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發(fā)展海事仲裁 助力國際海事司法中心建設(shè)
——專訪中國海事仲裁委員會副秘書長兼仲裁院副院長陳波

2017-05-19 02:05:29何晶晶張慧超
21世紀(jì) 2017年5期
關(guān)鍵詞:建設(shè)

文/何晶晶 本刊記者/張慧超

發(fā)展海事仲裁 助力國際海事司法中心建設(shè)
——專訪中國海事仲裁委員會副秘書長兼仲裁院副院長陳波

文/何晶晶 本刊記者/張慧超

建設(shè)國際海事司法中心這一目標(biāo)的提出,不僅適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求,更為國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施提供了堅實(shí)的司法保障。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既需要海事法院系統(tǒng)自身的戰(zhàn)略統(tǒng)籌,也需要良好的海事法律服務(wù)環(huán)境提供支持。建設(shè)國際海事司法中心與發(fā)展海事仲裁、建設(shè)國際仲裁中心可謂相輔相成。海事仲裁是海事法律服務(wù)環(huán)境的重要組成部分,海仲委作為與海事法院優(yōu)勢互補(bǔ)的爭議解決機(jī)構(gòu),對于助力我國建設(shè)國際海事司法中心具有重要戰(zhàn)略作用。針對海仲委如何解讀國際海事司法中心建設(shè)的價值,如何助力國際海事司法中心建設(shè)等問題,本刊記者專門采訪了中國海事仲裁委員會副秘書長兼仲裁院副院長陳波。

記者:我國是海洋大國,擁有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益,而海事司法是經(jīng)略海洋、管控海洋工作的重要組成部分,在未來全球國際航運(yùn)競爭中越來越具有關(guān)鍵性作用。2015年12月,最高人民法院召開專題會議研究海事審判工作改革和發(fā)展,提出“把我國建設(shè)成為具有較高國際影響力的國際海事司法中心”。作為與海事法院優(yōu)勢互補(bǔ)的爭議解決機(jī)構(gòu),海仲委如何解讀國際海事司法中心建設(shè)的價值?

陳波:在我看來,建設(shè)國際海事司法中心這一目標(biāo)的提出,不僅適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求,更為國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施提供了堅實(shí)的司法保障。

當(dāng)前,中國正從“海洋大國”向“海洋強(qiáng)國”邁進(jìn),中國的海洋經(jīng)濟(jì)將在更深的層次上與世界經(jīng)濟(jì)融為一體,取得更為廣闊的發(fā)展空間。中國作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)世界第二大國,在國際貿(mào)易及海運(yùn)業(yè)務(wù)方面占據(jù)著日趨重要的地位。中國對外貿(mào)易90%以上的運(yùn)輸都由海運(yùn)完成,海運(yùn)業(yè)在中國對外貿(mào)易中有著不可取代的重要位置。2015、2016年中國造船訂單量連續(xù)兩年占據(jù)世界首位,我國集裝箱吞吐量世界第一,船隊規(guī)模世界第三,這些矚目成績表明中國已然成為世界海運(yùn)大國,也令世界對中國格外關(guān)注。

世界海運(yùn)大國的地位為我國海事司法的發(fā)展帶來了契機(jī),特別是在當(dāng)前海運(yùn)發(fā)展尚未擺脫國際金融危機(jī)影響,海運(yùn)經(jīng)濟(jì)增長失速、海運(yùn)市場風(fēng)險因素增加、海運(yùn)市場的違約事件明顯增加的背景下,海事爭議無論是在案件數(shù)量上還是涉案金額上均呈現(xiàn)顯著上升態(tài)勢。2016年,中國司法系統(tǒng)審結(jié)海事海商案件1.6萬件,中國成為海事審判機(jī)構(gòu)最多、海事案件數(shù)量最多的國家。

在國家政策層面,中國對海洋戰(zhàn)略的重視程度正在不斷提升。黨的十八大報告提出了“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國”,中央提出要加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略。到2020年,上海將基本建成具有全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心;中國要初步實(shí)現(xiàn)由造船大國向造船強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變;中國要實(shí)現(xiàn)建成具有國際競爭力的現(xiàn)代化海運(yùn)體系的階段性目標(biāo),并以此為基礎(chǔ)向建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國邁進(jìn)。

