對新時期深化國有企業黨建工作的幾點探討

馮賢

摘要：隨著經濟社會的飛速發展，國有企業已經成為了國民經濟建設的中堅力量，并且呈現出了多樣化的發展趨勢。黨建工作作為企業思想建設的主要抓手，必須要保持深化改革、創新發展的發展面貌，積極發揮黨建政治陣地作用，確定企業未來的發展方向，使企業黨組織保持先進性和科學性。本文針對新時期深化國有企業黨建工作的價值意義、常見問題及強化措施進行探究，供企業工作者借鑒參考。

關鍵詞：新時期；國有企業；黨建；基層；建設

黨的十八大以來，習近平總書記就全面深化國有企業黨建工作提出了新的要求。2016年10月12日，人民網發布了以《學習路上——習近平總書記對國企黨建工作提出了哪些新要求》為題，深入解讀了習近平總書記對國企改革提出了重大問題，闡述了“六種力量”、“三個有利于”思想指導，對廣大國有企業黨建工作者指明了未來的發展方向。

現如今，企業現代化制度改革勢在必行，黨組織建設成為了強化企業黨建工作的重要力量。特別是進入“十三五規劃”的發展時期，我國經濟呈現出了多樣化的發展趨勢。經濟組成形式更加豐富、行業制度逐步完善，并且從傳統的經濟模式中脫離開來，開始沿著更加科學的發展道路上前進。但是，企業黨組織在經濟的改制中已經失去了對企業資源的支配權好處理權，因此出現了一系列的難題。同時，國有企業黨建工作受到工作環境已經信息條件的而影響，在潛移默化中呈現出新的改變。

一、深化國有企業黨建工作的價值意義

從整體上說，國有企業黨建工作主要包含思想建設、組織建設、體制建設、作風建設和紀律建設這五個方面。這五個方面相輔相成，并且具備了較強的實踐性，使企業黨組織能夠直接參與到不同時期的企業建設中。

就國有企業黨建工作的價值而言，企業黨組織要想獲得發展成效，踐行總體發展目標，就要立足國有企業黨建基礎上，貫徹和落實黨和中央的大政方針和基本路線，使國有企業在市場經濟中保持較強的競爭力。在企業黨建工作的目標確立上，提升企業管理者、領導班子、黨建工作和基層企業員工的思想組織和道德修養。尤其是要提升廣大企業職工的黨性意識、黨性修養，從多個方面增進黨建工作體制和黨建文化的相互融合，確保國有企業的理論建設能夠保持現代化、信息化的發展水平。鞏固黨在企業工作中的執政能力，增強黨組織和企業生產的協調發展，使國有企業在激烈的市場競爭中保持新的生機和活力。

二、新時期深化國有企業黨建工作的發展現狀及問題

當前時代下，習近平總書記就企業黨建工作做出了明確的批示，特別是圍繞深化國資國企改革、加強國有企業黨建工作提出了“從嚴治黨”的根本要求。因此，國有企業要想確保內外機制協調發展，就需要立足思想道德建設，從全局的角度分析國有企業黨建的指導思想。確保國有企業黨建工作的優良傳統得以傳承、企業管理者素養得到提升。但是在當前國有企業黨建工作中，存在著一系列的問題，制約了企業黨建工作的發展，具體分析如下：

（一）黨建工作意識存在不足

國有企業在改革的過程中集合了集體經濟責任、政治責任和社會責任，在發展進程中具有一定的特殊性，但是在經濟組織機構上也較為龐雜。在企業市場化的發展背景下，一些企業管理者將企業經濟效益的最大化看做唯一目標。對黨建工作的意識不足、措施不力、重視不夠。有的企業管理者過于重視企業經濟效益的最大化，導致黨組織成為了企業發展中的附屬分支，黨建工作的發展程度受到了不同程度的阻礙。其次，在企業干部的人員配置上，對黨建工作人員的福利待遇、重視程度普遍低于其他部門的工作人員，重視企業的經濟發展卻忽略了對員工的人事培訓，導致企業員工難以以積極的心態去處理企業變革中面臨的情況，導致企業改革和思想工作出現失衡。

