關于國有企業物資采購招投標問題的研究

王敏

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-01

摘 要 步入新的時代，國家的經濟發展不斷加快，因此競爭環境也在不斷產生變化，而物資采購環節，作決定企業工作質量的重要環節，是當前國內企業在社會上的立身之本，所以應當充分重視，才能夠促進發展。企業物資采購環節的健康可持續發展，與招投標環節有著密切關聯。所以對招投標環節當中存在的問題進行分析并提出改革策略是十分必要的。因此文章將通過對企業自采購招投標問題的分析，得出更為可靠的管理措施，促進物資采購工作的發展。

關鍵詞 國有企業 物資采購 招投標

隨著國家發展的持續加快，以及與國際上其他企業之間業務交流的不斷深化，國內企業的生存環境愈加嚴峻，這就需要企業對自身的各個工作環節進行更嚴格的規劃。包括企業物資采購的招投標環節，是決定每個企業后續發展的重要環節，所以更要提起重視，強化管理，才能確保企業自身最終能夠更長久穩定的發展下去。因此在本文的后續討論過程當中，將以物資采購招投標環節作為主題，針對性進行討論，供改革參考。

一、國企物資采購招投標工作問題分析

（一）缺乏招標意愿

國內的企業通常都有一種慣性思維，即是隨用隨購的思想，對于采購環節并沒有明確的計劃，特別是小額度的采購，由于人為招標環節長須過多且耗時過長，所以企業通常不愿組織落實，認為招投標環節過于浪費人力、物力與財力。在這樣的情況，通常會使招投標環節中出現隱藏有管控問題。

（二）企業管控機制不健全

國內多數企業的招標工作，依照具體項目內容的差別，應當由不同業務部門來主管，這樣的多頭管理方式，會導致企業內部對招投標環節實質內涵的理解存在差距，進而引發原則不一、操作程序不一、工作思想不一、相關規章不一以及權責不明等問題。這些問題都源于管控機制的不健全，企業如果無法意識到，并及時解決這一問題，必然會使自身發展受到影響。

（三）評標定標不合理

國內的許多國有企業在物資采購投標環節中，通常會存在評標機構構成不合理的問題，行政領導相部門管理人員過多，最終導致無法滿足經濟、技術等多個方面專家數量不少于2/3的比例需求，這樣會使評標定標環節的權威性受到影響。還有許多企業因未建立價格信息庫，使得招投標環節的相關評定基準成為了“紙上談兵”，不具備實際參考價值。

二、國有企業物資采購招投標管理工作強化措施

（一）借鑒優秀招投標管理經驗

國內企業的物資采購招投標管理工作，首先必須要具備嚴格的行業標準，還必須要有專業性、規范性的相關規章與評價系統，以便依法管理招投標市場，但國內企業的招投標管理普遍缺乏規范性與完整性，所以應當著重借鑒國外優秀經驗，建立高效的企業物資采購綜合評價管理系統。例如美國便已經建立了完整的企業物資采購綜合評價管理系統，也制定了聯邦企業物資采購法，內容包含了采購規則、類型以及合同管理等多個方面，積極借鑒會讓招投標工作更加順利。

（二）持續推廣電子招投標交易方式

電子化的招投標，作為基于網絡平臺的電子商務領域主要交易方式。是當前我國國有企業在投標過程當中將現場及招投標市場高度聯動，進而對當前招投標進行考核的途徑。在評標時利用這樣的方式能夠確保綜合評價進入到評標環節后，對于評標過程跟蹤監管的封閉式、全面性管理。要確保落實，企業應當首先制定出科學的考核手段，對考核的運作系統進行規范，確保考核結果得到有效應用。對于運行機制的完善，應當更加注重招投標管理的精確化，從源頭上規范招標過程，控制違法行為。

（三）注重對招標采購的過程的管控

談及對招標過程的整體控制，主要包含兩方面，即招標控制以及評標控制。就招標控制環節來說，首先要卻把超過一定金額的招投標釆購計劃及時向相關招標管理部門上報，申請批準。而且應當考慮到相關專家對招標文件的具體要求、評標基準、技術參數及招標技術等因素。針對評標環節來看，招投標的相關管理部門應依照國家規定建立起評標的委員會。在委員會成立后，應當對招投標機構負責進行選取以落實評標環節。對于開標，標書、回標必須要依據投標相關文件中訂立的期限回交到接收處，而且應確保評標環節滿足獨立的評標要求。

三、結語

當前國內企業物資采購管理工作當中，招投標環節是至關重要的一環，關乎國內每個企業的切身利益，亦是決定著企業能否立足于行業發展不敗之地的重要基礎。在當前社會發展環境日趨緊張，企業競爭更加激烈的局勢下，國內各類企業都應當更加注重對內部物資采購招投標環節的管控與改革，這樣才能確保企業后續的影響不受影響。

參考文獻：

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