國家戰(zhàn)略的推進(jìn)需要強(qiáng)有力的司法保障。在牢固確立亞太地區(qū)海事司法中心地位后,“建設(shè)國際海事司法中心”目標(biāo)的提出順理成章。中國是海洋大國、貿(mào)易大國、造船大國、港口大國、海運(yùn)大國和海員大國,需要通過法治方式,維護(hù)國家長遠(yuǎn)利益、戰(zhàn)略利益、核心利益,建設(shè)國際海事司法中心勢在必行。

建設(shè)國際海事司法中心是我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分,有助于服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,營造穩(wěn)定、和諧的市場秩序,促進(jìn)航運(yùn)資源配置和物流服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)的海事司法環(huán)境是我國提升全球影響力,增強(qiáng)國際話語權(quán)的必由之路。

記者:建設(shè)國際海事司法中心這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既需要海事法院系統(tǒng)自身的戰(zhàn)略統(tǒng)籌,也需要良好的海事法律服務(wù)環(huán)境提供支持。海事仲裁是海事法律服務(wù)環(huán)境重要組成部分。貿(mào)促會會長、海仲委主任姜增偉在2016年提出,要將中國建設(shè)成為“國際仲裁中心”。在您看來,建設(shè)國際仲裁中心與建設(shè)國際海事司法中心之間有著怎樣的聯(lián)系?

陳波:國際仲裁中心是指仲裁法律制度先進(jìn)、仲裁業(yè)比較發(fā)達(dá)、受理的仲裁案件在全球占有一定比重、對境外當(dāng)事人具有較強(qiáng)吸引力的國家或地區(qū)。作為國際仲裁中心的國家或地區(qū)通常具備六大要素:一是仲裁法律制度完善,與國際通行法律體系接軌,能夠引領(lǐng)國際仲裁事業(yè)的發(fā)展;二是司法機(jī)構(gòu)大力支持仲裁發(fā)展,法院對仲裁機(jī)構(gòu)十分友善,尊重并維護(hù)仲裁裁決的權(quán)威;三是仲裁機(jī)構(gòu)國際領(lǐng)先,通常擁有一家或多家世界知名的仲裁機(jī)構(gòu),并具有較高的國際競爭力和市場美譽(yù)度;四是仲裁從業(yè)者隊伍強(qiáng)大,擁有一批具有國際影響的仲裁員和經(jīng)驗豐富的執(zhí)業(yè)律師。五是仲裁業(yè)培訓(xùn)體系成熟,相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比較活躍,培訓(xùn)內(nèi)容較為豐富,積極培養(yǎng)仲裁專業(yè)人才;六是地理位置便利,交通發(fā)達(dá),方便當(dāng)事人往來。

在我看來,建設(shè)國際海事司法中心與發(fā)展海事仲裁、建設(shè)國際仲裁中心可謂相輔相成。

一方面,良好的海事司法環(huán)境將會對海事仲裁事業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。人民法院能否正確適用法律、恪守國際條約、遵守國際慣例、平等保護(hù)中外市場主體的合法權(quán)益、依法承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決、司法判決,對塑造我國的法治形象至為關(guān)鍵,直接影響國內(nèi)外海事海運(yùn)企業(yè)對爭議解決方式的選擇及評價。自我國仲裁事業(yè)起步以來,最高人民法院高度重視并支持仲裁事業(yè)發(fā)展,積極加強(qiáng)法院與仲裁機(jī)構(gòu)的對接,大力推動多元化糾紛解決機(jī)制改革,支持仲裁制度改革。中國法院依據(jù)仲裁法等國內(nèi)法律,恪守條約義務(wù),制定與仲裁有關(guān)的司法解釋和規(guī)范性文件,完善仲裁司法審查制度,努力營造仲裁友好型的司法監(jiān)督環(huán)境、法治化、便利化的營商環(huán)境,這又將進(jìn)一步推動國際仲裁中心的建設(shè)。同時,中國法院在繼續(xù)堅持目前支持仲裁、友善仲裁的基本理念和有效制度的基礎(chǔ)上,最大程度上尊重當(dāng)事人意思自治,積極擴(kuò)大仲裁管轄權(quán),放寬對涉外仲裁協(xié)議有效性的認(rèn)定,加強(qiáng)法院對仲裁中臨時措施的支持,提高仲裁裁決執(zhí)行的力度和效率,將對于海事仲裁事業(yè)的突破發(fā)展起到積極的推動作用。因此,公正高效的海事司法環(huán)境是海事仲裁健康發(fā)展必不可少的要素。

