淺談高速公路職工教育培訓

趙飛

中圖分類號：F241 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 當前，我國正處在進入全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化建設的重要階段，職業教育也進入了深化改革、加快發展的歷史時期。高速公路職工教育作為我國職業教育和公路現代化建設的組成部分，也面臨著新的發展機遇和新的挑戰。因此，加強高速公路職工教育和職業培訓專題研討有著十分重要的現實意義。本文在對高速公路職工教育培訓方法分析的基礎上，對如何加強高速公路職工教育培訓工作進行思考。

關鍵詞 高速公路 職工培訓 方法分析

在國家西部大開發和“一帶一路”戰略等持續利好的大政策、大環境、大生態引領推動下，一條條“康莊大道”相繼建成，2015至2016年間甘肅省新增高速公路1607公里，運營總里程達到3600公里。伴隨高速公路營運里程的快速增長和行業發展需要，全省干部職工隊伍迅速壯大，突破萬人。如何做好職工教育培訓，提高職工隊伍綜合素質，提升人力資源管理水平，助推收費單位健康長遠發展，成為我們今后一個階段乃至“十三五”期間的重要課題。

一、職工教培訓概述

職工培訓是指單位開展的一種提高職工素質、能力、工作績效和對單位的貢獻，而實施的有計劃、有系統的培養和訓練活動。目標就在于使得職工的知識、技能、工作方法、工作態度以及工作的價值觀得到改善和提高，從而發揮出最大的潛力提高個人和單位的業績，推動單位和個人的不斷進步，實現單位和個人的雙重發展。

二、職工教培訓的作用

培訓是單位持續發展的力量源泉，它能保證單位在日益激烈的人才爭奪中不至于敗下陣來。培訓是解決問題的有效途徑，培訓能夠改變職工的某些不適當的工作表現及行為。培訓是滿足單位和職工雙方需求的行為，是調動職工積極性的有效方法。培訓是建立優秀組織文化的杠桿，可以強化單位的共同價值觀。

三、高速公路職工培訓的分類

（一）按崗位劃分

人力資源培訓、運營管理培訓、職工技能培訓、行業文化培訓、文明禮儀培訓、專業技能培訓等。

（二）按培訓方式劃分

單位內訓：是單位根據適應發展的需求，量身定做的培訓課程，具有培訓時間、培訓地點方面的充分靈活性。可以分為全員培訓、部門培訓、崗位培訓、自我學習、外出培訓。全員培訓，單位培訓管理部門根據培訓總計劃組織的，單位公共部分的培訓，如收費管理基礎知識、安全知識等；部門培訓，各部門根據單位培訓總計劃組織的，與本部門有關的各類知識的培訓，如崗位職責、崗位操作法等；崗位培訓，崗位對職工進行的實際操作技能的培訓與崗位內的相互學習；自我學習，職工自己主動的進行專業知識的再學習和操作技能的鍛煉。

（三）按照培訓職責劃分

單位對職工的培訓遵循系統性原則、制度化原則、主動性原則、多樣化原則和效益性原則。

第一類：應崗培訓，目的是為了讓職工達到上崗的要求。

第二類：提高培訓，提升崗位業績。

第三類：發展培訓，對職工進行職業生涯規劃方面的培訓。

第四類：人文培訓，講人文，講道德理論，親子教育，講服裝搭配。

第五類：拓展培訓，這是一種戶外體驗式培訓。體驗式培訓強調職工去“感受”學習，而不是單在課堂上聽講。在體驗式培訓中，職工是過程的主體。如果職工感到課程的進程由他們掌控，他們將更加注意活動的過程--沒有人比自己更能走近自己的內心。

四、職工培訓內容的制定

確立培訓目標—通過對培訓需求的調查分析，將培訓的一般需求轉變為單位培訓的總體目標，如通過培訓來達到的各項收費運營目標和提高單位的管理水平。

研究單位發展動態—單位培訓部會同有關的主要管理人員研究單位的發展動態，以確定如何通過培訓來完成單位的年度收費指標。一項生產經營目標的達成往往取決于一個或幾個職工是否正確地完成任務；而要正確地完成任務，又取決于職工是否具備完成任務所需的知識、技能和態度。通過檢查每一項業務目標，確定要在哪些方面進行培訓。單位培訓部還要與有關人員共同研究單位的生產經營狀況，找到需要改進的不足之處，尋求通過何種培訓可以改善現狀、實現培訓的特別目標。

根據培訓的目標分類—圍繞單位運營管理目標的培訓應列入業務培訓方案；圍繞提高單位管理水平的培訓活動則應列入管理培訓方案。因此，培訓方案的制訂是針對培訓目標，具體設計各項培訓活動的安排過程。單位的管理培訓活動主要是班組長以上管理人員的培訓，內容包括系統的督導管理訓練及培訓員專門訓練等。

決定培訓課程—課程是培訓的主題，要求參加培訓的職工，經過對某些主題的研究討論后，達到對該訓練項目的內容的掌握與運用。年度培訓計劃中，要對各類培訓活動的課程進行安排，主要是列出訓練活動的細目，通常包括：培訓科目、培訓時間、培訓地點、培訓方法等。