（二）黨建工作素質落實較低

在國有企業的黨建工作中，很多黨務人員重視黨建理論引導，但是在具體的工作目標上卻存在著素質偏低、落實不力的情況。很多黨建工作者在核心意識上，沒有掌握具體的黨建目標，導致黨組織活動力較為薄弱，政治核心作用沒有得到充分的發揮。特別是在遇到企業發展矛盾的時候，國有企業黨組織難以發揮核心作用，導致企業黨建管理工作出現退化，黨員教育管理措施落實不到位，甚至還有的企業出現了黨員流失的情況，這也說明了現階段國有企業對黨員教育存在缺失。

（三）黨建工作體制未能創新

隨著時代的發展，國有企業黨建工作在整體機制上需要根據時代的變化進行調整。但是就目前黨建工作而言，無論是在工作機構、組織建設還是考核機制上，都存在著一定的問題。首先，在黨建工作的整體結構上，亮點不夠突出，絕大多數黨建工作者都處于兼職的狀態中，對黨務工作都處于應付的心理。導致企業各部門沒有結合單位的工作實際進行整體探索，看不到思想政治工作對國有企業整體業務的促進作用。在體制改革上，理論學習和思想教育深化程度不夠，各類教育活動共并不明顯。在整體體制建設和制度改革上，有待繼續創新和完善。

（四）黨建文化的氛圍不夠濃郁

在企業文化建設中，黨建文化是十分重要的一項。但是，一些國有企業黨組織對企業文化存在缺失，對黨建文化也產生了一定的忽視。很多黨員管理工作的推進程度不深、監管措施不力，影響了企業文化的可持續發展。除此之外，在國有企業黨建工作中，工作方法缺乏靈活性和組織性，特別是在黨建文化中，黨建文化理念和企業建設相互背離，實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設成為了企業發展中的重要任務。

三、新時期深化國有企業黨建工作的具體策略

習近平總書記曾指出，推進國有企業黨建工作要把加強國有企業黨建思想放到首要目的上來。為此，廣大企業工作者要把改進黨建工作和生產實踐結合到一起，從不同的發展方向，深化企業黨建工作的具體成效。

（一）立足黨建實際，做好思想落實

為了把黨建工作落到實處，企業黨建工作者要以思想政治教育為核心，消除企業員工在新時期思想中的困惑，圍繞企業建設工作開展黨建實際發展情況，確保生產經營理念和現代化制度相輔相成。要在完善經濟效益的基礎上，調整企業黨組織經濟資源的支配及處置，逐步解決企業內部大年工作中面臨的難題。

首先，企業管理者要立足“可持續發展”的基礎上，以“三落實”為基礎，使“實踐”作為黨建工作的出發點和落腳點。第一，要在國有企業黨員領導干部責任制度上抓好落實，對企業黨建工作人員、主觀領導、分管領導進行相互融合的責任價值。建立完善的考核標準，確保黨建工作考核制度能夠更加規范流暢。從而在思想落實上，進行全面的拓展。

其次，要在黨建工作細節過程中實現精細化落實，要從企業生產的角度上，將企業各部門職工統一起來，共同為企業文化、企業建設、企業生產謀劃、部署，從而實現黨建工作和企業實踐的相互融合，開拓有聲有色的黨建活動新局面，充分發揮黨建核心地位和引導作用。第三，要在黨建支部基礎上抓好落實。要在促進黨建工作的基礎上，按照“精準發力、協調發展、高效統一”的實施原則，把一大批有才能、有道德、有素質的創新黨員選拔到支部書記崗位上，繼而確保基層黨支部建設工作形式新型、目標準確。

例如，中國國電集團在2002年組建以來，致力于以發電為主的綜合性大型電力集團，在服務上涉及到了電力資源開發、投資、建設、經營等多個方面。2010年，國電集團入選世界500強企業，并且在2016年國電集團在“世界企業500強”中排名第297位。取得這一發展成績和國有企業加強和改進黨建工作有著重要的聯系，在黨建工作原則的遵循上，國電集團作為關系國家安全和國民經濟命脈的骨干企業，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，通過形式多彩的教育活動，增加政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，以黨建工作為抓手，確保企業集團公司能夠實現優質的發展目標，實現“十三五”對話的良好開局。保障經濟社會發展、實現政治引領作用，全面貫徹中央治黨的政治領導作用。國電集團要將完善黨組工作制度體系、構建“三重一大”集體決策體系統一起來，充分發揮集團黨組的核心領導作用。確保國有企業能夠按照“從嚴治黨”重要原則，加強思想理論武裝，發揮集團黨組的示范作用，確保企業廣大職工在思想上和政治上保持理念信念，增強企業思想建設的發展成效。

