大學(xué)生黨員開(kāi)展志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制研究

摘 要：大學(xué)生黨員是我黨進(jìn)步和發(fā)展的后備力量，其開(kāi)展志愿服務(wù)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行“全心全意為人民服務(wù)”宗旨，是把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實(shí)在行動(dòng)中的最好體現(xiàn)之一，筆者分析了當(dāng)前志愿服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題并針對(duì)問(wèn)題提出了建立長(zhǎng)效機(jī)制的建議。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；志愿服務(wù)；現(xiàn)狀；對(duì)策

基金項(xiàng)目：2016年贛州市社會(huì)科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)（16005）。

“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神引領(lǐng)著志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。志愿服務(wù)已經(jīng)成為一項(xiàng)促進(jìn)現(xiàn)代文明、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的全球性社會(huì)運(yùn)動(dòng)，受到各國(guó)人民的普遍關(guān)注和各個(gè)國(guó)家的高度重視。黨的十八大也提出了“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)。”的要求，越來(lái)越多大學(xué)生，尤其是大學(xué)生黨員，憑借其滿腔的熱情、真摯的愛(ài)心，將他們的課余時(shí)間投入到志愿服務(wù)中來(lái)。

一、大學(xué)生黨員開(kāi)展志愿服務(wù)存在的問(wèn)題

（一）高校基層黨組織缺乏對(duì)大學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)的有效引導(dǎo)。

一般高校志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展是有學(xué)校的團(tuán)委牽頭，或掛靠學(xué)生社團(tuán)，或由各個(gè)學(xué)院組織實(shí)施。由于高校或社會(huì)團(tuán)體往往并未清晰地區(qū)分參與服務(wù)的是黨員、團(tuán)員或者群眾，因此大多數(shù)參與服務(wù)的學(xué)生黨員也僅僅只是以“志愿者”的身份參與服務(wù)，并未以一個(gè)更高的要求來(lái)鍛煉自我。高校黨委或基層黨組織很少開(kāi)展黨員的志愿服務(wù)，（把大學(xué)生黨員志愿服務(wù)作為黨員培養(yǎng)教育考核的一個(gè)重要指標(biāo)）部分基層學(xué)生黨組織缺乏系統(tǒng)的安排和指導(dǎo)，志愿服務(wù)內(nèi)容大多數(shù)重于配合重大政治任務(wù)，脫離大學(xué)生思想和工作實(shí)際，內(nèi)容枯燥無(wú)味，缺乏吸引力，對(duì)大學(xué)生入黨后的教育簡(jiǎn)單且浮于表面，流于形式，沒(méi)有展開(kāi)正確有效的引導(dǎo)。

（二）志愿服務(wù)的形式和內(nèi)容有待創(chuàng)新

當(dāng)前各高校在開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí)形式較為單一，內(nèi)容較為枯燥，主要是到敬老院和社區(qū)打掃衛(wèi)生，義務(wù)獻(xiàn)血等，沒(méi)有結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生黨員的專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好來(lái)開(kāi)展，不能調(diào)動(dòng)廣大志愿者的積極性；志愿服務(wù)的對(duì)象選擇上缺乏調(diào)查研究，只注重志愿服務(wù)的形式，沒(méi)有真正的了解志愿服務(wù)對(duì)象的迫切需求，很難取得實(shí)效。

（三）志愿服務(wù)的組織管理機(jī)制尚待完善

1.保障機(jī)制不夠健全，活動(dòng)場(chǎng)所不固定，缺乏經(jīng)費(fèi)、權(quán)益和機(jī)會(huì)保障，服務(wù)活動(dòng)難以長(zhǎng)期長(zhǎng)效實(shí)行，高校學(xué)生黨員的職責(zé)是學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，因?yàn)楦咝５奶厥庑裕瑓⑴c的志愿活動(dòng)當(dāng)中存在的“短平快”等特點(diǎn)，且往往集中在節(jié)假日，形式簡(jiǎn)單，在走訪、參觀后草草收?qǐng)觯y以取得實(shí)際的成果，達(dá)到理想的目的。

2.監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制有待修整，高校對(duì)學(xué)生黨員開(kāi)展志愿服務(wù)的過(guò)程缺乏監(jiān)督，尚未形成對(duì)黨員志愿服務(wù)效果的科學(xué)評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，學(xué)生黨員積極性難以調(diào)動(dòng)。部分學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)不純，功利性過(guò)大，為了證書(shū)、表彰或者其他獎(jiǎng)勵(lì)而參與志愿服務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、大學(xué)生黨員開(kāi)展志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的建議