另一方面,建設(shè)國際仲裁中心、發(fā)展海事仲裁將會對國際海事司法中心提供重要支持。具體而言,國際仲裁中心的建設(shè)有利于提升我國海事司法的吸引力,吸引中外當(dāng)事人到我國仲裁,扭轉(zhuǎn)我國企業(yè)境外仲裁“輸多勝少”的不利局面,更好地保護(hù)我國企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全;有利于更加公正高效地解決市場主體之間的經(jīng)貿(mào)糾紛,加快完善國際化、法治化、市場化的營商環(huán)境;有利于形成仲裁與立法、司法之間的良性互動,提高仲裁公信力,充分發(fā)揮仲裁在全面依法治國中的重要作用。

典型的例子包括海仲委與法院開展的訴調(diào)對接工作。2011年,上海市高級人民法院與中國海事仲裁委員會共同簽署了《關(guān)于建立海事糾紛委托調(diào)解工作機(jī)制協(xié)作紀(jì)要》,標(biāo)志著中國首個海事糾紛委托調(diào)解工作機(jī)制正式啟動。此種機(jī)制是在征得各方當(dāng)事人同意的前提下,將當(dāng)事人訴至法院的海事糾紛案件,委托海仲上海分會進(jìn)行調(diào)解,適當(dāng)分流訴訟案件至非訟領(lǐng)域,大大降低了法院的工作量,極大提高了案件訴訟效率,使得法院可以有更充分的時間和精力處理精品案件,實(shí)現(xiàn)了糾紛解決資源優(yōu)化配置。此種訴調(diào)對接機(jī)制的順利開展,為其他海事法院借鑒和復(fù)制經(jīng)驗提供了實(shí)踐基礎(chǔ),為多元爭議解決機(jī)制的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

此外,基于自身高效專業(yè)的仲裁員隊伍及先進(jìn)的仲裁規(guī)則,海事仲裁機(jī)構(gòu)能夠為糾紛當(dāng)事人提供高質(zhì)量的服務(wù)。而裁決一旦在海事法院得到執(zhí)行,這種與司法的良性互動又能進(jìn)一步提升我國海事司法的影響力和公信力。2016年,海仲委受案量總計69件,涉案標(biāo)的額達(dá)人民幣11.94億元,案件涉及中國大陸、中國香港、巴拿馬、美國、新加坡、印度尼西亞、挪威、馬紹爾群島、印度、韓國、利比亞、希臘、德國、瑞士13個國家和地區(qū)。審結(jié)仲裁案68件,無一起被撤銷和不予執(zhí)行案件,這在很大程度上也提升了我國海事司法的正面形象。

縱觀歷史,不難發(fā)現(xiàn),曾叱咤風(fēng)云稱霸世界的幾個大國無不是海洋強(qiáng)國。進(jìn)入21世紀(jì)以來,世界各國間的競爭從陸地向海洋延伸,圍繞海事話語權(quán)之爭更是風(fēng)起云涌。倫敦之所以成為屹立不倒的世界第一的航運(yùn)中心,與其包括船舶融資、海上保險、航運(yùn)資金結(jié)算、航運(yùn)指數(shù)衍生品在內(nèi)的發(fā)達(dá)的航運(yùn)金融業(yè)、以及包括航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、公估、海事訴訟和仲裁、完善的海商法律等中介、法律服務(wù)業(yè)的高度發(fā)展密不可分。而國際海事仲裁作為航運(yùn)法律服務(wù)的高端產(chǎn)業(yè),歷來是歐美海運(yùn)業(yè)競爭與追捧的重點(diǎn),其重要地位可見一斑。大力發(fā)展海事仲裁事業(yè),對于提高我國海運(yùn)軟實(shí)力,提升話語權(quán),助力國際海事司法中心建設(shè),推動海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。

記者:在充分利用自身平臺資源,建設(shè)國際仲裁中心、助力國際海事司法中心建設(shè)的過程,海仲委作為專業(yè)海事仲裁機(jī)構(gòu)有哪些優(yōu)勢?

