甘南藏族自治州中等職業學校師資隊伍結構優化探索

馬燕燕+劉東來+李萬川+包元元

【摘 要】 本文采用數據分析法，對甘南藏族自治州的中職院校師資隊伍的年齡、學歷、職稱、學緣與學科等方面現狀進行了分析。根據存在的問題，有針對性的提出了師資隊伍結構優化的措施：完善繼續教育激勵制度，優化師資隊伍的整體結構；嚴格落實教師工作的質量評價，構建靈活的崗位聘用制；創建一批重點學科師資梯隊，完善學科建設和師資配置；拓寬師資來源，優化配置。

【關鍵詞】 甘南藏族自治州；中職院校；師資隊伍；結構優化

一、研究背景

作為人才培養重要組成部分的中等職業教育，曾經為我國的社會、科技與經濟發展做出過杰出的貢獻。但隨著教育事業的變革與社會需求的演變，尤其是高等職業教育的興起，中等職業教育一度面臨在夾縫中生存的尷尬局面。

近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，對技能型、應用型人才的需求不斷增加，國家審時度勢地提出發展職業教育的重要舉措，也為中等職業教育的發展指明了方向。2014年6月，教育部等6部門聯合發文指出：“對現代職業教育的結構布局和體系框架以及運行機制要進行系統設計，以便推動教育制度創新和結構調整。”[1]并指出，探索中等職業教育的師資定向培養及“學歷教育結合企業實訓”的師資隊伍建設培養制度。

甘南藏族自治州地理位置獨特，惡劣的氣候與艱苦的自然環境制約了甘南州經濟、社會、教育等諸領域的發展。教育事業的發展是少數民族地區繁榮的重要途徑，教育要發展關鍵在教師。因此，作為甘南州教育骨干力量的中職學校師資隊伍建設是當前研究的重點。

二、甘南藏族自治州中等職業學校師資隊伍總體現狀

師資隊伍結構指教師團隊中各構成要素比例、數量及其組合關系。師資隊伍的內涵包含：年齡結構；學歷結構；學科結構；職稱結構；學緣結構等。[2]這些構成要素體所體現出的合理程度，與師資隊伍整體質量息息相關，對教育教學、人才培養工作產生直接的影響。

1、年齡結構

甘南藏族自治州現有中職學校4所，截止2016年6月共有在校學生3464人，[3]在職在編教師524人。其中（見表1）：31歲以下人數173人，占總人數的比例為33.0%；31—40歲人數244人，占總人數的比例為46.6%；41—50歲的82人，占總人數的比例為15.7%；51—60歲25人，占總人數的比例為4.7%。由此可見，甘南藏族自治州中職教師年齡區段在40歲以下的人數比占總人數比例近80%，表明師資隊伍整體具有較大的發展潛力。

2、學歷結構

由表2可見，碩士及以上學歷的教師有13名，本科學歷教師377人，專科學歷教師97人，中專以下學歷（含中專）人數37人，各占總人數的比例依次為2.5%、72.0%、19.1%和6.4%，學歷構成中本科學歷人數比例最大。專科與中專以下學歷比例達到23.5%，碩士及以上的高學歷比例僅為2.5%，表明教師學歷水平的提升是師資隊伍建設的一項重要工作。

3、職稱結構

甘南州中職教師中具有副高級及以上職稱人數88人，占總人數的比例為16.8%；中級職稱人數208人，所占比例為39.7%；助理級人數為181人，占總人數的比例為34.6%；技術員及以下的人數為47人，占總人數的比例為8.9%（如表3）。由結果可知，副高級及以上人數僅占16.8%；助理級（初級）和技術員及以下人員之占總人數的比例逼近一半，可見職稱級別分布并不合理還有待優化。

4、學緣結構

學緣結構是指本校畢業生與非本校畢業生的比例關系，由于發展水平及環境等的限制，甘南州各中職學校引進人才困難。因此在很長一段時間內教師的引進往往在當地各院校擇優錄用，這就造成了“近親繁殖”的現象發生，制約了中職教育的質量提升。據當地教育機構統計，截止2014年當地中職教師中省外院校來源教師16名，省內其他地區來源教師57名，當地院校畢業的教師451名。分別占總人數的比例為3.1%、10.8%和86.1%。由此可見，甘南州中職教師學緣結構極不均衡，需要花大力氣優化這種現狀。

