周玉霞
【摘要】:水行政執法工作是水行政事業單位一項非常重要的工作,貫穿了整個水務事業的始終,并且提供了良好的秩序來保障水務事業的發展。本文主要講述了新時期下,如何做好水行政執法的思想政治工作,目前存在的問題以及對策,并且提高執法人員的意識和觀念。
【關鍵詞】:新時代水行政執法;思想政治工作;對策
思想政治工作的本質就是對人民進行有政治色彩的思想教育活動和相關組織的建立。我黨進行思想宣傳的主要方法就是思想政治工作,隨著時代不斷的進步和發展,尤其是我國進行改革開放之后,人們的思想也隨之變化,經濟利益成為我國社會的驅動力。目前我國思想政治工作的主要難題就是如何應對新時期的思想政治工作,并且怎么樣才能解決國家、集體以及個人三者之間的關系。
一、水行政執法的含義
行政執法的本質就是對法的適用的一種形式,也是法制社會的一項重要組成部分,同時也是立法和守法之間的橋梁和紐帶。水行政執法指的就是水行政機關單位按照相關的法律法規,來行使法律賦予的職權和責任,來執行國家的水法律法規,對行政特定的人所采取的直接產生法律效力的具體行政行為。水行政執法不僅是水行政管理的重要內容,也是科學開發、利用以及保護水資源的基礎條件。
二、關于新時期思想政治工作的思考
1.保持我黨的先進性
為了能夠做好新時期的思想政治工作,必須要先保證黨員干部的自身廉潔,樹立正確的服務意識,不斷的提高自身的修養。在思想政治工作中,黨員干部必須要以身作則,發揚民主作風。我國目前正處于社會轉型的時期,一些黨員干部受不了糖衣炮彈,以權謀私,不僅損壞了國家和集體的利益,也嚴重的損害了我黨的威信。所以必須要展開自身的思想政治工作,培養一心為民、執政為民的黨員干部。
2.全面性、持續性的開展思想政治工作
隨著改革開放以來,我國社會經濟得到了快速的發展,經濟利益主導了我國社會的發展,導致了我國的思想政治工作處于相對比較弱勢的地位,不被人們重視。所以,在新時期的環境下,我國必須要加強思想政治工作,在中央、基層等多個層面展開思想政治工作,積極的傳達我黨先進的思想。我黨經過長期革命的實踐證明,思想政治工作的順利開展,是保障我國穩定發展的重要基礎。
3.從新時代的現狀出發
為了能夠增強思想政治工作的實效性,必須要有針對性,根據每個地區的特色來進行思想政治工作。我國是一個多民族的國家,擁有著56個民族,每個民族都有著自己的特色,所以我國在開展思想政治工作的時候就會遇到不同的問題。因此我國在進行思想政治工作的時候,必須要深入基層,了解當地民眾的想法,了解發展過程中的新特點以及新問題,進而可以有針對性的來進行群眾的思想政治工作。
4.要協調好各方面的利益
思想政治工作的主要目的就是為了實現更好的經濟和社會的穩定發展,所以需要考慮當前利益和長遠利益,個人利益和群眾利益相互結合,使國家、集體以及個人之間的關系協調,進而為經濟發展創造一個良好的氛圍和環境,使思想政治工作為我國的改革開放事業做出貢獻。
三、新時期水政執法思想政治工作還存在的一些問題
1.對水政執法工作認識不到位,重視不夠
目前我國的水行政執法人員一些思想觀念還是錯誤的,重建輕管是目前存在的主要問題之一,并且在水行政執法人員進行水政執法的時候,并沒有形成一個依法行政、依法管水的正確觀念,對水政執法工作的作用和重要性并沒有一個清晰的認知。
2.水政執法機構建設不完善,未實現行政執法專職化