陳波:首先,海仲委是于1959年1月22日設(shè)立的我國唯一的專門受理海事爭議的獨(dú)立、專業(yè)的仲裁機(jī)構(gòu)。海仲委不隸屬于任何行政機(jī)關(guān),完全排除外界干擾,依法獨(dú)立公正地斷案,得到當(dāng)事人的高度信任。自成立以來的幾十年里,海仲委獨(dú)立公正地解決了大量的海事爭議,有力地維護(hù)了中外當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,在國內(nèi)外的航運(yùn)、保險、貿(mào)易、法律等各界贏得了極高的信譽(yù)。

其次,海仲委制定了世界先進(jìn)的仲裁規(guī)則。于2015年1月1日正式實(shí)施的海仲委2015版《仲裁規(guī)則》在總結(jié)海仲委自身仲裁實(shí)踐的基礎(chǔ)上,吸納了國際商事、海事仲裁機(jī)構(gòu)的最新發(fā)展成果。新版仲裁規(guī)則高度重視當(dāng)事人意思自治。仲裁程序可依當(dāng)事人選擇的仲裁規(guī)則進(jìn)行。當(dāng)事人還可以選擇仲裁的語言、仲裁地、開庭地點(diǎn)以及仲裁適用的實(shí)體法等。同時,更多地賦予仲裁庭對程序的管理權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)仲裁員公正勤勉地履行職責(zé)的義務(wù),體現(xiàn)了海仲委專業(yè)性、國際性的定位。

第三,海仲委擁有高水準(zhǔn)的仲裁員隊伍和經(jīng)辦秘書隊伍。海仲委仲裁員全部從具有航運(yùn)、保險、法律等方面專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗的中外專家中聘任,理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)水平精湛。海仲委通過定期組織秘書人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動,經(jīng)辦秘書服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平不斷提高。

第四,海仲委具有較為完善的網(wǎng)絡(luò)布局。為給業(yè)界提供更加便捷的仲裁服務(wù),海仲委在上海、天津、重慶、福州、深圳和香港設(shè)有六個分會,在主要沿海城市如大連、廣州、青島、寧波、舟山設(shè)有辦事處,形成覆蓋全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其中,分會可以獨(dú)立受理案件和審理案件,極大方便了分會所在地及其周邊地區(qū)的當(dāng)事人進(jìn)行仲裁;辦事處可提供仲裁咨詢服務(wù),方便當(dāng)事人就近參加開庭審理活動。

第五,海仲委努力開展理論研究工作,推動制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式合同。海仲委連續(xù)兩年在業(yè)界發(fā)布《中國海事仲裁年度報告》,為提高我國海事仲裁競爭力水平提供借鑒,為大力發(fā)展我國航運(yùn)服務(wù)業(yè)軟實(shí)力提供參考;同時,海仲委利用專家資源,推動行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)格式合同,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營,防范法律風(fēng)險。海仲委與行業(yè)協(xié)會合作相繼制定并發(fā)布了《中國拆船協(xié)會拆解廢船買賣標(biāo)準(zhǔn)合同》《期貨交割用運(yùn)輸合同》《國際貨運(yùn)代理協(xié)議示范條款》等。

記者:國際海事司法中心及國際仲裁中心的建設(shè)需要司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)群策群力,通力合作,形成合力,更為深入地融入到全球經(jīng)濟(jì)治理,但同時又需要各個機(jī)構(gòu)明確定位自身,發(fā)揮所長。基于海仲委自身的機(jī)構(gòu)性質(zhì)與特點(diǎn),您是如何定義海仲委在建設(shè)國際仲裁中心、助力國際海事司法中心發(fā)展中的戰(zhàn)略角色的?

陳波:隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的全面推進(jìn),我國正在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,建設(shè)國際仲裁中心也具備了一定的基礎(chǔ)條件。一是開放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使涉外仲裁需求越來越多。隨著企業(yè)走出去步伐不斷加快,國際化經(jīng)營合作日益深入,商事法律糾紛日漸增多,海事仲裁等涉外仲裁作為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要手段之一,發(fā)展空間十分廣闊。二是我國已建立較為完善的仲裁法律制度。1987年我國加入聯(lián)合國《關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》,1994年通過仲裁法,仲裁法律體系初步形成,仲裁規(guī)則基本上與國際同步發(fā)展。三是國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)初具國際競爭力。我國仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展日趨規(guī)范,以海仲委為代表的一些仲裁機(jī)構(gòu),已享有一定國際知名度。四是仲裁國際交流與合作日趨深化。我國仲裁界積極參與國際仲裁事務(wù)合作與交流。海仲委等機(jī)構(gòu)與國際知名仲裁機(jī)構(gòu)已建立常態(tài)化合作機(jī)制。