（二）加強制度建設，轉變企業工作體系

隨著經濟社會的飛速發展，加強企業制度建設已經成為擺在廣大黨建工作者面前的根本任務。在國有企業黨建工作的推行過程中，完善的運行機制能夠使企業運行做到有據可查，克服黨建工作制度的隨意性和閑散性。因此，企業黨建工作者要在現代制度下，加強黨組織工作機制的建設情況，依照當代黨組織建設的大政方針，提高企業黨組織工作和現代制度的默契度，使黨建工作成為企業建設過程中一項重要的任務。

企業黨建工作者要從以下三個當面進行著力。首先，要立足當前國有企業制度建設，設置符合企業市場運作的條文和規律，增強黨在國有企業自身建設和活動規律上的需求。要逐步減少一些表面化、形式化的發展條例，使國有企業制度建設能夠更加具體精細，符合實際情況。要針對企業的各個部門、廣大職工踐行明確的活動和行為規則，為黨建活動提供有力的保障。第二，要建立“技能在前、崗位爭優”的服務意識，確保企業黨員能夠代表企業先進的生產力，使企業職工具備高效的業務技能，在每個崗位上都能夠創建精湛的業務體系。再次，要在制度體系性建設上，對于國有企業黨建工作中涉及領導制度、決策制度、干部選拔等工作，進行全面的規劃。同時，要對黨員管理、黨內民主制度、黨外監督制度進行全面的規劃。使企業黨建工作制度的內容和程序相互兼容，構成和諧協調的發展體系，從根本上增進國有企業黨建工作的發展水平。

例如，去年以來，國內眾多企業黨組織不斷加強和改進黨對國有企業的領導，加大嚴抓嚴打管理力度，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，開展形式多樣的實踐活動。圍繞“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育，著力遏制“四風”的蔓延啊，對航天科工、中國電建等70多家企業從物質采購、工程招投標、公款消費等方面進行制度強化，對上海、江蘇等地和國家電網、中交集團等49多家企業完善“三重一大”決策。確保在企業領導人員的監督管理上，具備完善的發展制度，著力補齊黨建短板，不斷提升企業的發展質量。

（三）創新黨建工作，促進企業文化的完善

企業文化是國有企業賴以生存的重要動力，也是企業在生產過程中應該具備的思想引導。因此，企業要注重對員工覺悟、企業氛圍進行全方位的引導。要通過加強黨建文化建設，確保企文化能夠符合社會主義核心價值理念，并將現代企業競爭體系引入黨建工作之中，增強企業競爭的創新力度。要在堅持企業科技化教育理念的基礎上，實現和諧、融洽、完善的文化建設。大力開展黨的思想路線、方針策略的宣傳活動，確保黨組織文化活動更加豐富多彩。企業要在黨建文化上保持與時俱進的發展態勢，使企業品牌和黨建文化共同發展，大力塑造有信念、有能力的“黨建品牌”，將企業競爭機制引入基層黨建工作中來。

要堅持找準企業黨組織的政治文化優勢，以企業文化融合推動國有企業的經濟發展。例如，青島西海岸公用事業集團在發展過程中，創立了“公用事業、情滿萬家”的黨建品牌，進一步創新優化黨建巡查督導工作，打造多層次的黨建平臺。并借助于信息化的，建立黨建微信交流群，打造了46個“指尖上的團支部”，確保信息化企業文化工作逐漸完善。全新落實從嚴治黨的思想意識，提升企業整體員工隊伍的素質。發揚不拍苦、不怕累的黨建品牌精神，確保多層次黨建平臺的設置更加完善。

四、總結

綜上所述，在我國現行的社會主義市場經濟體制下，國有企業已經成為了國民建設的中堅力量。因此，廣大企業工作者要以無私奉獻、爭優創新作為發展核心，推進新時期企業黨員思想建設的先進性。黨建工作作為企業思想建設的主要抓手，必須要保持深化改革、創新發展的戰斗力，積極發揮政治陣地作用，才能夠確定企業未來的發展方向，使企業黨組織保持先進性和科學性。要始終保持與時俱進、以人為本的發展態勢，形成獨特的企業品牌，充分提高企業黨建工作的凝聚力和向心力。

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