目前我國的水政執法人員的編制問題沒有得到有效的解決,仍然是自籌自支的狀況,使得水政執法人員的工資和福利等待遇并沒有得到有效的保障。這些客觀因素嚴重的影響了水政執法的健康發展,究其主要原因就是相關部門和領導并沒有加以重視,所以必須要通過對其進行思想政治工作,讓部門和領導本身能夠形成正確的觀念,真正的意識到水政執法的重要性。
3.水政執法依據欠缺,影響執法力
目前我國的水政執法的相關法律法規存在著諸多缺陷,不僅不能為水政執法工作提供有力的法律依據,還嚴重的阻礙了水政執法的工作,降低了水政執法的威信。我國應該加強思想政治工作,讓水政執法以及相關管理部門能夠形成正確的管理意識和先進的觀念,進而來結合我國的實際情況,來完善我國的水政執法相關的法律法規,讓水政執法過程中有法可依。
4.缺少必要的工作經費和執法裝備
目前我國的水政執法處在一個比較尷尬的地位,不僅沒有專項的工作經費,還沒有相應的設備和工具,為了能夠解決沒有經費短缺的問題,目前我國水政執法一般都是以收取水資源費和水土保持費等來解決經費短缺的問題,因此導致了重收費輕執法的局面,進而嚴重的影響了我國水政執法工作的正常開展和辦案的效率。
5.水政執法中調查取證難,執行難
水政執法在處理違法事件的時候,違法人員往往會采取避而不見或者不予理睬的態度,嚴重的甚至出現對執法人員打罵,暴力抗法等現象的發生,而一些證人由于害怕報復,往往不敢出庭作證,而最嚴重的還是地方政府的干涉,會給水政執法人員的取證帶來非常大的阻礙,所以我國必須要加強對人們群眾以及相關人員的思想政治工作,能夠讓他們真正的意識到水政執法的重要性,能夠積極的配合水政執法。
四、新時期水政執法思想政治工作問題的主要對策
1.強化組織領導
面對水事活動比較復雜的場面,必須要加強水政執法人員的領導者的能力,將其政治素質提升,并且業務方面也需要有較強的能力,同時也必須有著強烈的責任心,通過思想政治工作,來加強水政執法相關人員的政治覺悟,培養管理的能力和正確的價值觀,能夠真正的做到落實每項責任,進而從根本上加強執法隊伍。
2.健全監察制度
水政監察也是水行政執法事業單位中一個非常重要的部門,其主要任務就是監督水政執法部門的依法治水,維護正常的水事秩序,并且營造出一個良好的水環境。所以水政監察隊伍必須要完善各方面的制度,將責任落實到每個監察人員身上,并且通過思想政治工作,來加強監察人員的責任心,能夠切實的做到依法監察。
3.樹立良好形象
為了能夠加強水政基層的建設,就必須有一支政治業務能力強,作風正以及紀律嚴的高素質的水政監察隊伍,必須要具備著先進的管理和監察理念,還需要具備綜合的知識,非常強的責任心,以文明優質的服務和扎實有效的解決人們的困難的實際行動,來樹立一個水利窗口的形象,所以必須要加強思想政治工作在水政部門的開展,通過對水政部門人員的培訓,真正的形成為人民服務的意識。
4.崇尚職業道德
水政執法人員必須要有著崇高的職業道德,只有每個執法人員具備了較高的職業道德,只有這樣才能在水行政執法中做到公平公正。思想政治工作在水政執法工作中占有很重要的地位,可以通過對水政執法人員的思想政治工作,培養他們的正確價值觀,進而能夠真正的塑造水政執法人員的清正廉潔、尊重群眾以及剛正不阿的正確的執法理念和意識。
在新時期,我國的水政執法工作會面臨著諸多的挑戰,有挑戰的同時也就會有機遇,所以對廣大水政執法人員進行思想政治工作,來增強他們的信心,能夠樂觀的、積極的去解決所面臨的問題,切實提高執法的水平,不僅能夠構建我國的和諧社會,還可以有效的保護水資源。
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