培訓預算規劃—培訓預算是單位培訓部在制訂年度培訓計劃時，對各項培訓方案和管理培訓方案的總費用的估算。預算是根據方案中各項培訓活動所需的經費、器材和設備的成本以及教材、教具、外出活動和專業活動的費用等估算出來的。

五、高速公路職工教育培訓存在的問題

當前，加強職工教育雖然已經逐漸成為高速公路行業的普遍共識，但職工教育發揮周期長，加之各單位又存在急功近利的思想傾向，使單位出現重經濟效益，輕職工教育；重物質文明建設，輕精神文明建設。針對職工教育而言，或多或少存在著形式主義，缺乏長遠打算，從而影響了職工教育的連續性。其次是工學矛盾較為突出，工作環境較為艱苦，周圍學習環境較差，以及經濟條件的制約；沒有建立有效的激勵機制，不同程度存在重使用輕培養和重培養輕使用兩個極端，無法調動職工的學習積極性。

六、做好高速公路職工培訓的主要措施

（一）各級管理者高度重視職工培訓工作

高速公路要發展，關鍵在人才，人才的關鍵在教育。高速公路管理系統各級領導要從戰略高度重視教育工作，加快人才培養，發揮人才優勢，致力改革，力圖創新。職工教育培訓工作要納入各級領導任期目標責任制，作為考核領導干部的重要內容，形成制度。

（二）各級管理者必須轉變觀念，認識到培訓工作的重要性，自覺地將其納入到運營管理中來

一是要把培訓作為一種管理的方式加以重視。管理者要通過培訓將管理思路與管理要求等傳授給職工，并將其轉化為全體職工的自覺行動。二是要把培訓作為一種宣貫高速公路文化的載體加以重視。 培訓形式要多樣化，培訓要不斷創新形式，不斷開展崗位練兵、崗前培訓、技能培訓等，全面展示高速公路的精神風貌，推動高速公路文化的深入學習領會，培訓同時也是文化建設宣貫的重要手段和載體。

（三）要繼續強化領導干部職工的教育法制意識

同時要建立健全現代高速公路職工教育制度，依法治教。要提高高速公路職工隊伍思想科學文化素質，就必須大力發展高速公路職工教育。而發展高速公路職工教育，就必須建立與知識時代相適應的職工教育運行機制。現代高速公路職工教育運行機制應該是：充分體現培訓考核使用待遇一體化原則；為發展高速公路事業而培訓的原則；真正提高職工素質的原則；培訓形式靈活多樣化原則等。要開展培訓調研，分析職工需求。高速公路培訓涉及的面比較廣，各部門之間一是要加強溝通協調，聯合人力資源部門有針對性地提出培訓內容和重點，并制定出有針對性的培訓方案，杜絕應付式的、空洞的培訓，培訓要對工作效率提高有顯著的推進作用。

（四）不斷加強職工思想道德教育

要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進一步堅定高速公路職工的理想信念。結合公路改革發展穩定的實際，圍繞公路職工普遍關心的問題，有針對性地開展思想政治工作，釋疑解惑，化解矛盾，引導公路職工振奮精神，開拓前進。大力推進社會公德、職業道德、家庭美德建設。建立“四位一體”的大政工管理體系，即黨總支統一領導、黨政工團齊抓共管，以專職政工人員為骨干，行政領導參與的思想政治工作體系。

（五）加強崗位培訓、職業技能培訓工作

終身教育是當今社會發展的必然趨勢。在高速公路發生重大變革的今天，一方面要改善專業技術人員職稱結構，另一方面要通過各種形式的繼續教育工作來促進專業技術人員更新知識，特別要鼓勵專業技術人員參加技術革新、技術改造活動，進一步提高其知識創新能力，促進高速公路技術進步。具體工作中要進一步科學規范專業技術人員繼續教育管理制度，同時要做好繼續教育培訓登記、驗證工作，依法把繼續教育作為專業技術人員評聘職稱的必備條件。繼續抓好行政執法人員的教育培訓工作。要把公路行政執法教育培訓工作作為高速公路行政執法隊伍建設的一項經常性工作來抓。要重視加強后備干部隊伍資格性崗位培訓教育工作，確保高速公路事業后繼有人。

（六）鼓勵職工參加學歷教育

努力提高公路系統職工隊伍文化水平，是公路事業不斷發展的要求。要按照“優秀人才，優先培養，重點人才，重點培養”的原則，積極選送優秀中青年干部和專業技術人員，攻讀在職碩士研究生，為公路現代化建設培養高科技人才和高級管理人才。要積極與有關部門聯系協調，組織好生源，盡量為職工的學歷教育廣開渠道，創造更多的學習機會。鼓勵職工結合本崗位實際需要參加教育廳、省自考委認可的，與崗位對口專業的學歷教育，學以致用，提高職工文化水平和工作能力，改善職工隊伍的文化結構。鼓勵各類人才參加在職學歷教育和業務培訓，對取得國家承認學歷或學位的在職人員，予以報銷一定比例學習費用；經單位同意參加業務培訓的，培訓經費予以全額報銷。

七、結語

隨著當今公路行業的快速發展，我國在高速公路職工教育培訓工作在當今發揮著重要的作用，從而在市場中發掘有用人才，并對他們進行專業的培訓，從而提升自身的技術能力，這樣就可以促進部門的穩定發展。