楊劍
【摘要】項目管理特點是對項目各目標、環節、要素和過程進行全面協調,以保證項目整體效果最優,是系統思想在項目實施中的表現。項目綜合管理采用計劃、統籌、協調的方法,是針對項目系統進行是現代項目管理的主要特點。
【關鍵詞】綜合管理;直接管理;過程管理;思想性;技術性
一、建設工程項目管理方法的特點
項目管理方法具有狹義性、廣義性。狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標,但這只是工程項目施工的管理,隨著投資規模、領域的擴大、投資的多元化,工程項目對環境、經濟影響增強,工程項目管理已不限于實施過程,擴展到從立項到交付使用全過程的管理,工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包。對于一個具體的工程項目,其目標已不僅是質量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來,項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法,除了具體的技術性方法,還要向前后期的評價延伸,要考慮可持續、協調發展,體現這些思想。
1、思想性
項目管理的思想性方法稱為思想,將項目管理思想作為方法加以分析,是工程項目管理的背景、環境日益復雜,涉及環節、因素增多,項目對環境、經濟的影響較大,并受到人文、社會關系的影響,資金來源、建設形式也日趨多樣化,如果僅從技術方法,不能從戰略高度對項目進行綜合分析,不能與國家的發展戰略、發展觀念相協調,所以首先要研究工程項目管理的思想方法。
工程項目管理體現思想是多方面的,最基本的是系統思想。系統思想是項目管理的基本思想,也是項目管理理論形成與發展的基礎之一。系統思想的科學基礎是系統論,哲學基礎是事物的整體觀。在很大程度上,“項目”與“系統”是一致的,如二者都有明確的目標、一定限制條件、需要制定計劃實現目標,并在實施過程中,根據信息反饋進行控制等。系統工程學是為了研究多個子系統構成的整體系統所具有的多種不同目標的相互協調,以期系統功能的最優化、最大限度地發揮系統組成部分的能力而發展起來的一門科學。
工程項目管理的系統思想包含兩個含義:一是將工程項目自身作為一個系統來管理,就是運用系統科學的方法,通過信息反饋與調控,對工程項目進行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協調、控制,以實現項目的目標;二是工程項目作為一個系統,又是大系統的一個子系統,“大系統”包括項目所在行業、所在地經濟、社會環境、以及地區、國內、國外市場等,要將工程項目放到社會經濟系統中,作為社會大系統的子系統看待,特別要注重項目建設與環境、資源、文化、區域發展規劃等大系統的協調,符合可持續發展的要求。項目自身是一個系統,又是社會環境系統的子系統,項目的順利實施是一個目標,符合社會、環境、發展要求又是一個目標。在這樣的思想指導下,工程項目建設才能實現自身目標,又能起到振興區域經濟、協調全面發展的作用。這一指導思想重點應在項目的策劃、評價、決策階段體現。
2、技術性
技術性方法是項目實施過程中的具體方法或工具,在不同環節有不同的方法。建設項目除了與環境協調的宏觀目標,具體應有質量、時間、費用三大目標,前期需經評價,在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等管理,對上述目標和過程中的管理內容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來,共同控制、協調項目,以保證項目建設的成功實施。
二、項目管理方法
對于項目建設的管理方法可分為項目評價、直接目標管理、過程管理、綜合管理四個部分,各部分可采用相應的方法。
1、項目評價方法
項目評價主要指經濟評價,包括財務評價、國民經濟評價,思路基本一致,角度不同,前者只考慮項目本身,后者從國民經濟整體考慮為數據基礎。
經濟評價主要采用指標分析、比選方法,評價指標有凈現值、內部收益率、投資回收期等,通過與基準值比較或各指標間比較,選擇較優的方案。只要基礎數據確定得當、客觀屬實,通過指標比較能夠選出較優方案。
項目還需進行社會評價,社會評價則帶有較大程度的主觀性,并且更多的考慮項目的整體影響,主要體現在思想方法中。項目評價需要認真、客觀,得出符合實際的結論。
2、項目直接目標管理方法
對一個建設項目而言,其直接控制的目標有三個,時間(工期)、質量、費用,即按計劃的時間、費用、質量完成項目。這三個目標彼此之間有一定互斥性,難以同時達到最優,其實施應以項目整體最優為目標。
(1)質量管理:質量管理的原則是全面質量管理,即以質量為中心,項目全員參與,以達到預期目標。全面質量管理既是原則,也有可行的操作程序,即PDCA循環(計劃、執行、檢查、處理),具體的控制方法則有ABC分析法、因果分析法、控制圖法、直方圖法等,這些具體方法的作用在于找出質量偏差原因并加以修正。
(2)時間管理:也稱進度管理,工程的進度直接影響項目效益的發揮。進度管理的主要方法是網絡計劃方法,網絡計劃以網絡圖為基礎。網絡圖是反映項目各工作或活動間邏輯順序關系的圖,它既能反映項目工期,又反映各工作間相互關系、前后次序,通過對關鍵線路的分析,找出關鍵工序,合理統籌安排主次要工作和各項資源,有效控制工期。
(3)費用管理:即造價管理,在費用預算內完成項目一直是工程領域追求的目標,可實際上總是超支,有投資體制方面的原因和管理方法上的原因。費用管理主要有費用估算和偏差分析法。
3、項目過程管理方法
項目實施過程中有許多內容、環節需要管理,對項目實施影響較大的有:
(1)合同管理:合同是約定項目參與各方權利義務關系的協議,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型,主要是價格類型,不同形式價格的合同體現了風險分配形式。合同管理一般按標準合同文本執行,可適當加以修正。
(2)人力資源管理:項目建設的實現要靠團隊進行。從現代管理角度看,人們開始把人當作一種資源來開發,而不是作為工具來管理,項目人力資源管理方法主要是利用組織結構圖、責任分配圖進行人員需求分析,落實責任,建立激勵機制,調動各參與人的積極性,保證項目實現。
(3)采購管理:項目建設中設備、材料的采購是一個重要內容,關系到大量投資。采購的原則是不影響建設,不要造成積壓浪費,影響資金流動。采購管理方法除了計劃,主要以庫存計算為依據,即根據進度、市場價格因素計算出合理庫存量,按進度采購,滿足建設需要。
(4)溝通管理:溝通在管理中越來越重要,有效的溝通能提高工作效率,是實現項目各目標的條件。溝通以信息為基礎,通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現良好的協調。信息技術是溝通管理的主要方法。
(5)風險管理:項目風險來自各方面,市場價格變化、業主、供應商、分包商、項目所在地的經濟環境等,項目越大,涉及相關人越多,項目風險越大。風險有業主和承包商的。風險管理的原則是對風險做出正確的估計,并采用適當措施予以規避或轉移。
4、項目綜合管理
項目綜合管理實際上是對項目各目標、各環節、各要素、各過程進行全面協調,以保證項目整體效果最優,也是系統思想在項目實施中的表現。項目綜合管理采用計劃、統籌、協調的方法。項目綜合管理是針對項目系統進行,不是某一個別目標和過程。綜合管理是現代項目管理的主要特點。
三、結語
建設工程項目管理方法包括思想、技術兩個層次,思想是系統思想,技術是各種具體的工具性方法。研究項目管理方法,有助于項目管理研究擺脫繁瑣的理論篇幅,走出表面化、時髦化的傾向,以簡潔性、實用性應用在工程建設管理中,發揮在大規模項目建設中的作用,促進經濟社會的協調發展。