5、學科結構

學科結構意指按照教學任務安排與改革的需求，對學科涉及的師資進行配置的情況。調查結果顯示，甘南州中職院校教師中從事理論課程教學、專業課程教學和實踐指導課程的教師分別占總人數的62%、26%和12%。這種情況表明，甘南州中職院校理論課教學師資較為雄厚，但實踐指導教師嚴重不足，不利于師資隊伍的梯隊形成，也制約了人才培養中實踐體系的完善。與此同時，有36.2%的教師具有國家職業資格，24.1%的教師取得了高級工的任職資質，總體比例還不高，仍需要我們推進關于教師資質獲得的政策制度之修訂。

三、探索與思考

1、完善繼續教育激勵制度，優化師資隊伍的整體結構

有關研究表明，有66.6%的畢業生未經過培訓就直接從事中職教學工作，個別學校這一比例竟高達96%。[4]因此，有必要適時調整師資隊伍培養策略，結合各校具體情況有針對性地加強教師業務培訓，即以繼續教育為平臺優化師資隊伍結構：一是對新進畢業生或任職不久的青年教師開展崗前培訓，使之將理論知識快速轉化為教育生產力；二是促進教師提升學歷層次，拓展教師知識領域，拓展教師知識的結構，優化教師團隊的學歷學科結構；三是加強與相關企業的合作力度，將中職院校專業教師送到企業從事一定時間的專業實踐，同時加強本單位實踐指導教師的教學理論知識學習；四是派遣骨干教師與學科帶頭教師到相關重點科研院所開展調研，適時了解與掌握職業技術教育前沿知識。

2、嚴格落實教師工作的質量評價，構建靈活的崗位聘用制

2011年在 “全國職業教育師資工作會議”上，教育部宣布：“專任教師生師比標準到2015年將逐步優化為20：1……”。至2014年6月，甘南藏族自治州中職院校的這一比例約為9.72：1，出現了學生少教師多；師資龐大生源萎縮的困境，遠低于國家標準。因此，要強化教師崗位評價工作，建立起“能進能出”、“能上能下”的教師聘用制度，對多次評價不合格的教師采取轉崗或“末位淘汰”等措施，促進師資的精簡。

3、創建一批重點學科師資梯隊，完善學科建設和師資配置

近年來，隨著甘南州經濟、社會等迅速發展，當地社會對人才的需求規格也發生著變化。以旅游、水電、民族傳統特色產業、畜牧、服務等為代表的經濟格局初步顯現，圍繞特色經濟產業的人才需求也變得緊缺。面對這些變化，如何適時探索新興學科與原有學科的整合就變得極為迫切。因此，各中職院校要對自身整體發展的方向做出修訂，積極開展專業建設。依托專業學科帶頭人、骨干教師等，促進梯隊建設，達到“培養一個（學科團隊）、影響一片、帶動一群”的效果。

4、拓寬師資來源，優化配置

如前文所述，甘南州中職學校學緣結構極不合理，對甘南中職院校的發展帶來極大的制約，造成學校的學術發展單一，教學手段與方法陳舊等諸多弊端。有鑒于此，應改變以往“自產自銷”的單一師資來源途徑，將人才引進與校外聘用作為師資來源的主要渠道。對人才引進要制定具體的標準，向“雙師型”、“應用型”、“復合型”“創新型”人才傾斜，面向社會公開招聘人才，設立較高收入的崗位吸引緊缺人才。另一方面做好人才的妥善安置工作，健全“感情留人+待遇留人”的用人機制和用人環境。[5]從教師編制層面嚴格把控教師資源配置，建立施行理論教師、專業教師、實踐指導教師等組成的職教師資培養體系，落實“以老帶新”的培養舉措，促進中職師資的優化。

【參考文獻】

[1] 教育部等.現代職業教育體系建設規劃（2014—2020）[Z].教發[2014]6號.

[2] 張軼坤等.高校師資隊伍結構優化對策分析[J].黑龍江教育，2008（4）.

[3] 王宇.甘南藏族自治州中職學校學情現狀與應對策略探析[J].衛生職業教育，2016（11）.

[4] 謝勇旗等.淺談中等職業教育師資隊伍建設[J].教育與職業，2005（18）.

[5] 周誼等.中等職業學校師資的國際比較[J].統計研究，2007（3）78-82.

【作者簡介】

馬燕燕（1979-）女，甘肅合作人，講師，從事計算機教學與應用研究.