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從幾個重點推動“一帶一路”落地

2017-05-17 08:41:36陳九霖
環(huán)球時報 2017-05-17
關(guān)鍵詞:一帶一路區(qū)域國家

陳九霖

剛剛閉幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇受到國際社會高度關(guān)注和廣泛參與。對于“一帶一路”倡議的宗旨和意義,當(dāng)然要從足夠的高度和廣闊的視角審視理解,而在推動倡議以一個個具體規(guī)劃落地過程中,則需要有一些側(cè)重點。

首先,國企帶頭向前,民企快步跟上。一直以來,國企都沖在“走出去”和“一帶一路”建設(shè)的前列,從巴基斯坦的瓜達爾港到埃塞俄比亞至吉布提的亞吉鐵路皆是如此。但“一帶一路”的“蛋糕”足夠大,需要更多社會力量的投入和各類企業(yè)的參與。

對民營企業(yè)而言,把握發(fā)展紅利,推動中國品牌國際化,乃至重新打造全球中小企業(yè)間的貿(mào)易規(guī)則,“一帶一路”都提供了契機。靈活、多樣與非官方等屬性讓民企在海外市場拓展中具備特殊優(yōu)勢,也更有助于完善我國海外投資的立體布局。

其次,不僅“走出去”,也要“引進來”。“一帶一路”為中國企業(yè)“走出去”提供了難得機遇。2015年和2016年,中企對“一帶一路”相關(guān)國家直接投資額達293.5億美元;截至2016年底,中企在“一帶一路”沿線國家建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家,入?yún)^(qū)企業(yè)1082家,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造近18萬個就業(yè)崗位。

不過,“一帶一路”促進的不只是“走出去”的單向流動,同時也包括“引進來”的雙向乃至多向流通。“一帶一路”沿線國家中既有以色列這樣的技術(shù)強國,也有俄羅斯、沙特等能源大國。我國一方面要積極引入外資和國外優(yōu)勢技術(shù),另一方面要活用各方資源,做好基礎(chǔ)后備支撐。類似中緬天然氣管道項目、白俄羅斯鉀肥公司合作項目等“引進來”項目,應(yīng)更多地開展。除與沿線國家彼此合作,上合組織、亞信會議、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作等現(xiàn)有多邊合作機制,也可在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用,激發(fā)更多活力因素。

第三,不僅影響區(qū)域,也要輻射世界。“一帶一路”不只是一個覆蓋沿線國家、帶動區(qū)域發(fā)展的設(shè)計,還是一個全球經(jīng)濟發(fā)展的“催化器”。2008年全球金融危機后,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,加之難民危機等因素疊加,世界經(jīng)濟前景蒙上一層陰影。在此背景下,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為合作重點的“一帶一路”建設(shè),就為全球經(jīng)濟增長提供了新動力。“五通”不僅提升了區(qū)域、次區(qū)域內(nèi)部的軟硬件條件,也為跨區(qū)域合作提供了便利,更是符合互聯(lián)互通的世界性大趨勢。

第四,關(guān)注風(fēng)險控制,有效規(guī)避風(fēng)險。過去,一些國家內(nèi)部政治動蕩對我國在當(dāng)?shù)氐耐顿Y產(chǎn)生不小影響。因此,在“一帶一路”建設(shè)中,我們要把風(fēng)險控制擺在突出位置。在做有關(guān)項目規(guī)劃時,要做好詳細的風(fēng)險評估,盡可能規(guī)避潛在的政治、經(jīng)濟乃至安全風(fēng)險,在項目推進過程中也要加強管控,減少不穩(wěn)定因素的影響。要加強對“一帶一路”相關(guān)項目的審核與跟蹤管理,盡力減少資源浪費,做精品項目。

另外,在“一帶一路”建設(shè)中,海外市場拓展也要與國內(nèi)市場情況相適應(yīng),“后方建設(shè)”不能忽視。只有統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局,才能讓“一帶一路”建設(shè)既益于國內(nèi)公眾,也造福世界人民。▲

(作者是北京約瑟投資有限公司董事長,世界500強企業(yè)中國航油集團前副總)

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