然而,與英國(倫敦)等世界上較為成熟的國際仲裁中心相比,我國仲裁仍有很大的進(jìn)步空間。近年來,海仲委雖在狠抓辦案質(zhì)量、提高服務(wù)水平、多形式、多渠道大力拓展業(yè)務(wù)、放大公共法律服務(wù)功能、增進(jìn)對外交流與合作、提升國際影響力等方面取得了一定進(jìn)展,但與處于壟斷地位的倫敦海事仲裁員協(xié)會相比,仍有很大差距。此外,隨著國內(nèi)仲裁市場進(jìn)一步對外開放,國際商會仲裁院、香港國際仲裁中心、新加坡國際仲裁中心、倫敦海事仲裁員協(xié)會等國際知名商事海事仲裁機(jī)構(gòu)陸續(xù)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立辦事處,憑借其本國或本地區(qū)健全和成熟的商業(yè)法律環(huán)境及自身體制管理優(yōu)勢,加大在中國的宣傳力度,加劇了仲裁市場的競爭,使得海仲委面臨嚴(yán)峻形勢。

在此背景下,海仲委作為我國涉外仲裁的領(lǐng)軍機(jī)構(gòu),更應(yīng)當(dāng)在國際仲裁中心及國際海事司法中心建設(shè)中發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用,積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,適時完善仲裁規(guī)則,提高仲裁服務(wù)水平,以公正高效和經(jīng)濟(jì)的涉外仲裁贏得國內(nèi)外當(dāng)事人的認(rèn)可。我們預(yù)計到2020年將海仲委打造成為國內(nèi)外有一定影響的海事仲裁機(jī)構(gòu),2025年成為一流的國際海事仲裁機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)打破倫敦長期壟斷中國涉外海事仲裁市場格局,為中國仲裁機(jī)構(gòu)在海事仲裁市場爭得一席之地。

圍繞上述發(fā)展目標(biāo),海仲委將從以下六個方面進(jìn)行努力:

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)立法工作,進(jìn)一步完善仲裁法律制度。相較于海運(yùn)業(yè)的發(fā)展,法律依然是短板。健全的法律制度是中外當(dāng)事人選擇海事仲裁地的首要考慮因素。完備的海事法律體系,既體現(xiàn)歷史淵源,又面向未來需求;既符合中國國情,又接軌國際趨勢。海商法是我國海事裁判最重要的法律依據(jù)。但自其實(shí)施以來,20多年未有修改,難免有脫離實(shí)際之虞。當(dāng)前,國內(nèi)的航運(yùn)業(yè)發(fā)展、政策導(dǎo)向、立法實(shí)踐和行業(yè)實(shí)踐已發(fā)生巨變,海商法若不與時俱進(jìn),將難以繼續(xù)有效地調(diào)整海上運(yùn)輸及船舶關(guān)系、維護(hù)當(dāng)事人的各方權(quán)益,無法充分地實(shí)現(xiàn)其服務(wù)國家航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法宗旨。因此,海仲委將立足現(xiàn)有的海商法研究成果,參照相關(guān)的國際海事條約,結(jié)合相關(guān)的一般民事立法,針對實(shí)務(wù)界最關(guān)注的熱點(diǎn)問題,推動加強(qiáng)我國的海事立法,充分提高裁判依據(jù)的先進(jìn)性。

同時,我國仲裁法經(jīng)過20年余的發(fā)展,特別是隨著仲裁事業(yè)不斷進(jìn)步,法律出現(xiàn)了滯后,是正常的。我們需要正視不足,結(jié)合實(shí)踐,修改完善諸如仲裁協(xié)議的生效條件,仲裁程序和證據(jù)規(guī)則等規(guī)定,以提升國際認(rèn)同度為目標(biāo),統(tǒng)一涉外、國內(nèi)仲裁司法監(jiān)督機(jī)制,更好地體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治、程序靈活、司法支持仲裁的仲裁基本理念,為我國國際中心建設(shè)奠定堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。

二是積極躋身國際航運(yùn)中心產(chǎn)業(yè)鏈,推動海仲委業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移。上海港作為世界第一大港形成了以自貿(mào)區(qū)為核心的物流航運(yùn)集疏運(yùn)資源的聚集,上海國際航運(yùn)中心已見雛形。海仲委將業(yè)務(wù)發(fā)展中心轉(zhuǎn)移至上海,可以更加有效地利用資源,貼近客戶,擴(kuò)大案源。結(jié)合最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于為自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見》,抓住自貿(mào)區(qū)內(nèi)可試行臨時仲裁的機(jī)會,制定海仲委臨時仲裁規(guī)則。通過采取國際海事仲裁通行的臨時仲裁模式,海仲委將進(jìn)一步豐富和完善我國海事仲裁手段,達(dá)到與國際接軌,并與倫敦、新加坡等形成良性競爭,從而爭取倫敦和新加坡仲裁的部分國內(nèi)案件回流,并爭取將上海打造成為國際海事糾紛的仲裁地,以爭取更多的國際性案件,積極推動國際仲裁中心建設(shè),助力中國國際海事司法中心建設(shè)。

