山東省中小學校長職級制改革探析

沙林斌++王建波++王曉寒++石子豪

【摘 要】黨的十八屆三中全會明確提出了“推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，逐步取消學校等單位行政級別”的要求。一時間，“學校的行政級別是否應該取消以及怎樣取消”等話題再次被推上輿論風口浪尖，成為社會熱點。

【關鍵詞】校長職級制；教育體制；改革；山東省中小學

近期，全國范圍開始進行中小學校長職級制改革，職級制改革對新型教育體制的影響成為社會各界關注的問題。校長職級制打破現行行政管理體制的堅冰，建立完善以職級制為核心的校長管理體制能夠去除行政化管理辦校的弊端，以實現讓真正懂教育的教育專家、教育家按教育規律來管理學校的最終目標。同時實施校長職級制改革，能夠賦予校長辦學用人權、事權、財權，初步建立起以“體現現代學校制度特點、擴大學校辦學自主權、促進校長專業化建設”為指向的中小學校長職級管理機制。1

一、校長職級制改革在山東地區的開展情況

1.山東省最早于2012年在昌邑市推行中小學校長職級制改革，全面完成校長職級認定。昌邑市教育機關積極組織校長績效考核，認真落實校長績效工資，扎實推行校長任職資格制度并且取得了不錯的業績。2013年青島市實行校長職級制促進教育家辦學，按照“簡政放權，加強監督”的思路進行管理。2015年校長職級制在煙臺、威海、菏澤進行試點工作，2016年濰坊、日照、萊蕪等市也陸續實行了校長職級制。……