核定工作呢,筆者將對此進行簡述。
一、完善社保法制體系,依法辦事
在社會保險方面,用人單位存在的問題主要是,企事業單位領導對社會保險不夠重視,認為給員工繳納保險是一件吃虧的事,所以他們在參保、保費繳納方面都很不積極,這必然會加大企業社保繳費基數流失,社保中心養老保險繳費基數的核定工作也會受到影響。此外,許多社保中心、經辦人員在繳費基數管理等方面都存在麻痹大意的思想,養老保險繳費基數的核定工作漏洞百出。這些,都加大了養老保險繳費基數的核定工作的難度。進入二十一世紀后,我國社會保險立法工作也被提升了議事日程,加強社會保險法制建設的呼聲也原來越高,但是至今仍沒有社會保險專項管理制度出臺。因此,國家應盡快完善社保法制體系,以法律的形式將社保繳費基數管理、稽核程序固定下來,突出社會保險繳費單位依法參保、據實申報和社保經辦機構依法辦事的重要性,為養老保險繳費基數的核定工作打好基礎。各級勞動行政主管部門和社保機構則要依照國家規定,統一養老保險繳費基數核定口徑,做好企業職工年齡結構調查、參保指導工作,要求用單位按照職工工資總額和政府規定比例繳納社會保險金,對拒不參保的單位和個人采取相應的懲處措施,盡可能減少養老保險繳費基數漏統、多統、錯統等問題出現的幾率。
二、完善養老保險繳費基數核定稽核程序
養老保險金計算方法一般是養老保險繳費基數*繳費比例=應繳納養老保險費,但是養老保險繳費基數核定工作涉及的范圍比較廣。首先,參保企業社保經辦人員必須到社保局申報結算年度的社保繳費基數,在養老保險繳費基數確認后,企業社保經辦人員再到當地社保經辦部門進行繳費基數的稽核審定工作。在這個過程中,許多人為因素都有可能會影響到養老保險繳費基數的核定工作,現實中也確實存在人為制造障礙阻撓核查、不重視基數核定等問題。鑒于此,社會保險經辦機構要立足于現有稽核體系,完善繳費基數核定稽核程序,提高養老保險繳費基數的稽核工作的效率和質量。如社保經辦單位要將企業繳費技術核定納入日常業務范圍,規范稽核行為。然后,加強社保稽核隊伍建設,提高社保稽核人員的整體素質,要求社保經辦人員做好社保繳費基數稽核工作,對養老保險繳費基數核定工作中的人為操作環節加強監督、管理,嚴厲打擊違規操作行為,通過剛性管理手段避免許多不必要的問題。
三、細化管理,提高管理水平
社會保障事業是一個事關國計民生的大事,養老保險管理作為社會保障事業中極其重要的一個分支,其工作更具復雜性和挑戰性。這就要求社保中心本著求真務實、以人為本的態度做好養老保險收繳、管理和利用工作。具體到養老保險繳費基數核定工作上,社保中心要統籌安排養老保險管理進度,并就養老保險繳費基數的核定中存在的問題進行深入分析。然后立足于調查研究完善養老保險繳費管理制度,補充養老保險繳費基數核定細則,查找、堵塞養老保險繳費基數核定漏洞。如在那些實行稅務征收社會保險費的地區,以社保部門確定的養老保險繳費基數為標準,根據勞資、財務稅收稅基確定繳費基數。社保中心還要根據新時期勞動力流動速度加快、養老保險數據大增等現狀,開發社會保險軟硬件,共建養老保險數據庫和管理平臺,通過共享作業為參保企業和個人提供更加完善的服務,同時提高養老保險繳費基數核定工作的科學性,節約社會養老保險管理成本。
綜上所述,養老保繳費基數的核定工作關系到職工退休養老金的切身利益,關系到社會發展和穩定。因此,用人單位與社保經辦人員做好配合,積極參保并確保繳費基數的真實性。社保中心則要立足于制度化管理、專業隊伍建設和嚴格的稽核程序,規范養老保險繳費基數核定工作,準確核定參保企業繳費基數。唯其如此,才能確保養老保險管理工作順利進行,才能切實維護參保企業和個人的合法權益,進而推動社會主義和諧社會建設再上新的臺階。
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