三是深度參與國際規(guī)則制定,提高海事仲裁國際化水平。海仲委將加強(qiáng)與外國海事仲裁機(jī)構(gòu)等對口單位的交流與合作,以有為爭有位,以有位競引領(lǐng),通過簽訂雙邊合作協(xié)議、深化交流,擴(kuò)大海仲委的國際影響力。同時,海仲委將積極主辦并參加國際上重要的海事研討會,代表中國海事法律界發(fā)聲。跟蹤業(yè)界熱點(diǎn)問題,宣傳推廣中國海事仲裁,參與國際規(guī)則的制定和修改,提高海仲委的國際化進(jìn)程。此外,海仲委將參加國際海事仲裁員大會(ICMA)、國際商事仲裁大會(ICCA)、國際海事委員會(CMI)、聯(lián)合國貿(mào)法會仲裁會議等重要國際會議,參與亞太區(qū)域仲裁組織、大中華論壇等區(qū)域組織的會議,代表中國發(fā)聲,不斷擴(kuò)大影響力,提升話語權(quán)。

四是加快創(chuàng)新服務(wù)模式,建立與國際接軌的信息化系統(tǒng)。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)+也為傳統(tǒng)的海事仲裁服務(wù)模式注入了新的活力。“網(wǎng)上仲裁”在創(chuàng)造全新用戶體驗的同時,其便利、高效的優(yōu)勢也得到了廣泛認(rèn)可。互聯(lián)網(wǎng)時代,海事仲裁服務(wù)方式的改革不可避免,如何快速提高仲裁機(jī)構(gòu)信息化水平、借助新技術(shù)手段提高海事仲裁服務(wù)效率,也成為了海事仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展的新課題。在此背景下,海仲委將利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等平臺加強(qiáng)與業(yè)界的信息交流和溝通,加快建立海事仲裁網(wǎng)絡(luò)信息化平臺,實(shí)現(xiàn)包括網(wǎng)上立案、仲裁員網(wǎng)上辦案、查閱法律法規(guī)、案件進(jìn)度等功能,為仲裁員、當(dāng)事人提供更為便利的信息化服務(wù)。同時海仲委還擬籌建“網(wǎng)上調(diào)解中心”,依托專家資源,更好地發(fā)揮“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”這一爭議解決形式,為當(dāng)事人提供更為經(jīng)濟(jì)快捷的法律服務(wù),開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+”多元銜接法律服務(wù)模式。

五是加強(qiáng)人才儲備,培養(yǎng)國際化的海事仲裁隊伍。海仲委將擴(kuò)大名冊中外籍仲裁員占比,向國際仲裁機(jī)構(gòu)推薦中國籍仲裁員,擴(kuò)大中企在國際仲裁中選擇中國籍仲裁員的范圍,積極參與國際仲裁實(shí)踐,構(gòu)建高端仲裁員人才隊伍,服務(wù)于國家海洋強(qiáng)國建設(shè);定期舉辦仲裁員培訓(xùn)、沙龍等活動,為仲裁員提供信息交流和業(yè)務(wù)提升的平臺,同時規(guī)范仲裁員職業(yè)操守,打造一支國際化、專業(yè)化、公道正派、廉潔自律的海事仲裁員隊伍;定期組織秘書人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動,做好海仲委自身人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)工作。此外,海仲委充分發(fā)揮海事仲裁人才培養(yǎng)基地的作用,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,儲備海事仲裁人才后備力量。

六是深化行業(yè)聯(lián)動,塑造國際海事司法中心軟環(huán)境。一方面,海仲委將積極參與并推動航運(yùn)、造船及保險等相關(guān)行業(yè)協(xié)會起草標(biāo)準(zhǔn)格式合同,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營,落實(shí)仲裁條款。另一方面,海仲委將集中并分別走訪港口、港航、海工裝備、救助打撈、水產(chǎn)等企業(yè),通過舉辦法律培訓(xùn)會、座談會的方式,深入了解企業(yè)需求,有針對性地提供法律服務(wù),提升航運(yùn)軟實(shí)力,為航運(yùn)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

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