陳九霖

剛剛閉幕的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注和廣泛參與。對(duì)于“一帶一路”倡議的宗旨和意義，當(dāng)然要從足夠的高度和廣闊的視角審視理解，而在推動(dòng)倡議以一個(gè)個(gè)具體規(guī)劃落地過(guò)程中，則需要有一些側(cè)重點(diǎn)。

首先，國(guó)企帶頭向前，民企快步跟上。一直以來(lái)，國(guó)企都沖在“走出去”和“一帶一路”建設(shè)的前列，從巴基斯坦的瓜達(dá)爾港到埃塞俄比亞至吉布提的亞吉鐵路皆是如此。但“一帶一路”的“蛋糕”足夠大，需要更多社會(huì)力量的投入和各類(lèi)企業(yè)的參與。

對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，把握發(fā)展紅利，推動(dòng)中國(guó)品牌國(guó)際化，乃至重新打造全球中小企業(yè)間的貿(mào)易規(guī)則，“一帶一路”都提供了契機(jī)。靈活、多樣與非官方等屬性讓民企在海外市場(chǎng)拓展中具備特殊優(yōu)勢(shì)，也更有助于完善我國(guó)海外投資的立體布局。

其次，不僅“走出去”，也要“引進(jìn)來(lái)”。“一帶一路”為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了難得機(jī)遇。2015年和2016年，中企對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家直接投資額達(dá)293.5億美元；截至2016年底，中企在“一帶一路”沿線國(guó)家建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家，入?yún)^(qū)企業(yè)1082家，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造近18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

不過(guò)，“一帶一路”促進(jìn)的不只是“走出去”的單向流動(dòng)，同時(shí)也包括“引進(jìn)來(lái)”的雙向乃至多向流通。“一帶一路”沿線國(guó)家中既有以色列這樣的技術(shù)強(qiáng)國(guó)，也有俄羅斯、沙特等能源大國(guó)。我國(guó)一方面要積極引入外資和國(guó)外優(yōu)勢(shì)技術(shù)，另一方面要活用各方資源，做好基礎(chǔ)后備支撐。類(lèi)似中緬天然氣管道項(xiàng)目、白俄羅斯鉀肥公司合作項(xiàng)目等“引進(jìn)來(lái)”項(xiàng)目，應(yīng)更多地開(kāi)展。除與沿線國(guó)家彼此合作，上合組織、亞信會(huì)議、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制，也可在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用，激發(fā)更多活力因素。

第三，不僅影響區(qū)域，也要輻射世界。“一帶一路”不只是一個(gè)覆蓋沿線國(guó)家、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的設(shè)計(jì)，還是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化器”。2008年全球金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，加之難民危機(jī)等因素疊加，世界經(jīng)濟(jì)前景蒙上一層陰影。在此背景下，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為合作重點(diǎn)的“一帶一路”建設(shè)，就為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)力。“五通”不僅提升了區(qū)域、次區(qū)域內(nèi)部的軟硬件條件，也為跨區(qū)域合作提供了便利，更是符合互聯(lián)互通的世界性大趨勢(shì)。

第四，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去，一些國(guó)家內(nèi)部政治動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y產(chǎn)生不小影響。因此，在“一帶一路”建設(shè)中，我們要把風(fēng)險(xiǎn)控制擺在突出位置。在做有關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要做好詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能規(guī)避潛在的政治、經(jīng)濟(jì)乃至安全風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中也要加強(qiáng)管控，減少不穩(wěn)定因素的影響。要加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目的審核與跟蹤管理，盡力減少資源浪費(fèi)，做精品項(xiàng)目。

另外，在“一帶一路”建設(shè)中，海外市場(chǎng)拓展也要與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情況相適應(yīng)，“后方建設(shè)”不能忽視。只有統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，才能讓“一帶一路”建設(shè)既益于國(guó)內(nèi)公眾，也造福世界人民。▲

（作者是北京約瑟投資有限公司董事長(zhǎng)，世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)航油集團(tuán)前副總）