國企改革期間如何做好信訪穩定工作的思考

韓東強

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 信訪穩定工作是國企深化改革中很關鍵的一個環節，如果信訪穩定工作不被重視，那么在企業內部便會出現許多問題和矛盾，將直接影響國企改革的發展，所以國企在改革的過程中要將信訪穩定制度重視起來，尤其國企內部的領導人，只有重視信訪制度的發展，才能更好的進行我國國企的深化改革，促進我國國民經濟的發展。

關鍵詞 國有企業 信訪穩定工作 相關措施

信訪制度，指的是我國公民個人或是群體采用書信、電子產品或是走訪等方式和我國負責相關信訪工作的政府部門或機構進行接觸，以此來對某些事情或情況進行反應，充分表達自己的所想或是意見，并要求政府部門解決問題，政府部門根據公民所反應的情況對問題進行及時關注或解決的一種制度。這種信訪制度在國企改革階段也十分重要，在一個國企中，好的信訪制度能夠穩定國企內部員工的情緒，促進其工作效率，保證國企穩定高效的發展。

一、信訪工作穩定對國企改革的重要性

信訪制度對我國國企改革十分重要，具體體現在：

（一）信訪工作的穩定是我國國企可持續發展的動力

信訪制度對國企的穩定和發展有較大的影響，國企為了能做好信訪的穩定工作，制定了“謀發展、求共存”的戰略發展目標，以確保信訪穩定制度的順利進行。一個做好了信訪制度的穩定工作，就是確保了整個國企內部更好的發展環境，企業在一個內部條件穩定良好的條件下進行運作，自然能夠發揮出自身的實力，創造更好的經濟效益。

對一個國企來說，信訪制度的穩定是企業內部環境穩定的關鍵。在國企內部工作運作中，如果領導根本不重視信訪制度，不能很好的傾聽員工的意見，那只能讓員工的不滿情緒慢慢開始積累，這種不滿的情緒一旦被積累到一定程度便會被激發出來，在這樣的情況下很容易有一些集體性的事件爆發，導致國企內部發生混亂，不利于企業穩定的可持續發展計劃。

所以，國有企業要做到改革的深化，就必須對信訪制度的穩定加以重視，只有信訪制度穩定發展，國有企業才能好更長久的發展和壯大。

（二）信訪工作的穩定能夠促進國有企業的穩定發展

國企信訪的主體人員是國有企業的工作人員，所以國企的信訪工作就是企業內部上下級之間溝通交流的過程，所以，國有企業應當讓信訪制度更加穩定的發展下去，以便能及時與員工之間進行溝通，避免出現不必要的矛盾，影響企業的發展。

國企要穩定信訪工作，首先應以企業職工的利益作為最基本的出發點，企業領導能夠切身的員工的利益和權利考慮，將員工的經濟利益作為信訪工作的出發點，積極鼓勵員工進行必要的信訪，并及時對員工的問題進行反應或是解決，讓員工在企業中體會到自身的重要性，不管是在實現價值還是確保經濟利益方面都得到了企業的保護，能夠讓員工更加有動力和熱情的為企業做出貢獻；企業注重信訪工作制度的發展，能夠拉近和緩和領導與員工之間的關系，保證企業內部關系的和睦，能夠更好的促進企業的發展。

（三）信訪工作的穩定能夠保障社會和諧

國有企業是我國國民經濟的支柱，在國民經濟中發揮著關鍵性的重要作用，在所有的經濟中處于支配地位，能夠確保我國國民經濟持續快速的發展。所以，我國國企的發展對我國經濟來說至關重要，必須要對信訪制度做好穩定工作，國企只有真正的接觸基層工作人員才能保障基層人員最根本的利益，更好的做好信訪工作，促進企業和社會的和諧發展。

二、國有企業信訪穩定工作所面臨的挑戰

（一）在國企員工方面

我國的國有企業正在深化改革的階段，對國家和企業來說這是一個必不可少的過程，也是一個非常好的契機，能夠實現經濟的飛躍式發展。但對國企的大多數員工來說，國企的深化改革是一個企業內部不小的波動，他們不會將目光放的那么長遠，更多的是在乎自己的經濟利益損失，所以他們會對自己所在的崗位甚至所在的公司產生懷疑，不確定是不是還能長久工作下去，所以很多時候他們消極怠工，更不愿意向公司反應情況或是提供建議，國企的信訪工作制度受到了一定程度的沖擊。

