水利工程施工技術資料管理工作探析

高飛

摘要：根據長期的水利工程技術資料管理及教學經驗，分析了目前資料管理中存在的問題。對水利工程技術資料管理存在的共性問題進行了全面的分析，并有針對性地提出了改進意見。

關鍵詞：水利工程技術資料管理；問題成因；改進意見

在水利工程施工活動中直接形成的有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄都是水利工程技術資料，水利工程施工階段的技術資料，既是水利建設成果的歷史記錄，也是工程檔案形成過程的反映，更是水利管理工作決策、評定工程質量等級的重要依據之一。因此，施工技術資料的形成和管理，對工程建設來說是至關重要的，也是施工過程必不可少的組成部分。現針對水利工程技術資料管理中存在的共性問題，提出了相應的改進意見。

一、水利工程技術資料管理存在的共性問題

1）施工組織設計內容不全或深度不夠，不能真正起到指導施工的作用。2）圖紙會審記錄簽證不全，局部設計變更未嚴格履行變更程序。3）三級技術交底不全面，施工日志填寫馬虎。4）鋼材、水泥、磚、防水材料及其它重要原材料沒有嚴格實行雙控，出廠合格證及復試報告不能一一對應。5）有些工程缺少地質勘察報告，地基驗槽記錄不完整。6）混凝土、砂漿試塊組數留置不足，強度評定不規范。7）隱蔽驗收記錄不及時，簽字不齊全，填寫不規范。8）材料出廠合格證不齊全，個別合格證涂改日期及批量弄虛。9）系統清洗、通水試驗以及絕緣、接地電阻測試等記錄不全。

二、水利工程技術資料管理問題的主要成因

1）施工單位普遍存在著重實體工程，輕資料管理的現象。2）施工現場技術管理人員責任心不強，能力不足，不能及時準確地將施工過程中的資料形成。3）工程技術資料管理人員業務素質不高，且經常更換。4）部分監理單位不能很好履行監理的職責，監理工程師不能嚴格審查把關。

三、水利工程技術資料管理的改進意見

（一）及時做好工程技術資料記錄和收集工作

技術資料是對建筑實物質量情況的真實反映，因此要求各種資料必須按照建筑物施工的進度及時形成，收集并整理。在我國現行的標準和試驗規程中對原材料試驗的取樣方法、取樣頻率、取樣代表數量等均有明確的規定。但是，由于試驗人員水平參差不齊，或施工單位為了整理資料方便，或施工單位出于經濟利益的考慮，使得試驗中取樣缺乏代表性，取樣頻率不足，代表數量不確切的現象經常出現，因而試驗結果不能較全面地反映工程的實際情況。由于施工人員沒有及時收集資料，待工程竣工時，才發現缺少某種材料合格證或試驗報告。因此，在承建工程開工之時，應指定專人負責管理工程技術資料，負責對質保資料逐項跟蹤收集，并及時做好分項分部質量評定等原始記錄，使資料的整理與工程進度取得同步。

（二）確保技術資料的真實性

目前我國許多工程項目的技術資料都是后整理而成。

不僅不能真實反映工程實況，而且極易造成工程技術資料混亂，失去其作為工程檔案的意義。

因此，工程檢測單位要對試驗負責，嚴格執行見證取樣制度，不符合要求的堅決不出具試驗報告。

同時，監理單位、質量監督站要加強對施工項目的監督檢查，不僅要查質量、查安全，同時也要檢查技術資料。各級建設行政主管部門要加強管理，發現有做假資料、出具假試驗報告、不履行監督職責的行為要及時制止，采取相應的處罰措施，以確保工程技術資料的真實性。

（三） 防止施工資料與現場施工進度脫節

施工資料是施工活動中過程控制的重要體現，也是區別于傳統的檢驗型質量管理體系和統計型質量管理體系的重要體現。因此，施工資料應該與現場施工進度同步。但是，目前一些項目的情況往往是：某種材料早已使用，但相應的產品合格證、質保單和材料復試結果還未送達現場，致使施工資料與現場進度脫節。這就要求在保證施工進度的同時，施工管理人員要相互配合，提前協調好各工序前期準備工作，做到工序之間縱橫向交圈。

（四）隱蔽工程檢查記錄填寫要完整、規范

隱蔽工程檢查記錄的填寫，要結合技術復核、質量檢查工作進行，并按要求填寫工程名稱、部位、隱蔽檢查項目、檢查意見及檢查人、檢查日期等。對涉及設計變更及洽商的部位要詳細說明并寫明依據，以便后工程結算參考。隱蔽檢查記錄上不能存在未完事項，文字表述清晰、明確。

（五）施工階段資料整理要認真仔細，條理清楚

工程技術資料主要由三大部分組成，即質量保證資料，工程管理資料和質量評定資料。在施工階段，要分門別類地收集整理資料。對工程項目的三大分部，即單位工程、分部工程、單元（工序）工程，要按施工管理、材料試驗、施工試驗報告、驗收記錄、驗評記錄分門別類地嚴格遵照規范要求進行整理，避免工程交工時資料漏項。

（六） 加強自檢工作

工程技術資料是對建筑實物質量情況的真實反映，因此要求各種資料必須與工程施工進度同步，及時收集整理。由于當前市場機制不完善，有些材料需經好幾手轉售，使得合格證和試驗報告不能與原材料同步到位，所以我們指定專人負責對這些資料逐項跟蹤收集，保證了技術資料的完整齊全。除了外部的檢查以外，內部負責人對工程技術資料進行臺帳管理，以制表的方式列出試驗、資料的詳細目錄，以工序時間為基準每周進行核對。從而可有效防止資料缺漏項及資料與實際進度脫節的現象發生。

四、結語

綜上所述，從水利工程施工技術資料管理的基本過程分析，無論是其中的項目可行性研究還是設計決策與施工技術監理等環節，都需要對其中相關的文字、聲像、圖表以及設計圖紙進行有效的整理與保存，通過各種載體實現對歷史記錄的及時整理與歸檔。這一技術資料管理過程對于水利工程技術管理及運行有著極其重要的指導意義，甚至對于類似工程項目的實施也有著寶貴的借鑒作用。從當前水利工程施工技術資料管理存在的問題出發，必要的整改措施除了需要在技術資料整理的科學性與規范性方面得到體現之外，更應當將技術資料整理工作落實到人員配備以及制度建設等方面，切實促進工程建設與資料管理開展的一致性，優化水利工程施工技術資料管理的實施效果。

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