（一）加強(qiáng)對(duì)志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)的管理

1.做好志愿者注冊(cè)工作。注冊(cè)志愿者不僅僅是在數(shù)量上的統(tǒng)計(jì)，也是普通黨員和黨員志愿者在思想上、行動(dòng)上先進(jìn)性的體現(xiàn)，更是一種光榮身份的象征。

2.志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)要做好登記和證明工作。不論是統(tǒng)一組織還是個(gè)人進(jìn)行都要及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不讓老實(shí)人吃虧，每學(xué)期或?qū)W年對(duì)志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)的情況進(jìn)行公示，進(jìn)行表彰，讓志愿者感受到組織的認(rèn)可，感受到組織的關(guān)懷，同時(shí)也給其他同學(xué)樹(shù)立典型，發(fā)揮其榜樣的力量。

（二）志愿服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)的形式和內(nèi)容

志愿服務(wù)要長(zhǎng)期有效的開(kāi)展下去必須創(chuàng)新志愿服務(wù)的活動(dòng)形式和內(nèi)容。

1.志愿服務(wù)的形式不僅僅局限于黨組織統(tǒng)一安排，更多的是使大學(xué)生黨員在平時(shí)，如：寒暑假、周末自發(fā)的參與到志愿服務(wù)中去。

2.根據(jù)大學(xué)生黨員志愿者的專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行志愿服務(wù)。比如師范類院校的學(xué)生可到中小學(xué)支教、計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生可到社區(qū)進(jìn)行義務(wù)電腦維修，文秘專業(yè)的可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)處理文字工作等。

3.結(jié)合重大節(jié)日或紀(jì)念日進(jìn)行特定的志愿服務(wù)，如：交通協(xié)管、普法工作等。

4.要充分的調(diào)查研究，了解基層單位的需求，做到精準(zhǔn)服務(wù)。

只有志愿者對(duì)志愿活動(dòng)的內(nèi)容更感興趣了、更擅長(zhǎng)了，才更有積極性；只有能夠做到精準(zhǔn)的服務(wù)，才能實(shí)實(shí)在在的幫助地方、基層解決問(wèn)題；通過(guò)志愿服務(wù)也能使我們黨員志愿者的業(yè)務(wù)水平得到提高，從而增強(qiáng)實(shí)踐操作能力，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（三）完善志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制

志愿者數(shù)量少和積極性減弱的問(wèn)題很大程度上在于激勵(lì)機(jī)制不到位。雖然說(shuō)志愿服務(wù)是自愿的、不求回報(bào)的，但是激勵(lì)機(jī)制是指揮棒，是引導(dǎo)廣大黨員思想和行動(dòng)的指南針。

1.把志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)作為各級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核內(nèi)容，把志愿服務(wù)的時(shí)間和成效作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的基本條件。

2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)方式的創(chuàng)新，把志愿服務(wù)情況納入素質(zhì)拓展學(xué)分或社會(huì)實(shí)踐學(xué)分來(lái)計(jì)算，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生黨員的積極性。

（四）加大志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入

高校黨組織要把志愿服務(wù)做的有特色、有影響力、形成品牌就要加大經(jīng)費(fèi)的投入。志愿服務(wù)是學(xué)校的一張名片，對(duì)樹(shù)立學(xué)校的良好辦學(xué)形象，提高學(xué)校的知名度和社會(huì)影響力有積極的作用。建議高校劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)；其次也可與相關(guān)基金會(huì)或公益組織建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系，來(lái)保障志愿服務(wù)資金的充裕。

2016年6月，中央宣傳部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確提出到2020年，基本建成布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)完善、充滿活力的志愿服務(wù)組織體系。高校基層黨組織有責(zé)任、有義務(wù)組織和開(kāi)展好大學(xué)生黨員志愿服務(wù)，使其作為高校一道亮麗的風(fēng)景線，為社會(huì)、為人民做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄺綺琳.試論高校黨建中學(xué)生志愿服務(wù)的可行性和發(fā)展[J]吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào) 2013（5）：80-81.

[2]劉袆男.建立大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化機(jī)制的思考[J]黑龍江科學(xué)2016（7）：112-113.

作者簡(jiǎn)介：程鋒，贛南師范大學(xué)科技學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦咝｜h建工作與思想政治教育。