社會在不斷的發展，人們的物質生活條件越來越好，所以人們在選擇工作的時候對自己所能得到的條件待遇就會要求的越來越高，對國企來說也是一樣，若是國企的待遇沒有沒有達到員工所期望的高度，那么國企在一定程度上就會很難留住人，所以國企也應在大的環境背景下更好的發展，這樣才能保證留住人才。而且，在各個國企單位之間，矛盾關系開始升級，即使員工之間并不在同一個單位工作，但是一旦出現矛盾，便很有可能牽連到其他的國企單位，最終將矛盾鬧大。

（二）在國企領導人方面

國有企業進行深化改革，信訪制度工作的專業化程度就要進一步加深。所以，許多國有企業將原本設在內部的信訪工作部門代入一些社區，將信訪機構將社區相結合，更好的為基層人員服務。在這種走基層的信訪制度對國企的領導人產生了一些影響，原本在國企內部工作的信訪部門的領導人會受到本公司員工敬重，處在一個真正領導人的地位，但走入社區后這種“領導人”的地位便大大的降低了，信訪部門領導人便會產生較大的心理落差，在社區里進行信訪工作便較為困難。

而且，對許多國企的領導人來說，他們并不重視信訪工作的展開，只將公司的經營運作作為唯一的工作任務，對員工只有工作上的硬性指標，對于信訪工作基本上就是走個形式，只要不出什么大問題就沒有花費經歷去研究的必要。正在的工作狀態在國企領導人中較為普遍，這就使得現在的許多國有企業沒有什么處理這類問題的經驗，在出現問題時不知道該如何去解決，最后只能消極應對。

三、深化國企改革加強信訪穩定工作的具體措施

信訪工作的穩定對國企深化改革有十分重要的影響，是國企經濟穩定持久發展的關鍵。

（一）提高國企領導人的先關責任意識

國企領導人只有提高對信訪穩定工作的正確認識，才能更好的展開企業內部的信訪工作，加強與員工之間的交流，促進企業深化改革的發展。第一，企業應當實行信訪制度領導人責任制，對國企領導人在信訪制度工作方面的義務和責任進行明確的規定，領導人要根據這以規定來進行日常的信訪方面的工作，一旦信訪工作出現問題，領導人之間若是出現互相推卸責任的情況，就便可以根據規定對其進行懲罰；第二，國企應進一步完善信訪穩定工作制度，在原有的信訪工作管理流程和管理結構上進一步完善，制定更加全面而詳細的信訪工作計劃，確保信訪工作更加有效的實施；第三，企業應根據領導人在信訪工作的完成程度，制定一個信訪工作的考核機制，定期對領導人的信訪工作進度進行考核，并制定一個相關的獎懲機制，對領導人進行相應的獎懲制度，這樣能夠進一步完善企業信訪制度，促進國企經濟更好的發展。

（二）建立健全相關信訪制度的法律法規

國企信訪制度要想進行更加全面的完善，就必須有國家法律法規作為支撐，具體來說應有如下幾點：第一，國家應出臺國企信訪制度的相關法律法規，除了保障國企信訪制度以外，也要對信訪制度的某些方面進行必要的約束，避免一些不必要的矛盾和沖突的發生，以此來完善信訪制度；第二，企業應對出臺的關于國企信訪制度的法律法規進行重點的宣傳和普及，宣傳的對象是面向國企的所有工作人員，讓所有的工作人員都對信訪工作有一定的了解，避免影響信訪工作的進行；第三，國企內部可制定信訪工作報表制度，可以讓專門的工作人員對信訪工作進行一個季度工作總結，并以報表的形式進行上報。

四、結語

綜上，信訪穩定工作對國企改革發展十分重要，決定著國企內部改革的內部穩定因素。只有國企信訪工作做的好，國企的全面深化改革工作才能正常的展開。所以，國企的領導人應對信訪工作重視起來，除了注重企業的經濟發展之外，更要注重工作人員的個人的權益，加強與工作人員交流，讓信訪制度更加完善。